При строительстве зданий и сооружений необходимых для ведения с\х производства, а это различные виды деятельности, консервный завод тоже с\х производство....заявление о строительстве этих самых необходимых зданий и сооружений носит уведомительный характер, а не просительно-разрешительный
Чего то новое.
Вроде бы так: если капитальное строение - надо получать разрешение на строительство, если нет, то нет.
Здравствуйте.
Имею в собственности землю сельхоз назначение под КФХ, ЗА ДВА МЕСЯЦА БЕЗ НАМЕКА НА ВЗЯТКУ было получено разрешение и зарегестрирован дом "не жилой, для временного проживания". В волости получали новый адрес участка. Есть КФХ и делался план застройки участка 10 т.р. Жилой дом прописан в плане строительство через год.
Вот в этом и состоит весь смак вопроса постройки дома...по закону путем уведомления можно построить все что не противоречит закону, т.е. здания и сооружения необходимые для ведения с\х деятельности...т.е. дом как дом, писать о нем можно что угодно, хоть сараем обозвать, а проживать как в хоромах, но только регистрации в нем не получить....потому как брешь в законе...убрали бы эту брешь и пропала бы необходимость регистрации в жилом помещении, в котором крестьянин или фермер вообще не появляется...По мне так лучше крестьянское хозяйство, а все регистрации и прочая лабуда государственного надзора идет боком и подальше в лес....
Если по поводу вот этого Законопроекта № 21184-6
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства) то он НАХОДИТСЯ НА РАССМОТРЕНИИ и будет там находиться до тех пор, пока народ не очнется, и возьмет волю в свои руки, а до той поры и воля и свободу выбора отдал народ в руки власти, которая как 5 колесо в телеге...Следить долго и нудно можно следить здесь: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=21184-6&02
Тоже слежу за этим законопроектом. Последняя возня была в середине прошлго года. Четвёртый год пошёл. Надо призвать Русь к топору. Может тогда что, нибудь изменится?
Утвержден
Президиумом Верховного Суда
Российской Федерации
4 июня 2014 года
ОБЗОР
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2013 ГОДА
Ответ. Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. ч. 2 и 3 ст. 36).
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
Оборот указанных земельных участков регулируется ЗК РФ.
Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.
Статья 79 названного Закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пп. 1 и 4).
В соответствии с п. 2 ст. 7 этого Кодекса правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, ч. ч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).
Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закрепленного пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, установлено, что продовольственная безопасность России должна обеспечиваться путем предотвращения истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий.
Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.
С учетом изложенного изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из границ населенного пункта предусмотрены ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Статья 81 ЗК РФ закрепляет положение о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства и не предусматривает их использование для индивидуального жилищного строительства.
Согласно ч. 10 ст. 35 и ч. 3 ст. 36 ГсК РФ зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, могут включаться в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов. На земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ этой территориальной зоны, распространяется действие градостроительного регламента.
С учетом названных положений и правил п. 2 ст. 7 ЗК РФ земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, могут включаться в состав указанных территориальных зон в границах населенных пунктов в результате перевода этих земельных участков в иную категорию - "земли населенных пунктов".
Включение указанных земельных участков в границы населенного пункта с одновременным установлением либо изменением вида разрешенного использования может осуществляться в порядке ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Однако до перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства гражданам и их объединениям.
Так много букв... Специально, наверное, чтобы запутать. Ясно одно, что суды в массе своей, всё же на стороне сельхозпроизводителей. Установка сверху что ли такая дана? В нашем законодательстве есть огромная брешь. У нас нет законов, которые определяли бы порядок регулирования системы хуторов, когда сельхозпроизводитель мог бы не только работать на своей земле, но и жить на ней.
На самом деле бреши никакой нет. Все очень просто: если земельный участок с/х вида использования входит в состав земель населенных пунктов, то застраивать его можно в соответствии с установленным для него градостроительным регламентом. Если же земельный участок с/х вида использования находится в составе земель с/х назначения, то оснований для любой застройки на нем не имеется, ибо на такой участок не распространяются градостроительные регламенты и в отношении него не действуют нормы Градостроительного кодекса.
На самом деле бреши никакой нет. Все очень просто: если земельный участок с/х вида использования входит в состав земель населенных пунктов, то застраивать его можно в соответствии с установленным для него градостроительным регламентом. Если же земельный участок с/х вида использования находится в составе земель с/х назначения, то оснований для любой застройки на нем не имеется, ибо на такой участок не распространяются градостроительные регламенты и в отношении него не действуют нормы Градостроительного кодекса.
На самом деле брешь есть и очень существенная. Если ЗУ с\х вида использования находится в составе земель с\х назначения, то на такой участок не распространяются градостроительные регламенты и в отношении него не действуют нормы Градостроительного кодекса, а действуют нормы закона о использовании земель с\х назначения, согласно которого собственник имеет право на застройку данного земельного участка зданиями и сооружениями, необходимыми для ведения с\ хозяйственной деятельности...Ну невозможно заниматься животноводством, птицеводством, да хоть каким угодно видом с\х деятельности, если нет у вас здания и сооружения, в котором вы будете вести данную с\х деятельность. Не загоняйте себя в дебри, стройтесь и будет вам счастье...или не стройтесь и ждите годами и десятилетиями закона, в котором будет все прописано от А до Я....
Во-первых, нигде, кроме вашего больного воображения, не существует закона о использовании земель с/х назначения, во-вторых, повторюсь и если надо повторюсь еще много раз, что никакое строительство ни одного кирпича, ни одного фундамента невозможно без соблюдения норм градостроительного регулирования. Всё, вольница кончилась. Теперь с легкостью и штрафовать будут, и сносить, и наказывать. Хотите испытать на своей шкуре - вперед.
Во-первых, нигде, кроме вашего больного воображения, не существует закона о использовании земель с/х назначения, во-вторых, повторюсь и если надо повторюсь еще много раз, что никакое строительство ни одного кирпича, ни одного фундамента невозможно без соблюдения норм градостроительного регулирования. Всё, вольница кончилась. Теперь с легкостью и штрафовать будут, и сносить, и наказывать. Хотите испытать на своей шкуре - вперед.
Доктор!!!))) Ну наконец-то меня вылечит!!! Если конечно диагноз поставит правильно...А пока,Доктор, почитайте Земельный кодекс...или приведите статью какого-либо закона, в котором прямо говорится о запрете на земле с\х назначения для с\х использования....а потом можете не строить на своем земельном участке с\х назначения для с\х производства сарай для кур или телятник...а ездить туда из города километров эдак за 30-100....и в чистом поле.....куда животина-то денется....ей не положено по закону доктора иметь крышу над головой... Не, доктор, я уж лучше не буду у вас лечиться....а что касаемо постройки, так построился, строю и далее буду строить, а вы тут ищите правды....Удачи в поиске пациентов...доктор.
Да чуть не забыл, доктор, специально для вас...
Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Будут еще вопросы, почитайте на досуге, если он у вас еще есть, а то пациенты, наверное прохода не дают....))) http://www.zemkodeks.ru/kodeks/zemkodeksru/zemkodeks-glava14.html
С самого начала уяснить для себя надо вопрос....нужен дом для проживания или место для регистрации....в БТИ, при очень и очень большом желании можно и дом зарегистрировать на поле, а оно надо....время силы и деньги тратить на это? Тут, как говорят...либо шашечки, либо ехать....Я предпочитаю ехать, даже если и не буду иметь регистрации)))) она при похоронах не понадобится, да ее и не спросят после смерти, а жить мне сейчас....так что каждый имеет право выбирать свой путь....Вот только, доктор, диагноз не стоит ставить....))) Долгая работа с пациентами приводит к тому, что доктор становится сам похож на своих пациентов....
Да, совсем забыл....с днем рождения, доктор! Могу пожелать Здоровья, особенно душевного, и как можно меньше расстраиваться....весь мир под себя никогда и никому не удавалось переделать....так он устроен...Удачи.
Не буду больше с вами спорить, т.к. вижу, что бесполезно. Вы похожи на беспредельщика из далеких 90-х, который находился в литургическом сне и вот теперь проснулся, а манеры остались.
На самом деле бреши никакой нет. Все очень просто: если земельный участок с/х вида использования входит в состав земель населенных пунктов, то застраивать его можно в соответствии с установленным для него градостроительным регламентом. Если же земельный участок с/х вида использования находится в составе земель с/х назначения, то оснований для любой застройки на нем не имеется, ибо на такой участок не распространяются градостроительные регламенты и в отношении него не действуют нормы Градостроительного кодекса.
Мы наверное в разных странах живем, я в реальной жизни, а вы здесь в интернете. Шутка такая.
В лодейнопольском районе уже построились и зарегистрировали, а вы здесь все воду решетом меряете и других с толку сбиваете. Если мысль ваша чиста, то нет вам преград, потому как изначально закон для честных людей, а коли лукавите, так и живите по закону писанному, который как кто хочет так и читает.
Не буду больше с вами спорить, т.к. вижу, что бесполезно. Вы похожи на беспредельщика из далеких 90-х, который находился в литургическом сне и вот теперь проснулся, а манеры остались.
Я не спорю, а привожу свои доводы...а в ответ не слышу ответа с доводами, которые обосновываются не на личном восприятии, а на законе...Ждите закона....и не стройтесь.
Не буду больше с вами спорить, т.к. вижу, что бесполезно. Вы похожи на беспредельщика из далеких 90-х, который находился в литургическом сне и вот теперь проснулся, а манеры остались.
я строюсь на сельхозке давно и уверенно приезжайте на экскурсию
я строюсь на сельхозке давно и уверенно приезжайте на экскурсию
Ему некогда, он законы изучает....и заготавливает стройматериалы....а также отговаривает от строительства тех, для кого закон превыше всего, даже выше логики и разума....а все потому, что он доктор....лечит других.....по крайней мере диагнозы ставит сходу....богатый опыт наверное....
На самом деле бреши никакой нет. Все очень просто: если земельный участок с/х вида использования входит в состав земель населенных пунктов, то застраивать его можно в соответствии с установленным для него градостроительным регламентом. Если же земельный участок с/х вида использования находится в составе земель с/х назначения, то оснований для любой застройки на нем не имеется, ибо на такой участок не распространяются градостроительные регламенты и в отношении него не действуют нормы Градостроительного кодекса.
Мы наверное в разных странах живем, я в реальной жизни, а вы здесь в интернете. Шутка такая.
В лодейнопольском районе уже построились и зарегистрировали, а вы здесь все воду решетом меряете и других с толку сбиваете. Если мысль ваша чиста, то нет вам преград, потому как изначально закон для честных людей, а коли лукавите, так и живите по закону писанному, который как кто хочет так и читает.
ОК, Тогда не будьте голословным, а выложите здесь скан свидетельства, подтверждающее госрегистрацию строения на с/х земле.
Не буду больше с вами спорить, т.к. вижу, что бесполезно. Вы похожи на беспредельщика из далеких 90-х, который находился в литургическом сне и вот теперь проснулся, а манеры остались.
я строюсь на сельхозке давно и уверенно приезжайте на экскурсию
Зачем приезжать? Выложите скан вашего свидетельства о госрегистрации права собственности на строение на с/х земле.
Не буду больше с вами спорить, т.к. вижу, что бесполезно. Вы похожи на беспредельщика из далеких 90-х, который находился в литургическом сне и вот теперь проснулся, а манеры остались.
Я не спорю, а привожу свои доводы...а в ответ не слышу ответа с доводами, которые обосновываются не на личном восприятии, а на законе...Ждите закона....и не стройтесь.
Нет у вас доводов. Земельный кодекс может декларировать какие угодно права на застройку, но не содержит механизма, на основании которого эту застройку можно вести. И никто из вас никогда не удивит меня хотя бы одним сканом свидетельства о зарегистрированном праве на строение на с/х земле. Все ваши постройки - это один сплошной галимый самострой, который ни продать, ни подарить, ни детям по наследству передать. А однажды придут "добрые" чиновники и сроют ваши коровники бульдозерами, а вы потом эту "услугу" из своих карманов еще и оплатите. А не оплатите, так "замучаетесь пыль глотать в судах".
У меня из ваших сообщений сложилось мнение, что вы считаете, что любое строительство на землях с/х назначения невозможно в принципе.
Может, я не так понял, поправьте.
У меня из ваших сообщений сложилось мнение, что вы считаете, что любое строительство на землях с/х назначения невозможно в принципе.
Может, я не так понял, поправьте.
Да, если эти с/х земли находятся не в границах населенных пунктов и в отношении них не установлены градостроительные регламенты.
Да, если эти с/х земли находятся не в границах населенных пунктов и в отношении них не установлены градостроительные регламенты.
Это почему же?
Читаем 51 ст. градкодекса.
п. 2:
Quote:
2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей
п.3:
Quote:
Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентовили для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Так что спокойно получаем разрешение на строительство, представив документы, согласно п. 7 той же статьи (при их наличии, но это уже отдельный разговор)
По ссылке перейдите и прочитайте Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков вступившего в силу 24 декабря 2014 года
Код 1.8 Скотоводство
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
Код 1.10 Птицеводство
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
cc пишет:
однажды придут "добрые" чиновники и сроют ваши коровники бульдозерами
Да, если эти с/х земли находятся не в границах населенных пунктов и в отношении них не установлены градостроительные регламенты.
Это почему же?
Читаем 51 ст. градкодекса.
п. 2:
Quote:
2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей
п.3:
Quote:
Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентовили для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Так что спокойно получаем разрешение на строительство, представив документы, согласно п. 7 той же статьи (при их наличии, но это уже отдельный разговор)
Сколько раз вы таким образом получили разрешение на строительство и что конкретно и на какой земле построили?
Сколько раз вы таким образом получили разрешение на строительство
Я - 1 объект с/х и все линейные объекты к нему. На земле сельхозназначения. На землях с/х даже есть приятное преимущество - не нужен Акт выбора земельного участка (если участок в собственности, или в аренде, при наличии согласия собственника).
Пока не построены, но разрешения на руках, без проблем.
Да все объекты так строятся, и их масса, по всей стране Это совершенно законно.
Я даже больше скажу - часто сначала строят, а потом получают разрешение на строительство (это уже незаконно, но тем не менее).
Кроме того, крупные животноводческие объекты, по причине большой СЗЗ, просто не могут располагаться в черте населённого пункта.
В общем, документы согласно п. 7 ст. 51 градкодекса - и будет вам щасье в виде разрешения на строительство.
Чего то новое.
Вроде бы так: если капитальное строение - надо получать разрешение на строительство, если нет, то нет.
Здравствуйте.
Имею в собственности землю сельхоз назначение под КФХ, ЗА ДВА МЕСЯЦА БЕЗ НАМЕКА НА ВЗЯТКУ было получено разрешение и зарегестрирован дом "не жилой, для временного проживания". В волости получали новый адрес участка. Есть КФХ и делался план застройки участка 10 т.р. Жилой дом прописан в плане строительство через год.
Вот в этом и состоит весь смак вопроса постройки дома...по закону путем уведомления можно построить все что не противоречит закону, т.е. здания и сооружения необходимые для ведения с\х деятельности...т.е. дом как дом, писать о нем можно что угодно, хоть сараем обозвать, а проживать как в хоромах, но только регистрации в нем не получить....потому как брешь в законе...убрали бы эту брешь и пропала бы необходимость регистрации в жилом помещении, в котором крестьянин или фермер вообще не появляется...По мне так лучше крестьянское хозяйство, а все регистрации и прочая лабуда государственного надзора идет боком и подальше в лес....
Если по поводу вот этого Законопроекта № 21184-6
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства) то он НАХОДИТСЯ НА РАССМОТРЕНИИ и будет там находиться до тех пор, пока народ не очнется, и возьмет волю в свои руки, а до той поры и воля и свободу выбора отдал народ в руки власти, которая как 5 колесо в телеге...Следить долго и нудно можно следить здесь: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=21184-6&02
Тоже слежу за этим законопроектом. Последняя возня была в середине прошлго года. Четвёртый год пошёл. Надо призвать Русь к топору. Может тогда что, нибудь изменится?
Утвержден
Президиумом Верховного Суда
Российской Федерации
4 июня 2014 года
ОБЗОР
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2013 ГОДА
Ответ. Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. ч. 2 и 3 ст. 36).
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
Оборот указанных земельных участков регулируется ЗК РФ.
Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.
Статья 79 названного Закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пп. 1 и 4).
В соответствии с п. 2 ст. 7 этого Кодекса правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, ч. ч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).
Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закрепленного пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, установлено, что продовольственная безопасность России должна обеспечиваться путем предотвращения истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий.
Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.
С учетом изложенного изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из границ населенного пункта предусмотрены ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Статья 81 ЗК РФ закрепляет положение о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства и не предусматривает их использование для индивидуального жилищного строительства.
Согласно ч. 10 ст. 35 и ч. 3 ст. 36 ГсК РФ зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, могут включаться в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов. На земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ этой территориальной зоны, распространяется действие градостроительного регламента.
С учетом названных положений и правил п. 2 ст. 7 ЗК РФ земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, могут включаться в состав указанных территориальных зон в границах населенных пунктов в результате перевода этих земельных участков в иную категорию - "земли населенных пунктов".
Включение указанных земельных участков в границы населенного пункта с одновременным установлением либо изменением вида разрешенного использования может осуществляться в порядке ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Однако до перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства гражданам и их объединениям.
Так много букв... Специально, наверное, чтобы запутать. Ясно одно, что суды в массе своей, всё же на стороне сельхозпроизводителей. Установка сверху что ли такая дана? В нашем законодательстве есть огромная брешь. У нас нет законов, которые определяли бы порядок регулирования системы хуторов, когда сельхозпроизводитель мог бы не только работать на своей земле, но и жить на ней.
На самом деле бреши никакой нет. Все очень просто: если земельный участок с/х вида использования входит в состав земель населенных пунктов, то застраивать его можно в соответствии с установленным для него градостроительным регламентом. Если же земельный участок с/х вида использования находится в составе земель с/х назначения, то оснований для любой застройки на нем не имеется, ибо на такой участок не распространяются градостроительные регламенты и в отношении него не действуют нормы Градостроительного кодекса.
На самом деле брешь есть и очень существенная. Если ЗУ с\х вида использования находится в составе земель с\х назначения, то на такой участок не распространяются градостроительные регламенты и в отношении него не действуют нормы Градостроительного кодекса, а действуют нормы закона о использовании земель с\х назначения, согласно которого собственник имеет право на застройку данного земельного участка зданиями и сооружениями, необходимыми для ведения с\ хозяйственной деятельности...Ну невозможно заниматься животноводством, птицеводством, да хоть каким угодно видом с\х деятельности, если нет у вас здания и сооружения, в котором вы будете вести данную с\х деятельность. Не загоняйте себя в дебри, стройтесь и будет вам счастье...или не стройтесь и ждите годами и десятилетиями закона, в котором будет все прописано от А до Я....
Во-первых, нигде, кроме вашего больного воображения, не существует закона о использовании земель с/х назначения, во-вторых, повторюсь и если надо повторюсь еще много раз, что никакое строительство ни одного кирпича, ни одного фундамента невозможно без соблюдения норм градостроительного регулирования. Всё, вольница кончилась. Теперь с легкостью и штрафовать будут, и сносить, и наказывать. Хотите испытать на своей шкуре - вперед.
Доктор!!!))) Ну наконец-то меня вылечит!!! Если конечно диагноз поставит правильно...А пока,Доктор, почитайте Земельный кодекс...или приведите статью какого-либо закона, в котором прямо говорится о запрете на земле с\х назначения для с\х использования....а потом можете не строить на своем земельном участке с\х назначения для с\х производства сарай для кур или телятник...а ездить туда из города километров эдак за 30-100....и в чистом поле.....куда животина-то денется....ей не положено по закону доктора иметь крышу над головой... Не, доктор, я уж лучше не буду у вас лечиться....а что касаемо постройки, так построился, строю и далее буду строить, а вы тут ищите правды....Удачи в поиске пациентов...доктор.
Да чуть не забыл, доктор, специально для вас...
Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Будут еще вопросы, почитайте на досуге, если он у вас еще есть, а то пациенты, наверное прохода не дают....))) http://www.zemkodeks.ru/kodeks/zemkodeksru/zemkodeks-glava14.html
С самого начала уяснить для себя надо вопрос....нужен дом для проживания или место для регистрации....в БТИ, при очень и очень большом желании можно и дом зарегистрировать на поле, а оно надо....время силы и деньги тратить на это? Тут, как говорят...либо шашечки, либо ехать....Я предпочитаю ехать, даже если и не буду иметь регистрации)))) она при похоронах не понадобится, да ее и не спросят после смерти, а жить мне сейчас....так что каждый имеет право выбирать свой путь....Вот только, доктор, диагноз не стоит ставить....))) Долгая работа с пациентами приводит к тому, что доктор становится сам похож на своих пациентов....
Да, совсем забыл....с днем рождения, доктор! Могу пожелать Здоровья, особенно душевного, и как можно меньше расстраиваться....весь мир под себя никогда и никому не удавалось переделать....так он устроен...Удачи.
Не буду больше с вами спорить, т.к. вижу, что бесполезно. Вы похожи на беспредельщика из далеких 90-х, который находился в литургическом сне и вот теперь проснулся, а манеры остались.
Мы наверное в разных странах живем, я в реальной жизни, а вы здесь в интернете. Шутка такая.
В лодейнопольском районе уже построились и зарегистрировали, а вы здесь все воду решетом меряете и других с толку сбиваете. Если мысль ваша чиста, то нет вам преград, потому как изначально закон для честных людей, а коли лукавите, так и живите по закону писанному, который как кто хочет так и читает.
Я не спорю, а привожу свои доводы...а в ответ не слышу ответа с доводами, которые обосновываются не на личном восприятии, а на законе...Ждите закона....и не стройтесь.
я строюсь на сельхозке давно и уверенно приезжайте на экскурсию
Ему некогда, он законы изучает....и заготавливает стройматериалы....а также отговаривает от строительства тех, для кого закон превыше всего, даже выше логики и разума....а все потому, что он доктор....лечит других.....по крайней мере диагнозы ставит сходу....богатый опыт наверное....
ОК, Тогда не будьте голословным, а выложите здесь скан свидетельства, подтверждающее госрегистрацию строения на с/х земле.
Зачем приезжать? Выложите скан вашего свидетельства о госрегистрации права собственности на строение на с/х земле.
Нет у вас доводов. Земельный кодекс может декларировать какие угодно права на застройку, но не содержит механизма, на основании которого эту застройку можно вести. И никто из вас никогда не удивит меня хотя бы одним сканом свидетельства о зарегистрированном праве на строение на с/х земле. Все ваши постройки - это один сплошной галимый самострой, который ни продать, ни подарить, ни детям по наследству передать. А однажды придут "добрые" чиновники и сроют ваши коровники бульдозерами, а вы потом эту "услугу" из своих карманов еще и оплатите. А не оплатите, так "замучаетесь пыль глотать в судах".
А разрешение на строительство, полученное в соответствии с 51 ст. градкодекса, не основание?
А в чем тут противоречие с моим тезисом?
У меня из ваших сообщений сложилось мнение, что вы считаете, что любое строительство на землях с/х назначения невозможно в принципе.
Может, я не так понял, поправьте.
Читайте на здоровье
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
Читать о чем?
Да, если эти с/х земли находятся не в границах населенных пунктов и в отношении них не установлены градостроительные регламенты.
Это почему же?
Читаем 51 ст. градкодекса.
п. 2:
п.3:
Так что спокойно получаем разрешение на строительство, представив документы, согласно п. 7 той же статьи (при их наличии, но это уже отдельный разговор)
По ссылке перейдите и прочитайте Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков вступившего в силу 24 декабря 2014 года
Код 1.8 Скотоводство
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
Код 1.10 Птицеводство
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
Так что теперь не снесут
И теперь снесут. Все, о чем вы говорите, это самострой, подлежащий сносу.
Сколько раз вы таким образом получили разрешение на строительство и что конкретно и на какой земле построили?
Я - 1 объект с/х и все линейные объекты к нему. На земле сельхозназначения. На землях с/х даже есть приятное преимущество - не нужен Акт выбора земельного участка (если участок в собственности, или в аренде, при наличии согласия собственника).
Пока не построены, но разрешения на руках, без проблем.
Да все объекты так строятся, и их масса, по всей стране Это совершенно законно.
Я даже больше скажу - часто сначала строят, а потом получают разрешение на строительство (это уже незаконно, но тем не менее).
Кроме того, крупные животноводческие объекты, по причине большой СЗЗ, просто не могут располагаться в черте населённого пункта.
В общем, документы согласно п. 7 ст. 51 градкодекса - и будет вам щасье в виде разрешения на строительство.