Как государство изымает земельные участки используемые научными и учебными заведениями сельскохозяйственного направления

Вот несколько наших местных новостей на эту тему
Свердловская селекционная станция может лишиться земли
Уникальная коллекция плодовых культур под угрозой. Свердловская селекционная станция может лишиться большей части своих земель. Участки отданы под малоэтажную застройку. Под вырубку могут попасть сотни деревьев. Сегодня на станцию приехали представители министерств и Общественной палаты России.
Эти сорта груши не только выносят суровые морозы, но и устойчивы к вредителям. Особый гибрид, специально для уральцев, селекционеры вырастили на основе уссурийских деревьев. В садах станции две тысячи коллекционных сортов. Но теперь уникальные образцы под угрозой вырубки. 145 гектаров станции решением комиссии правительства России отдано под застройку. "То, что предлагается оставить, это этот кусочек. Здесь находятся контора, теплицы, хранилища и совсем маленькая часть гибридного генетического фонда", - говорят селекционеры.

Уральские груши на станции сегодня пробуют представители различных министерств и ведомств. Из кабинета гости отправляются на прогулку. Проводя экскурсию, селекционеры уверяют: передача земель, пусть даже не всех, автоматически приведет к закрытию станции. "Если мы где-то распространяем материал, то это мы распространяем сорт. Генетический материал — основа селекции, то есть каждое растение в одном экземпляре — это вот этот сад", - рассказала Ирина Богданова, директор Свердловской селекционной станции садоводства.

Решение о передаче земель было принято в июле. Участки отдали фонду развития жилищного строительства. "По генплану здесь должно быть жилье. Когда комиссия рассматривала этот вопрос, там присутствовали представители министерств и ведомств. Присутствовал и один из руководителей Россельхозакадемии. При нем было принято это решение", - отмечает директор филиала Фонда Андрей Шагап.

На защиту садов встала Общественная палата России. Сегодня в Екатеринбург прилетела Надежда Школкина, она занимается судьбой аналогичных опытных станции в других городах России. "Мы уже обратились в Госдуму по вопросу пробреши в законодательстве. В законодательстве вообще отсутствует такое понятие, как коллекция, я уж вообще не говорю о таком понятии, как коллекция растительных ресурсов, генетических ресурсов. У нас отсутствуют и критерии оценки таких коллекций. Отсюда, наверное, коллизия и происходит", - считает член Общественной палаты РФ Надежда Школкина.

Ее насторожило и то, что землю включили в генплан под застройку, не уведомив при этом селекционеров. С просьбой разобраться в ситуации Надежда Школкина намерена обратиться в Счетную палату России.
http://vesti-ural.ru/322-sverdlovskaya-selekcionnaya-stanciya-mozhet-lis...

Дома вместо яблонь
Уникальные яблоки и груши под угрозой: вместо них должно появиться жильё эконом-класса. Территорию Свердловской селекционной станции собираются отдать под застройку.
«Свердловчанка» — первое грушевое дерево, которое начало плодоносить на Урале. Леонид Котов работал над ним 40 лет! Сейчас этот сорт выращивают не только свердловские, но и саратовские садоводы. За 75 лет на Свердловской селекционной станции вывели сотни новых сортов груш, яблонь, смородины и жимолости. И теперь все эти многолетние деревья и кусты собираются вырубить.

Вместо груш и яблонь здесь вырастут жилые дома эконом-класса, так решило российское Правительство. 140 гектаров земли и весь генофонд садоводства Урала находится в федеральной собственности. В протоколе заседания Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства Росимуществу предлагается отобрать этот участок у Свердловской селекционной станции и передать его в качестве имущественного взноса в Фонд содействия жилищного строительства.
Конкретные сроки не обозначены. Чиновников Министерства сельского хозяйства области этот документ шокировал. Почему возникла необходимость возводить дома именно здесь, не понимают и разводят руками... Собираются написать собственнику, что считают это нецелесообразным. Уральские селекционеры тоже пишут письма — в Генеральную прокуратуру, в областное Заксобрание, губернатору, Президенту. На селекционной станции сейчас выводят ещё 100 новых сортов груш и яблок. Учёные надеются, что когда-нибудь плоды их трудов всё-таки зацветут в уральских садах.
http://www.channel4.ru/content/201009/13/112.sad.html

Спасение садоводов
Общественная палата России встала на защиту селекционеров: территорию, где расположена Свердловская селекционная станция, хотят отдать под строительство коттеджей.
Груши едят будущие застройщики. Эта земля, яблони и кусты смородины скоро будут принадлежать им, и будут вырублены. Под топор отправят две тысячи сортов яблок, груш и ягод. Сегодня на селекционную станцию приехали представители областных министерств, Общественной палаты и сами застройщики – члены Фонда жилищного строительства. В скором времени здесь начнут строить дома.

Около 70 лет станция снабжает саженцами садоводов: именно здесь выводят сорта плодово-ягодных культур, которые устойчивы к уральскому климату. Директор Ирина Богданова рассказывает гостям, к чему приведёт застройка этих участков: погибнут 66 тысяч растений. Согласно Генплану, под строительство малоэтажных домов отдадут 140 гектаров земли селекционной станции. Учёным предлагают продолжить работу прямо в коттеджном посёлке, но это, по их мнению, нереально.
Кое-какую землю селекционерам всё же оставят – 40 гектаров, где расположены жилой корпус, два хранилища, два склада, но разве возможно выращивать деревья на складе, сетуют селекционеры. В конфликт вмешалась Общественная палата, она просит проверить законность действий застройщиков и Министерства госимущества. По словам члена Общественной палаты Надежды Школкиной, они уже обратились в Госдуму, и председатель комитета по аграрным вопросам сделал запрос в Счётную палату, сюда приедут инспекторы, которые проверят законность и эффективность использования этих земель.

Застройщики обещают, что деревья до окончания проверки вырубать не будут. Селекционер Леонид Котов попросил гостей отнестись к проблеме философски: вручил листовку Жана Жака Руссо "Если Вам нечем питаться, Вы зависите от других".
http://www.channel4.ru/content/201009/24/013.sad.html

Публикую материалы по нашей станции, которые мне прислала Ирина Ивановна Богданова.
Но думается мне, что все потуги бесполезны...

Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства было принято, в отношении земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ГНУ Свердловская селекционная станция садоводства ВСТИСП Россельхозакадемии, по представлению фонда РЖС, решение о целесообразности передачи земельных участков станции в городе Екатеринбурге общей площадью 144,5 га, под строительство малоэтажного жилья (протокол №19 от 28.07.2010 г.).

Согласно Акту землепользования в постоянном (бессрочном) пользовании станции находится земельный участок единого землепользования площадью 188,42 га в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Щербакова,147. Из них около 40 га - посторонние землепользователи в соответствии с Актом землепользования, а также жилой посёлок, лес, коллективные сады.

Таким образом, при вычитании из всей площади землепользования станции (188,42 га) площадей под изъятие (в соответствии с означенным решением 144,5 га), как раз и остаются 40 с небольшим гектаров – коллективные сады, лес, то есть те земли, использование которых в уставной деятельности исключается.

Многочисленными проверками подтверждено использование земельного участка в соответствии с уставной деятельностью.

Означенным решением изымаются все земли, на которых находится уральский генетический фонд - гибридные сады, коллекции сортов, маточники перспективного селекционного материала, питомники первичного размножения выведенных сортов. Перенос растений, о котором говорят далёкие в своей профессии от садоводства люди, невозможен. Что значит перенести 10-, 20-, 30-40-, 50-летние растения? – это значит их попросту уничтожить.

ГНУ Свердловская селекционная станция садоводства ВСТИСП Россельхозакадемии основана в 1935 году решением Исполкома облсовета Свердловской области как зональная станция. Цель создания станции – обеспечение развития садоводства и получения плодов и ягод для населения Уральского региона. За годы работы станции было создано более 100 сортов плодовых и ягодных культур, которые активно внедрялись в колхозное и совхозное садоводство, в коллективные сады.

В настоящее время сорта станции – основа сортимента плодовых и ягодных культур огромного региона северного садоводства - Пермской, Тюменской, Свердловской областей, Удмуртии. Сорта станции пользуются широким спросом в Челябинской, Оренбургской, Курганской, Новосибирской областях. В настоящее время только в Свердловской области, согласно статистике, плодовые и ягодные растения выращиваются на площади 13 тыс. га, что при средней урожайности 100-150 ц/га обеспечивает валовый сбор плодов и ягод в количестве 130 – 195 тыс. тонн и более. Эта экологически чистая и высоковитаминная продукция, в силу масштабности любительского садоводства Свердловской области, доступна огромному большинству населения. Ежегодно только станцией передаётся в садоводство Свердловской области 60-80 тыс. шт. саженцев, что равнозначно ежегодной закладке 100 га сада. Кроме того, сорта станции широко востребованы питомниками Свердловской, и других областей Урала и Приуралья, которые размножают их для населения.

В Государственном реестре селекционных достижений РФ – 61 сорт плодовых и ягодных культур селекции станции. Станция, согласно материалам Государственного реестра селекционных достижений, входит в десятку эффективнейших научно-исследовательских учреждений. Среди 63 НИУ, ведущих селекцию аналогичных культур, сорта станции составляют 6,4%. Сорта селекции станции успешно проходят испытания на многих Госсортоучастках РФ и районируются в регионах.

Источник высококачественных сортов плодовых и ягодных культур - постоянно пополняемые и обновляемые генетические коллекционные фонды, богатейший гибридный материал, созданный на основе выверенных комбинаций скрещиваний современных исходных форм. Генетический фонд станции – около 70 тыс. гибридных сеянцев и 2000 сортов уральской селекции и интродуцированных.

Только за последние 10 лет в Госреестр включено 34 сорта. В активе станции 32 сорта в Госсортоиспытании, 343 элитных сеянца – это будущее садоводства Свердловской области и всего Уральского региона. Это высочайшего инновационного уровня результаты. Современные сорта станции, обладая высокой зимостойкостью, продуктивностью, и потребительскими свойствами на уровне мировых стандартов качества, могут быть основой уверенного промышленного садоводства в Уральском регионе и Свердловской области.

На станции ведёт научно-исследовательскую и практическую селекционную работу коллектив высококвалифицированных научных сотрудников, специалистов. Коллектив станции – 46 человек. Из 9 научных сотрудников - 4 кандидата сельскохозяйственных наук, 2 соискателя. Это выпускники Тимирязевской сельскохозяйственной академии, Мичуринской, Свердловской сельхозакадемий, Лесотехнического института, УрГУ. Преемственность в работе соблюдается с истоков создания местного селекционного материала по сию пору.

Станция широко известна в Российской Федерации и за её пределами. Сорта станции используются научно-исследовательскими учреждениями РФ как высокозимостойкие исходные формы для селекции.
Сотрудники станции тесно сотрудничают с питомниками области по сортообновлению, выезжают в хозяйства с консультациями, с апробацией маточников и посадочного материала.

Сады станции – высококачественная учебная база для студентов агрономических, биологических специальностей. Ежегодно проходят преддипломную практику, выполняют дипломные работы студенты сельскохозяйственных ВУЗов из Перми, Тюмени, Ижевска, Омска, Екатеринбурга. Ведут научные исследования аспиранты и соискатели.

Станция финансируется из федерального бюджета на 30%. 70 % - средства от внебюджетной внедренческой деятельности, что позволяет вести научную деятельность и селекционную работу высокого уровня и что наглядно демонстрирует востребованность сортов плодовых и ягодных культур - научной продукции станции, в северном садоводстве.

Станция не имеет задолженностей по налогам, регулярно, в установленные сроки выплачивается заработная плата. Материальная база станции позволяет вести эффективную хозяйственную деятельность.

Таким образом, Свердловская селекционная станция садоводства является жизнеспособным высокоэффективным научным учреждением области и региона, обеспечивающим существование и развитие на самом высоком уровне социально значимой отрасли хозяйства – садоводства.

Осуществление решения об изъятии всех земель станции под гибридными садами, генетическими коллекциями, селекционными питомниками, маточниками, приведёт к её ликвидации, уничтожению эффективно работающего по государственному заданию государственного учреждения, обеспечивающего продовольственную безопасность и социальную стабильность региона, в деятельность которого государство 75 лет вкладывало денежные средства, ликвидацию рабочих мест, уничтожение генетического фонда, являющегося, вследствие его уникальности, достоянием не только региона, РФ, но и мирового сообщества.

Необходимость отзыва предложений по включению земельных участков Свердловской селекционной станции садоводства в Перечень участков для изъятия под жилищное строительство очевидна. В интересах населения огромного региона Российской Федерации необходимо сохранить уникальное научное учреждение Российской Федерации, Уральского региона и Свердловской области, имеющего социальную значимость, обеспечивающего население области и региона сортами плодовых и ягодных культур для ведения садоводства. Генетический фонд, являющийся, вследствие его уникальности, достоянием не только региона, РФ, но и мирового сообщества, должен быть сохранён!
Файлы:
p9066339.jpg
dscn0032.jpg
dscn0108.jpg
dscn0051.jpg
dscn0107_0.jpg
dscn0035.jpg
p6270634.jpg
p6270600.jpg
p6025245.jpg

Ещё немного фото.
Леонид Андрианович Котов российский селекционер яблони и груши

Стенд станции с образцами яблок и груши на выставке

Сорт яблок - Благая весть

Яблоня на карликовом подвое

Сорт груши - Гвидон

Сорт груши - Пермячка

Сорт груши - Радужная2

Сорт смородины - Викторина

Сорт смородины - Напев Уральский

Сорт малины - Бархатная

Файлы:
viktorina.jpg
napev_uralskii.jpg
barhatnaya.jpg
kotov_l.a.jpg
blagaya_vest.jpg
gvidon.jpg
radujnaya_2.jpg
permyachka.jpg
p9200078.jpg
yablonya_na_karlikovom_podvoe.jpg
p9276497.jpg

Вот такое письмо я получил сегодня от Ирины Ивановны:
Здравствуйте, Алексей Евгеньевич!
Пожалуйста, разместите материал на сайте и можете добавить, что на сегодня решения не отменены, прогнозы весьма пессемистичны, хотя в голове и в сердце уложить невозможно, как можно погубить такие достижения - достижения не только российского, но и мирового уровня значимости в садоводстве.Россия, придёт время, вернётся к собственному промышленному садоводству, но неужели в селекции сортов для Уральского региона всё придется начинать сначала?!?
А ведь современные сорта для Урала - это итог 75-летней работы уральских селекционеров!

Россияне и уральцы, заинтересованные в развитии садоводства и в сохранении уникального генетического селекционного фонда и уникального научного селекционного учреждения могут направлять свои обращения о сохранении:
Президенту РФ Медведеву Д.А., http://президент.рф/about/mailto
Председателю правительства РФ Путину В.В., http://www.premier.gov.ru/mail/step1.html
Полномочному Представителю Президента РФ по Свердловской области Винниченко Н.А., http://ombudsman.midural.ru/kontakty/pismo_upolnomochennomu/
Губернатору Свердловской области Мишарину А.С. http://www.midural.ru/100036/

Благодарю за поддержку
Я попросил Ирину Ивановну подготовить текст обращения.

Спасибо я передам нашим на станцию Ваше предложение.
Интересно в других областях, кого это коснулось что-либо делается?

Письмо получил недавно от Ирины Ивановны.

На месте садов – коттеджи

Коттедж в черте города в приятной близости к инфраструктуре и коммуникациям, при этом свежий воздух и загородные пейзажи…

Именно такую картину мы вскоре сможем наблюдать по пути на Химмаш. Вместо станции садоводства, что расположена сразу за Уктусом, на Щербакова, 147, предлагается построить коттеджный поселок.

На встречу с директором Свердловской селекционной станции садоводства я пришла минута в минуту. Правда, пришлось подождать. Ирина Ивановна как раз обсуждала с одним из своих сотрудников вопрос восстановления сгоревших недавно на станции садовых домиков. Восстановить их раньше июня не представлялось возможным, только на материалы необходимо порядка 70 тысяч рублей. А на очереди еще и восстановление туманообразующей установки, которая уничтожена огнем днем раньше. Эти потери – сильнейший удар по экономике станции.

Здесь стоит напомнить, что за март на селекционной станции, что на ул. Щербакова, произошло три пожара: 6, 24 и 25 марта. Селекционеры уверены, что о случайности речи идти не может. С какой целью были совершены поджоги – оказать давление на руководство станции, которое борется за сохранение уральской генетической коллекции плодовых и ягодных культур, освободить землю или это обыденное хулиганство, предстоит выяснить правоохранительным органам.
Но все-таки целью моего визита были не подробности пожаров, а разговор о том, кто и на каких основаниях собирается изъять земли станции под малоэтажную застройку.

Уникальная земля – уникальные коллекции растений

Если кратко обрисовать суть проблемы: согласно решению Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства, у станции садоводства должны изъять 144,5 га земли (из 188 га землепользования) под малоэтажную застройку. Из документа следует, что федеральный Фонд содействия развитию жилищного строительства уже в 2011 году получит 93,5 гектара земли, а остальные 51,9 гектара будут переданы Свердловской области. «Получается, у нас останется коллективный сад «40 лет Октября», сад «Янтарь», жилой поселок, автодорога и лесные окраины, - сетует Ирина Ивановна, - изымаются земли под генетическим фондом и возможности сохранить уникальные коллекции растений, по сути, нам не оставляют». О том, почему закрытие селекционной станции поставит жирный крест на развитии садоводства в северных регионах страны, для которой станция и создает сорта, мы и беседовали с Ириной Ивановной. Кстати, о деле всей своей жизни она рассказывала очень эмоционально.

Дело в том, что Свердловская станция - единственная от Москвы до Новосибирска специализируется на создании сортов для северных широт. То есть до появления данной станции в Свердловской области садоводства как такового не существовало – завозились растения с юга, которые привыкли к абсолютно другим климатическим условиям и, как следствие, в северных регионах не приживались – замерзали, болели, плоды теряли вкус и витамины. За 75 лет существования специалистами селекционной станции выведено более ста сортов. Сегодня в государственном реестре селекционных достижений РФ – 51 сорт, выведенный на станции. В настоящее время заканчиваются испытания еще 37 новых сортов. Выведенные на станции сорта отличаются большим содержанием витаминов и стойкостью к холодам, болезням и вредителям. Все эти растения уникальны, многие существуют в единичных экземплярах. И абсолютное их большинство находится на землях, предназначенных для передачи под застройку.

«На выведение нового сорта обычно уходит несколько десятков лет, а потерять их можно очень быстро, и это неизбежно произойдет, если земля будет застроена. А вот восстановить – невероятно сложно, в нашем же случае и просто невозможно», - говорит Ирина Ивановна.

Отметим, что подобных растений в садах станции более 70 тыс., о каком восстановлении данных коллекций в другом месте может идти речь?

А началось все летом 2010-го

Напомним, информация о передаче земель селекционной станции под малоэтажную застройку эконом-класса появилась летом 2010 года. Причем, руководство станции узнало о нем случайно. Ирина Ивановна показывает мне решение Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства за подписью Игоря Шувалова, об изъятии 144,5 га земель (протокол №19 от 28 июля 2010г). В данный момент эти участки, которые являются федеральной собственностью, находятся в бессрочном пользовании селекционной станции.

Разумеется, началась переписка с городскими и федеральными властями. Но, к сожалению, земли отдают по закону. Таков закон.

«Мы призываем подключить здравый смысл и понять, что сады нужны области, нужны региону, то есть людям, причем большинству населения», - говорит Ирина Ивановна.

Начальник Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Вяткин М. Б. в ноябре 2010 года в ответ на обращение станции ответил, что «участок станции сохранен в территориальной зоне СХ-1 и под застройку не запланирован». Но в 2010-м оказалось, что этот самый участок числится в генеральном плане застройки Екатеринбурга. Каким образом и когда он туда попал? Понять непросто, но можно.

Письмом заместителя главы администрации Крицкого В. П. от 21 мая 2010 года подтверждается «целесообразность использования исходного земельного участка для целей реализации ФЗ в связи с его удобным месторасположением, хорошей транспортной доступностью и инфраструктурной обеспеченностью».

К сожалению, обоснование передачи земельного участка «для его комплексного освоения в целях строительства жилья эконом-класса», как следует из пояснительной записки к Предложениям РЖС, было направлено в мае 2010 г. Правительством Свердловской области. «Предполагаем, что это трагическая ошибка, ведь руководство Свердловской области во все годы существования станции, понимая ее значимость для населения, поддерживало наше научное учреждение», - говорит Ирина Ивановна.

24 февраля Министерство по управлению госимуществом направило в адрес станции письмо, где сообщалось, что «в настоящее время осуществляются мероприятия по проведению кадастровых работ в отношении земельных участков. Ориентировочная дата постановки на кадастровый учет – май 2011 года».

«Мы боимся, что как только эти участки будут поставлены на кадастровый учет, появятся документы об изъятии и не будет уже никакой рабочей группы, нас поставят перед фактом о том, что у нас больше нет бессрочного права пользования данной землей», - поясняет Ирина Ивановна.

Выход есть?

Уникальные сорта плодовых и ягодных деревьев и кустарников могут быть потеряны, а одно из лучших селекционных учреждений России практически перестанет существовать. И все по закону. По Федеральному закону № 161 «О содействии развитию жилищного строительства от 24 июля 2008 г.

Вместе с тем, в российском законодательстве нет закона о статусе селекционных учреждений, как нет и понятия «коллекция», что могло бы защитить учреждения, подобные Свердловской станции.

Правда, 1 марта в общественной палате прошли слушания «Биологические коллекции России — основа устойчивого развития науки и наукоемких производств». По итогам слушаний было принято решение обратиться к президенту Дмитрию Медведеву с просьбой провести Госсовет по вопросам сохранения и развития биологических коллекций. Помимо обращения к Президенту РФ, по итогам слушаний будет подготовлена резолюция с указанием необходимых изменений в законодательстве, направленных на укрепление правового положения биоколлекций.
Возможно, принятие закона о сохранении биологических коллекций поможет сохранить и Свердловскую селекционную станцию.

Надежда не умирает

Есть надежда, что в этой нелепейшей для цивилизованного государства ситуации все же возобладает здравый смысл, и на месте Свердловской селекционной станции садоводства, которая имеет огромное значение не только для региона, но и для страны в целом, не появится коттеджный поселок для нескольких десятков людей, которые хотят наслаждаться свежим воздухом невдалеке от городской инфраструктуры.

Сохранение уникального сада возможно, поскольку изначально в основу Предложений РЖС, а значит и Правительственной комиссии, легли согласование Администрации города и Правительства области. Нужна добрая воля признать ошибочность этих действий и принять сложное, но мужественное и единственно верное решение – отозвать предложение субъекта Федерации - Свердловской области о включении земель Свердловской селекционной станции садоводства в перечень земельных участков, подлежащих передаче под жилищное строительство.

П.С. А началось все с Северной столицы. В Санкт-Петербурге была практически уничтожена уникальнейшая Павловская опытная станция ВНИИ Растениеводства им. Н.И. Вавилова и земля была передана под строительство, по распоряжению Росимущества. А это в годы блокадного Ленинграда больше половины сотрудников станции погибло, но умирая от голода, люди не тронули ни одного зерна и сохранили коллекцию до наших дней.

И не успел еще весь просвещенный мир отойти от шока, как по той же схеме принялись за Свердловскую селекционную станцию садоводства.

Получается, что жажда наживы наших нынешних представителей бизнес-структур страшнее одной из самых трагичных войн в истории России?

Анна Осипова
Источник: http://udoma66.livejournal.com/1986.html
Файлы:
ssss4.jpg
ssss1.jpg
ssss2.jpg
ssss3.jpg