Прочитал интересную и поучительную статью (думаю не только для меня) в журнале "Настоящий хозяин".
Вы здесь
НА ПТИЧЬИХ ПРАВАХ
пн, 05.04.2010 - 19:34
#1
Прочитал интересную и поучительную статью (думаю не только для меня) в журнале "Настоящий хозяин".
ужас ..., как же можно так людям крылья обрывать , что за народ....
Помоему это крайности и всё. У меня на данный момент 300 голов несушек в гараже в батареях (бывшем гараже), соседи сразу за забором, но жалоб на запах, шум и т.д. никогда не было и не будет. Многие из соседей даже не догадываются о наличии в моём дворе кур (когда приезжают покупатели за яйцами они (соседи) думают что я занимаюсь ПЕРЕПРОДАЖЕЙ яиц) пусть думают.....
А в моём городе есть один знакомый который построил на участке рядом с домом ангар, облагородил его снаружи и содержит там в клетках 1500 несушек (живёт только на доходы от продажи яиц), во дворе всё чисто и аккуратно. Тоже мало кто догадывается что внутри ангара.
Всем привет. Я написал в редакцию журнала, попросил эту статью прислать мне, чтобы здесь разместить, а то на сканах плохо читабельно.
Добрый день, было бы неплохло.
Хотя основная мысль понятна....
Череповецкий фермер намерен ликвидировать уникальное птицеводческое хозяйство из-за невозможности выполнить решение суда.
Фермер из Череповецкого района Андрей Зуев, об истории которого мы рассказывали в номере от 11 сентября прошлого года, в понедельник в городском суде проиграл негласную войну со своим соседом. Последний упорно атаковал различные инстанции с требованием закрыть небольшое подсобное хозяйство по разведению редких пород птицы. Контролеры, приезжавшие по заявлениям, упорно не находили серьезных нарушений. Однако, как оказалось, главное нарушение, которое допустил Зуев, — отсутствие… санитарно-защитной зоны вокруг своих птичников.
Напомним предысторию событий. Бывший городской житель Андрей Зуев в начале 2000х годов вместе с женой поднял личное подсобное хозяйство, занялся селекцией птиц, наладив сотрудничество со столичными профильными научными институтами. Индоутки, перепела, племенные курицы из местности рядом с поселком Мостовая Череповецкого района стали известны фермерам и за пределами Вологодской области. Однако вскоре на крестьянина свалилась беда — в лице соседа. Тот сначала чинил козни, самовольно отключая электричество (Зуев потерял около трехсот перепелят, не выдержавших перепада температуры в помещении), а затем — жалуясь во все возможные инстанции. На место выезжали и участковый, и специалисты Роспотребнадзора, и чиновники районной администрации. И все сходились во мнении, что никаких серьезных нарушений в хозяйстве нет.
Пока крестьянин размышлял о выводе новой породы кур мясояичного направления, сосед-пенсионер, чей дачный дом регулярно закрыт на замок, продолжал писать заявления. Закончилось все тем, что природоохранная прокуратура подала на Зуева в суд.
— Меня приравняли к промышленному объекту, — переживает владелец хозяйства. — Выяснилось, что для личных подсобных хозяйств своих санитарных нормативов нет, а применяются те же нормативы, что и для предприятий. Мое хозяйство, оказалось, имеет третий класс опасности, который подразумевает содержание до 100 тыс. голов кур. Это целая птицефабрика. У меня дай бог 250 голов. За год мы производим максимум 7,5 тонны навоза, а люди из нашей деревни возят навоз на удобрение почвы своих участков 10-тонными самосвалами. Теперь от меня требуют разработать проект санитарно-защитной зоны. Я не представляю, сколько это будет стоить, но даже если я его разработаю, мне все хозяйство придется переносить на несколько десятков, а то и сотен метров. У меня просто нет на это денег. Я не держу зла на проверяющих, ко мне везде с пониманием подошли. В прокуратуре я написал объяснение, и я понимаю, что они обязаны выполнять закон.
В череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуре «Речи» подтвердили, что вынуждены были обратиться в суд после проверки по жалобе от соседа Зуева.
— Мы требовали разработать проект санитарно-защитной зоны для его хозяйства, — объяснил старший помощник прокурора Андрей Левшин. — Есть санитарные нормы и правила, которые регламентируют разработку этих проектов. Они распространяются не только на юридических лиц, но и на граждан. Это такие правила, ничего не поделаешь.
— Получается, что любое личное подсобное хозяйство должно разработать такой проект?
— Получается, так.
— По закону выходит, что любая бабушка, которая решит держать пять куриц, должна будет иметь вокруг своего дома санитарно-защитную зону, — продолжает Андрей Зуев. — Суд отвел месяц на разработку проекта, но нам все эти требования просто не выполнить. Мы с супругой приняли решение, что всю племенную птицу будем, скорее всего, продавать. Инкубацию тоже делать не будем. В таком настроении уже, честно говоря, не хочется с животными работать. Это, может быть, странно прозвучит, но они все чувствуют. Сделаем, наверное, упор на овощеводство. Особых доходов оно не приносит, но хоть отдохнем. Ведь столько лет уже работаем без выходных и отпусков.
Один из крестьян — знакомых Зуева, узнав о случившемся, позвонил в несколько контролирующих органов в Череповце и интереса ради спросил, какие разрешения и согласования нужны для создания личного подсобного хозяйства. Один из ответов, по его словам, был таким: «Практически никаких. Если сосед нормальный».
P.S. В природоохранной прокуратуре нам пообещали в ближайшее время разъяснить ситуацию с применением норматива о санитарно-защитных зонах к личным подсобным хозяйствам. Сейчас как сами фермеры, так и контролеры не могут вспомнить случаев, чтобы такие хозяйства в окрестностях Череповца имели официально оформленные санитарно-защитные зоны.
Статус личного подсобного хозяйства означает, что трудиться в нем может только сам хозяин вместе с родственниками, от уплаты специальных налогов он освобожден, но и не получает трудового стажа, нет пенсионных отчислений, оплачиваемого больничного. Излишки производства, объем которого ограничен силами владельцев хозяйства и нормативами по площади участка и этажности построек, фермер имеет право продавать. Личное подсобное хозяйство как таковое не является фермерским или крестьянским, так как оно ведется ведется для удовлетворения собственных потребностей семьи в продовольствии и не является субъектом предпринимательской деятельности.
Текст: Андрей Ненастьев, Речь, 10.02.2010
Все это похоже на раскулачивание...
Оторвать этому соседу башку, что бы нос не совал за чужой забор. сами ничего не делают и другим не дают, какое он имеет право лезть на частную территорию? я бы с вилами встал, но никого не пустил, пусть стреляют, раз у них есть закон, у меня есть права защищать свою собственность. куда надо писать? давайте соберем подписи в защиту, нельзя давать своих в обиду. давайте напишем министру сельского хозяйства. государство не знает чем стимулировать поднятие с. хозяйство , а какой то урод завистливый может его закрыть...
да, надо собрать подписи!!! НЕЛЬЗЯ СВОИХ БРОСАТЬ!!!! если такие появляются то надо до последнего стоять, моему бате говорили соседи мол надоела ваша птица и машины, дышать нечем, встал грудью, и сказал мол "моя територия, что хочу то и делаюб на ней, хоть 50 поросят запущу, нечего вы мне не сделаете!" было дело даже дрался, но своё отстоял! так что пусть всякие не лезут!!
Ко мне тоже по жалобе соседа приходили. Милиция и санитары. Я им чётко сказал, что ничего делать не буду. И что это соседа надо оштрафовать, ибо приехал в деревню, построил дом, а скотину не держит.
А мужику надо писать во все инстанции, подавать заявление в суд на соседа, что он своими действиями срывает выполнение президентской программы "Эффективное сельское хозяйство" Писать в блог Медведеву, в теле-СМИ, газеты и т.д. делая упор именно на то, что он занимается выполнением президентской программы, а ему вместо помощи мешают.
С соседом не договорится однозначно. Выход один - бороться.
Вот прислали мне статью. Она только почему-то немного отличается, поэтому я решил её тоже сюда же поместить.
Рубрика «Правовой ликбез»
НА ПТИЧЬИХ ПРАВАХ
Череповецкий фермер Андрей Зуев, сам того не желая, создал прецедент федерального масштаба. Владельца личного подсобного хозяйства по разведению редких видов птицы через суд обязали организовать вокруг подворья санитарно-защитную зону.
Решение в своем роде уникальное: до сих пор нигде в России и речи не шло о том, чтобы предъявлять к владельцам подсобных хозяйств подобные требования. Теперь ситуация вокруг фермы Зуева всерьез обсуждается на уровне как правительства Вологодской области, так и федеральных контролирующих и надзорных органов.
КОМУ ПОМЕШАЛА МИНИ-ФЕРМА?
С неожиданной проблемой фермер, разводящий индоуток, перепелов и племенных кур, столкнулся еще летом 2009 г., и до сей поры был уверен, что сможет ее решить…
А началось все банально. Сосед-пенсионер посчитал, что хозяйство Зуева мешает ему спокойно жить. Сначала пожилой мужчина строил козни, самовольно отключая электричество (из-за чего Зуев потерял около 300 перепелят, не выдержавших перепада температуры в помещении), а затем стал жаловаться во всевозможные инстанции. На место выезжали и участковый, и специалисты Роспотребнадзора, и чиновники районной администрации, дело дошло даже до проверок хозяйства Зуева ОБЭПом. Но все сходились во мнении, что никаких серьезных нарушений здесь нет.
– Мы выходили с проверкой, никаких особых нарушений не нашли, – объясняет руководитель территориального отдела Роспотребнадзора Игорь Мясников. – В жалобе соседа говорится о «невыносимых условиях проживания». Якобы этот фермер вырубил лес вдоль дороги Череповец – Белозерск, из-за него расплодились грызуны, вода в колодцах приобрела посторонний запах, а сами загоны для птицы расположены всего в 5 м от соседского участка. Вырубки деревьев мы не обнаружили (вырублена лишь часть кустарника), загоны стоят гораздо дальше пяти метров, речи о «тысячах голов птицы» не идет, разве что о сотнях. Грызунов мы также не нашли, вода в колодцах чистая, сами владельцы этого хозяйства ее пьют.
По факту самовольного демонтажа электролинии компания «Вологдаэнерго» направила заявление в правоохранительные органы, но в возбуждении уголовного дела отказали за незначительностью нанесенного ущерба. «Военные действия» соседа на этом вроде бы и закончилась…
С ПРОКУРАТУРОЙ НЕ ПОСПОРИШЬ
Но недавно Зуева вызвали в суд. Истец – природоохранная прокуратура. Она, проверив очередное заявление от соседа, потребовала от фермера… организации санитарно-защитной зоны.
– Мое хозяйство приравняли к промышленному объекту, – сетует Зуев. – Выяснилось, что для личных подсобных хозяйств своих санитарных нормативов нет, а применяются те же нормативы, что и для предприятий.
Оказалось, мое хозяйство имеет какой-то 3-й класс опасности, который подразумевает содержание до 100 тыс. голов кур – это целая птицефабрика. А у меня, дай бог, если наберется 250 голов. За год мы производим максимум 7,5 т навоза, а люди из нашей деревни возят навоз для удобрения почвы своих участков 10-тонными самосвалами. Теперь от меня требуют разработать проект санитарно-защитной зоны. Я не представляю, сколько это будет стоить. Но даже если я его разработаю, мне все хозяйство придется переносить на несколько десятков, а то и сотен метров. А на это у меня просто нет денег.
По мнению череповецкого межрайонного природоохранного прокурора Светланы Павленко ситуация с фермой Андрея Зуева стала прецедентной.
– Не скрою, нам тяжело было принимать в отношении него такие меры, т.к. мы понимаем, что нужно поддерживать людей, решивших обеспечить себя и других пропитанием, – признает прокурор. – Но если мы примерим ситуацию на себя, то вряд ли кому-то из нас понравится соседство с хозяйством, где содержится несколько сотен птицы. В этом случае мы не занимаем позицию какой-либо из сторон. Проблема гораздо шире. Сейчас есть четкие нормы и правила для больших животноводческих хозяйств. Уверяю, вам потребуется немало времени и согласований, чтобы просто войти на территорию птицефабрики. Там строгий пропускной режим, регулярные отборы проб, дезинфекция и т.п. А вот для гражданина ничего этого нет. Тем не менее, личное хозяйство, где содержатся даже пять свиней или десять кур представляет опасность: это и риск заражения, и отходы, и многое др. Не говоря уже о случае, когда в таком хозяйстве тех же кур разводят почти в промышленных масштабах.
Единственная норма, применимая для граждан, – санитарно-защитные зоны. Ситуация такая же, как в свое время была с водоохранными зонами. Сначала все хаотично строили, а потом начали сносить, потому что выяснилась незаконность построек. Я не призываю что-то уничтожать или закрывать, но этот вопрос должен быть урегулирован. Мы направили информацию с изложением проблемы на имя губернатора, чтобы инициировать разработку правовых норм именно для личных подсобных хозяйств.
САНИТАРНАЯ ЗОНА ДЛЯ… ОДНОЙ КУРИЦЫ
Правовая коллизия обнаружилась и еще в одном аспекте. Выяснилось, что существующие санитарные нормы и правила не определяют минимум поголовья животных. При наличии его до 300 голов они обязывают создавать санитарно-защитную зону, а свыше 300 голов – увеличивать ее площадь. Таким образом, делают вывод юристы, санитарно-защитная зона нужна даже для одной курицы. Управление Роспотребнадзора по Вологодской области сейчас пытается разрешить этот вопрос в контакте с федеральной службой.
Неожиданно оказавшемуся в центре всеобщего внимания фермеру Зуеву органы власти посоветовали все же выполнить их требования.
– Я надеюсь, что дело Зуева станет прецедентом не только постановки, но и решения вопроса о личных подсобных хозяйствах, – продолжает Светлана Павленко. – Я могу только порекомендовать ему выполнить требования закона и разработать проект санитарно-защитной зоны. Возможно, в ходе проектирования ее размер будет уменьшен. Такое допускается, если хозяйство на самом деле представляет минимальную опасность. То есть фактически оно может остаться на прежнем месте и продолжать работать. Я понимаю, что разработка проекта потребует денег и времени. Возможно, на это уйдет целый год. Мы не будем возражать, если суд предоставит Зуеву отсрочку исполнения решения.
Сам Андрей Зуев склонен найти другой выход из ситуации.
– Суд отвел месяц на разработку проекта, но нам всех этих требований просто не выполнить, – переживает фермер. – Мы с супругой приняли решение, что всю племенную птицу будем, скорее всего, продавать. Инкубацию тоже делать не будем. В таком настроении, откровенно говоря, уже нет желания птицей заниматься. (Это, может быть, странно прозвучит, но они все чувствуют.) Сделаем, наверное, упор на овощеводство. Особых доходов оно не приносит, но хоть отдохнем. Ведь столько лет уже работаем без выходных и отпусков.
А.Ненастьев,
г. Череповец
От редакции
Когда верстался номер, мы узнали последние подробности с «птичьего фронта». Фермер А.Зуев выяснил, что проект санитарной зоны будет стоить ему около 300 тыс. руб., и принял твердое решение кур продавать – денег на эти «шалости» у него нет.
В связи с такими решениями чиновников возникает вопрос сразу к трем главным «сельскохозяйственникам» России – вице-премьеру В.Зубкову, министру сельского хозяйства Е.Скрынник и президенту АККОР, сенатору В. Плотникову: не пришло ли время на самом высоком уровне проанализировать законодательную базу, убрать откровенные ляпы и на деле поддержать фермеров? Ведь случаи, подобные изложенному выше, гораздо нагляднее демонстрируют отношение государства к фермерам, чем все доклады, продовольственные программы и концепции вместе взятые.
До тех пор, пока для одной курицы нужна будет природоохранная зона, любой фермер будет бессилен перед лицом любого чиновника или клеветника.
В каждом номере журнала "Настоящего Хозяина" - самая актуальная информация для фермеров! Подписаться можно с любого номера
Если в городе, то суть проблемы понятна, а если на селе то возникают сомнения.
Где же содержать живность как не на селе???
Можно предъявлять похожие притензии к любому колхозу.
Это не нормально.
Разговаривать, можно много, нужно определится с дальнейшими действиями.
Вопрос к редактору: - Каким образом может помочь фермерский портал? Если написать обращение на имя министра сельского хозяйства от всего фермерского портала, а мы все ( кто считает нужным) подпишемся под этим обращением , так же можно продублировать обращение в средствах массовой информации, что б уж точно оно не осталось без внимания? На сколько будут действенны подобные обращения и заявления самих фермеров и хозяев частных подворий к правительству, т.е к тем кто всячески должен поддерживать их? Как то так, может и не совсем понятно и сумбурно, но все же есть наверное желающие поддержать эту идею? Отзовитесь)))))
Я готов к поддержке, правда я из Беларуси и мало чем пригожусь, хотя....
Думаю что это обсуждение нужно поместить в новой теме ,начиная со статьи. Необходимо проверить информацию и связаться с потрадавшим (как бы не смешно это выглядело но в жизни бывает всякое, может журнал поднимает свой рейтинг и т.д.).
Уважаемый bvv911,
Статья написана спецкорром буквально с места событий, поэтому ситуация реальная, сообщаю Вам от лица Журнала.
Так же Алексей Евгеньевич выложит комментарий юриста(который тоже был опубликован в статье)
Я тоже готов поддержать!!!! Если нужно будет соберу у своих соседей, которые держат живность, а таких много и в соседних городах!!!! Поддержим ЛПХ и КФХ!!! Не нужно это просто так оставлять без внимания!!!!
+7 922 181 15 16, +7 922 125 21 23, 2003_ru66@bk.ru Это мои контакты если чего!!!!
Верю .
Ждем, что посоветует редактор.
Всем добрый день!
Я руками и ногами готов оказывать любую помощь, и если необходимо подпишусь в защиту Зуева, и найду еще несколько десятков лиц готовых подписаться.
Также есть опыт письменного обращения к президенту, через сайт, поэтому могу выложить обращение, со ссылкой на данный сайт с цитатой журнала.
Сделаем хорошее общее письмо, в котором упор сделаем на то, что одним из национальных проектов является "Развитие АПК".
Как сказал 25.01.06 Г. Кулик: "Президентская программа о приоритетном развитии АПК сильно поддерживает малое предпринимательство и личное подворье"
выдержка из разговора:
"В.: А где, на Ваш взгляд, в сельском хозяйстве наиболее сложное положение, требующее немедленного вмешательства государства?
О.: Совершенно удручающая картина сложилась с развитием животноводства. Оно и понятно: импорт задавил внутренний рынок. А ведь продукция, которая привозится в Россию с Запада, довольно хорошо субсидируется в тех странах. Например, крестьянин Германии, чья энерго- и техническая вооруженность в пять-десять раз выше, чем у нашего труженика полей, и природные условия получше, получает субсидий от государства на гектар пашни 323 евро. Наш трудяга за прошлый год в расчете на гектар не получил и пятидесяти рублей. Вот почему мы не можем конкурировать со своей продукцией на рынке.
А впереди, когда мы вступим в ВТО и по его требованию должны будем снизить пошлину и вообще открыть наш рынок, нас ждет наиболее серьезное испытание. Животноводство - это показатель здоровья сельской экономики. Если оно развивается, значит, всё идет нормально".
Напишем что все эти выделения санитарных зон полностью лишат большинство из нас заниматься животноводством, т.к. 20*60метров = 12 соток соблюсти правила и нормы просто невозможно - влево подайся там один сосед, вправо там другой и куда тогда податься бедному крестьянину
Ну а во вторых упор сделать на то, что страна до сих пор в кризисе, а село в нем вечно, в стране большое количество безработных, которые живут за счет личного подворья, если "запретят" лпх то большинство селян пополнят ряды БОМЖей на московских вокзалах (прошу не обижаться) но по моему это реальность
Всем удачи в этой нелегкой борьбе, и нашей нелегкой работе!
Здоровья Вам и Вашим питомцам
Вот дополнительная информация из журнала Настоящий Хозяин
Мнение эксперта
ДЕЙСТВИЯ ПРОКУРАТУРЫ В КОРНЕ НЕВЕРНЫ!
Комментарий вице-президента Евразийского Союза производителей и продавцов семян Кирилла ВСЕВОЛОЖСКОГО.
ЧТО ПРЕДПИСЫВАЕТ ЗАКОН?
Земельный кодекс РФ упоминает санитарно-защитные зоны только в составе земель промышленности (п. 3 ст. 87; п. 2 ст. 88).
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использует понятие «санитарно-защитная зона» лишь дважды. При этом он не определяет и не устанавливает каких-либо требований к таким зонам, в частности, в связи с сельскохозяйственным производством, а лишь упоминает, что при «решении вопросов размещения объектов …сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон… должны соблюдаться санитарные правила» (п. 2 ст. 12); при этом «проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения» об их соответствии санитарным правилам (п. 3 ст. 20).
Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусматривает, что в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения для объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, устанавливаются санитарно-защитные зоны, размеры которых определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных веществ и в соответствии с санитарной классификацией организаций (п. 3 ст. 16).
Определение «санитарно-защитной зоны» дают Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. за № 74. Санитарно-защитной зоной признается специальная территория с особым режимом использования вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами (п. 2.1). При этом ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Итак, прежде чем требовать от предприятия проектирования и установления санитарно-защитной зоны нужно установить, является ли оно «источником воздействия на среду обитания и здоровье человека». А это имеет место только в том случае, если уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 10% от предельно допустимых концентраций или уровней (п. 2.1).
Вся хитрость в том, что разработка проекта санитарно-защитной зоны обязательна только для объектов I–III класса опасности (п. 3.1), для которых наличие загрязнений презюмируется, если их отсутствие не доказано явным образом. Причем, доказать такое отсутствие можно именно в ходе обоснования размера санитарно-защитной зоны с использованием результатов натурных исследований и измерений.
А вот для того, чтобы что-то потребовать от предприятий, относимых к IV–V классам, сначала надо доказать, что искомые 10% ПДК/ПДУ реально превышены.
ПРИРАВНЯЛИ НЕСУШКУ К СВИНЬЕ
Таким образом, главная «беда» Андрея Зуева в том, что природоохранная прокуратура волевым решением «приписала» его мини-ферму к III классу опасности.
Действительно, «фермы птицеводческие до 100 тыс. кур-несушек и до 1 млн. бройлеров» относятся к III классу и в общем случае требуют санитарно-защитной зоны шириной 300 м (п. 7.1.11). Именно сюда, по мнению прокуратуры и суда, «попала» ферма А.Зуева.
«Мнение» это вопиюще и демонстративно пристрастное и ангажированное.
Действительно, в список объектов IV и V классов опасности птицеводческие хозяйства не входят. Однако в обоих классах присутствует такая категория как «хозяйства с содержанием животных». И если свинофермы (до 4 тыс. голов), фермы крупного рогатого скота (до 1,2 тыс. голов), фермы овцеводческие (от 5 до 30 тыс. голов) относятся к III классу, – к которому отнесена природоохранной прокуратурой и ферма А.Зуева, – то, например, свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы до 100 голов относятся уже к IV классу (санитарно-защитная зона – 100 м), а «хозяйства с содержанием животных до 50 голов» – к V классу (50 м.).
Одиозность позиции, занятой природоохранной прокуратурой, вызывает крайнее недоумение. Действительно, нам «потребуется немало времени и согласований, чтобы просто войти на территорию птицефабрики». Но это ведь кур охраняют от нас с вами, а не наоборот. Действительно, «личное хозяйство, где содержатся даже пять свиней или десять кур, представляет опасность», кстати, как представляет какую-либо опасность практически все на свете. При этом куры и свиньи живут рядом с человеком тысячелетиями. И даже действующее законодательство о техническом регулировании понимает «безопасность» как состояние, в котором отсутствует не «риск вообще», а риск недопустимый. И если по степени опасности сто тысяч несушек или даже целый миллион (!) бройлеров приравнены к четырем тысячам свиней, то едва ли 250 голов птицы редких пород, упомянутых А.Зуевым, опаснее одной коровы или трех-четырех овец. Желающие могут просчитать соответствующие пропорции самостоятельно.
БРЕМЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ – НА ПРОКУРАТУРЕ
Фермеру необходимо занять самую простую, юридически почти беспроигрышную позицию: «У меня, максимум, V класс опасности – разработка проекта санитарно-защитной зоны не обязательна. И вообще уровень 10% ПДК/ПДУ не превышен, и требования СанПиНов ко мне не относятся. Если хотите, доказывайте обратное».
Напомним, если прокуратура, государственный орган, желает чего-то добиться в суде, она обязана сама обосновать все необходимые для этого факты. В данном случае решение суда могло состояться не в пользу предпринимателя только в том случае, если он не оспаривал сам факт отнесения его хозяйства к так необходимому прокуратуре III классу. Ферму Зуева, ничего ему не объяснив, огульно отнесли к «источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека», тем самым a priori приписав ей определенный уровень загрязнений, которого в действительности почти наверняка нет. И прокуратура, разумеется, подсказывать ему, как выстраивать линию защиты, не собиралась.
Так что тезис – «с прокуратурой не поспоришь», сформулированный в одном из подзаголовков комментируемой статьи, абсолютно неверен. Бывают случаи, когда с прокуратурой можно и нужно спорить. И побеждать. И есть основания надеяться, что «прецедент федерального масштаба» разрешится в пользу фермеров…
Обидно, что такие психи на свободе гуляют, если прокуроры были людми они бы этого песионера в психушку отправели полоски на матрасах считать.
Тоже подпишусь, вот где пригодился-бы "Профсоюз фермера".
А, вообще-то жуть, сколько ненависти у соседа, и не лень же ему все эти кляузы писать....
Хочу сказать следующее. Я в интернете достаточно давно - 14 год. За это время был свидетелем разных историй, и всяческих, мягко говоря, конфузов, которые случаются когда представлено мнение только одной стороны конфликта.
В принципе, я достаточно давно зарёкся не принимать чью-либо сторону, не выслушав другую сторону. Примеров того, как люди с наслаждением кидают дерьмо на вентилятор я видел очень много. Потом появляется вторая сторона и ситуация представляется с иной точки зрения, или даже совсем с противоположной.... Это так к слову сказать...
В данном случае, шансы услышать мнение противоположной стороны (соседа, я имею ввиду, а не прокуратуры), имхо, достаточно не велики. Хотя я с удовольствием бы послушал, объективности ради.
Поймите, мы даже не слышали самого г-на Зуева, не говоря уже о соседе...
Но не смотря на то, что я написал выше, в данной ситуации я безусловно на стороне г-на Зуева.
Так теперь, о редакторах.
В данном случае Редактора сделать ничего не могут. Редактора на портале, даже не фермеры, у них совсем другие заботы.
Наш портал это не зависимый ни от властей ни от какой-либо коммерческой структуры портал. У нас нет выходов ни на Министерство с/х, ни на Президента РФ и т.д.
Поэтому если кто-то что-то и будет делать, то это мы сами. Ты, я, он, она © и т.д.
Далее, что предлагаю:
1. В первую очередь позвонить по телефону Андрею Зуеву, и выразить нашу озабоченность ситуацией и высказать нашу поддержку, я думаю человеку в данном случае будет это необходимо. Анна (Настоящий Хозяин) у Вас в журнале есть его координаты? Если есть будьте любезны мне или на почту скинуть, или в ЛС. Я сам ему позвоню. Может он уже плюнул на всё и ему это нафиг ничего не надо всей этой нашей бури в стакане. А может наоборот - поддержка очень нужна. Считаю, что именно это нужно выяснить в первую очередь.
2. Попытаться найти или в свой среде юриста, либо другое грамотное лицо, того же г-на Всеволожского, который давал комментарии вше и попытаться привлечь их в союзники, и у них (у специалистов) посоветоваться, что делать нужно г-ну Зуеву.
3. Писать письма в Министерство, на сайт Президента, чтобы просто довести информацию, о том-то и о том-то. Представляете сколько подобных писем царю приходит каждый день?
4. Ну и решить кто чем займётся? И кто чем может помочь. И предлагайте свои пути решение проблемы конечно же.
Привет Кобзев Сергей! Если конечно, есть опыт написания подобных писем, может набросаешь примерное обращение и поставь здесь, может кто внесет свои дополнения, ну и конечно получить одобрения со стороны фермерского портала, а самое главное , собрать по-больше подписей, пусть немного по-висит. К стати если взять за основу статью , которая была в защиту Зуева, и добавить своего, думаю хорошо получится. И ваще, статья в защиту, мне лично понравилась.
Конфликту этому уже скоро год как.
Соседский конфликт поставил на грань выживания уникальное птицеводческое хозяйство
Примерно в двух десятках километров от Череповца, рядом с деревней Мостовая, разгорелся нешуточный конфликт. Его жертвой может стать частное хозяйство, где выращиваются редкие породы птиц. Бывший городской житель Андрей Зуев с нуля поднял миниферму, занялся селекцией и уже готовился принимать столичных гостей для обмена опытом, как вдруг в дело вмешался сосед. Сначала он самовольно оставил хозяйство без электричества, срезав провода, а затем разослал заявления в различные инстанции с требованием проверить, насколько все в порядке у гна Зуева. Теперь крестьянин вместо выведения новой породы птицы встречает бесконечных ревизоров.
Череповецкого фермера, своими руками поднявшего хозяйство по разведению редких пород птиц, замучило административное давление… со стороны соседа. Едкий пенсионер, желающий избавиться от индоуток и перепелов за забором, насылает на крестьянина многочисленные проверки. Инспектора нарушений не находят. Но фермер потерял покой: вместо выведения новых пород кур теперь он все время тратит на общение с ревизорами. «Вроде государство нам только помощь обещает и на самом деле помогает. Но столкнулся с тем, что не чиновники меня замучили, а всего один человек!» — расстраивается сельский житель.
Решение перебраться из Череповца в сельскую местность металлург по образованию Андрей Зуев принял в начале 2000х годов. Вместе с женой обосновался рядом с деревней Мостовая Череповецкого района, увлекся сельским хозяйством, о городской жизни забыл и думать.
— У нас с женой тут все болезни прошли, — признается фермер. — Раньше у меня изжога такая была, что даже кашу есть не мог, а теперь и следа от нее не осталось.
На огороде череповчанина растут только натуральные продукты, их он выращивает, не используя химикаты. Рядом с домом — множество деревянных клеток с живностью. Здесь содержатся диковинные в нашей местности индоутки (их мясо считается диетическим и очень полезно), перепела и племенные курицы. Слава о хозяйстве идет по окрестностям и даже за пределами Вологодской области. Недавно его владелец получил предложение от московской фирмы, пожелавшей возить к нему европейских фермеров для обмена опытом. Обмениваться есть чем: Андрей Зуев не только выращивает птиц, но и сам селекционирует новые породы, сотрудничая с двумя профильными научными институтами. Предложения о продаже домашнего хозяйства, которые поступали неоднократно, с уверенностью отвергает:
— Как я его продам? Столько сил вложено!
Проблемы у фермера начались этим летом, в конце июня.
Однажды в доме внезапно погас свет. Встревоженные хозяева вышли на улицу выяснить, что случилось. Оказалось, что провода обрезал их сосед — мол, мешает птицеферма всем, убирайтесь из деревни. Вызванные электрики за два часа восстановили линию. Примерно через три дня свет вновь отключился. Предприимчивый сосед на этот раз искромсал кабель и при помощи крана ликвидировал несколько железобетонных опор, стоявших на его участке. Как утверждают очевидцы, приехавших устранить неполадки монтеров пенсионер встретил с топором в руках. Энергетикам пришлось прокладывать линию в обход его территории.
— В первый раз у меня погибли 17 перепелят, во второй — уже около трехсот, — подсчитывает Андрей Зуев убытки. — Им нужен особый температурный режим, они чувствительные очень. Молодняк первую неделю живет при температуре в помещении ровно 36 градусов. Естественно, температуру у меня поддерживает электрическое оборудование. Как только оно отключилось, птица погибла. Второй раз специалисты из «Вологдаэнерго» быстро сработали, подключили меня за один день в обход соседа, я даже удивился. Но уже поздно было. Материальный ущерб, может быть, и не слишком большой — одно яичко стоит от 10 до 12 руб., а цыпленок примерно 30 рублей, — но не в этом дело. Этот человек уже двух соседей выжил, а у них даже хозяйства никакого не было, теперь вот за меня взялся. Мы несколько лет вроде нормально жили, и вдруг началось чтото непонятное. Пишет на меня заявления во все инстанции, одна за другой идут проверки. У меня времени на них просто нет, сельское хозяйство ведь очень большой отдачи требует. А я вместо ремонта клеток встреча
ю очередную инспекцию. Только санитарные врачи ушли, как участковый идет…
В момент визита корреспондента «Речи» дом и участок соседа оказались закрыты на замки. По словам дачников, пенсионер приезжает обычно всего на пару дней. Местные жители уверяют, что им миниферма не доставляет особых хлопот. Но под заявлением в одну из надзорных инстанций стоит аж 17 подписей, при том, что участок с хозяйством граничит максимум с тремячетырьмя соседями.
— Мы выходили с проверкой, никаких особых нарушений не нашли, — рассказывает руководитель территориального отдела Роспотребнадзора Игорь Мясников. — В жалобе говорится о «невыносимых условиях проживания». Якобы этот фермер вырубил лес вдоль дороги Череповец — Белозерск, изза него расплодились грызуны, вода в колодцах приобрела посторонний запах, а сами загоны для птицы расположены всего в пяти метрах от соседского участка. Вырубки деревьев мы не обнаружили (вырублена лишь часть кустарника), загоны стоят гораздо дальше пяти метров, речи о «тысячах голов птицы» не идет, разве что о сотнях. Грызунов мы также не нашли, вода в колодцах чистая, сами владельцы этого хозяйства ее пьют. Проверка проводилась с санкции природоохранной прокуратуры, куда мы теперь и отправим акт о ее результатах. Сам владелец хозяйства этот акт подписал. Бывает, что жалуются необоснованно, это, как правило, единичные случаи. Сейчас вообще жаловаться стали реже, видимо, начали опасаться, что по всем жалобам работа теперь ведется вместе с
прокуратурой.
Как утверждает Андрей Зуев, не нашли серьезных нарушений пока и другие контролеры. По факту самовольного демонтажа электролинии «Вологдаэнерго» направило заявление в правоохранительные органы. Как сообщили «Речи» в РОВД Череповецкого района, в возбуждении уголовного дела по этому факту было отказано за незначительностью нанесенного ущерба, но энергетики могут взыскать этот ущерб в судебном порядке.
— У него стоит цель — уничтожить нас, и все, — переживает Андрей Зуев. — Он продолжает везде писать заявления.
— Ответственность за заведомо необоснованное обращение в различные контролирующие органы предусмотрена законом «О порядке рассмотрения обращений и заявлений граждан», но на практике этот пункт закона очень тяжело применить, — объясняет зам. прокурора Череповца Александр Журавлев. — Как гласит закон, контролирующий орган может через суд взыскать с гражданина свои затраты, понесенные при рассмотрении необоснованного обращения. Это, например, расходы на выезд, работу специалистов. Но вопервых, непонятно, как рассчитывать эти затраты, а вовторых, требуется доказать, что гражданин умышленно сообщил ложные сведения. Он ведь может считать, что указал в заявлении действительные факты. Случаев взыскания расходов в рамках этого закона в Череповце я не припомню. Теоретически фермер может обратиться в правоохранительные органы с требованием квалифицировать дело по ст. 129 УК РФ «Клевета», но речь в этой статье идет опять же о заведомо ложном обвинении в чемлибо. Вновь возникает проблема, как доказать признак заведомости. Наиболее реальный путь в этой ситуации — если фермер подаст в суд гражданский иск о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Сам Андрей Зуев в тонкостях закона не силен и хочет тратить свое время не на поездки по судам, а на селекцию новой породы кур. Владелец хозяйства занят выведением разновидности фавероли — породы кур мясояичного направления.
— В чистом виде фавероль в наших условиях не адаптируется, а через другие породы адаптация идет нормально, — с увлечением рассказывает фермер. — Только мне теперь не до этого. Вчера вот из ОБЭП звонили, приглашали на беседу. Говорят, заявление к ним поступило на меня…
Комментирует адвокат Василий Носов:
— Первый вариант, который может реализовать фермер в этой ситуации, — обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства в порядке ст. 151 — 152 и 1099 — 1101 Гражданского кодекса РФ. Истец может потребовать компенсации морального вреда: например, изза бесконечных проверок он потерял много времени, вынужден ездить по различным инстанциям или вовсе заболел. Вовторых, если человек сообщает заведомо ложные сведения в правоохранительные органы и требует привлечения другого человека именно к уголовной ответственности, то вступает в действие понятие заведомо ложного доноса. Если орган внутренних дел в ходе проверки заявления выяснит, что на самом деле попавший под подозрение человек ни в чем не виноват, то заявитель может быть привлечен к уголовной ответственности за заведомо ложный донос. Если же заявитель обращается в другие инстанции, не связанные с правоохранительными органами, например, в администрацию или налоговую инспекцию и также сообщает заведомо ложную информацию, то такое дело квалифицируется уже по ст. 129 УК РФ «Клевета». Возбуждается такое дело по заявлению потерпевшей стороны в милицию. Подобные дела относятся к делам частного обвинения и в итоге рассматриваются мировым судом. Предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы. То есть в случае, который описан в статье, пострадавший может либо разрешить ситуацию в порядке гражданского судопроизводства, либо попытаться добиться возбуждения уголовного дела и уже в рамках уголовного производства предъявить гражданский иск о возмещении морального вреда. Такие дела редко, но слушаются в мировом суде.
Андрей Ненастьев
Отсюда http://forum.cherepovets.net
Это сообщение с Череповецкого городского форума
Обратите внимание на дату.
24.7.2009, 9:00
Докладываю. Опора России (Вологодское региональное отделение) берется за сопровождение иска о чести и достоинства и защите деловой репутации. Ситуацию отслеживаем.
И вот что странно я зарегился там специально, чтобы у местных узнать, но после регистрации "Ссылка, по которой вы попали на эту страницу является «мертвой» или удаленной."
Судя по всему меня там ещё не активировали.
Подождём.
не зря в деревнях испокон веку говорят "прежде чем купить дом-купи соседа "при наличии таких "соседей"такая ситуация может возникнуть у любого.я судорожно вспоминаю все хорошее о своих-моя птица все лето гуляет вольно и в достаточно приличном количестве,больше 100голов
Я тоже зашел по ссылке Алексея Евгеньевича на тот форум, там упоминается еще и про свиновода у которого возникли такие же проблемы, действительно нужен профсоюз.
Судя по всему страница эта хранится в кэше яндекса (через который я и вышел на тот форум) Когда я как зарегистрированный пользователь пытаюсь туда зайти - страницы такой нет, пишут.
Пытался написать в личку людям, которые там отписывались, а мне в ответ "Вам запрещено использовать личные сообщения на форуме" Убил полночи вчера пытаясь написать что-либо, кому-либо там. В итоге написал письмо в Администрацию этого форума. Если будет ответ, обязательно здесь напишу.
Здесь проблема даже больше юридическая-чем руководствоваться ЛПХ, какими нормами?
Всем привет. Последняя информация.
Телефон Андрея мне прислали из журнала Настоящий Хозяин, за что всему коллективу большое спасибо.
Андрею я позвонил, проговорили минут 20
Ситуация следующая:
Сейчас действительно идёт распродажа поголовья, по словам Андрея, осталось около 10% всего маточного поголовья. Никакой инкубации он сейчас не производит.
Говорит, что есть подозрение, что его пытались поджечь, ибо летали сигнальные ракеты мимо окна. (Даже если и не пытались, то в такой ситуации, всё воспринимается по другому.) Поэтому Андрей с супругой приняли решение переезжать в другое место.
К сожалению, у Андрея нет выхода в интернет, но к нему сегодня должен приехать товарищ, у которого есть доступ в сеть.
У Андрея есть некие документы, о том что действия прокуратуры необоснованны, я попросил чтобы он эти документы отдал своему товарищу, и тот сканировал их, и отправил мне.
То что я давал ссылку выше на череповецкий форум и то что Опора России, хотела что-то там помочь, не знаю, что там не получилось, (темы там старше марта этого года недоступны), но помощи как я понял Андрея не было. Но зато я выяснил, что Всеволожский Кирилл Владимирович, который давал комментарий выше является
- Председателем Центральной контрольно-ревизионной комиссии, Член ЦКРК,
- Председателем Третейского суда ОПОРЫ РОССИИ,
- Членом Экспертного совета ОПОРЫ РОССИИ
Далее, что предлагаю:
1. Написать письмо в Департамент сельского развития и социальной политики Министерства с/х РФ Поставить их в известность о данной ситуации. Это я сделаю сегодня
2. Попросить подготовить письмо на официальном бланке ВОЛПа (Всероссийского Общества Любителей Птицеводства). Куда направить данное письмо не знаю, но пусть безусловно будет. Это я тоже сделаю сегодня
3. Найти юриста-специалиста, кто готов взяться за это дело. возможно даже за деньги, тогда выяснить за сколько.
Кто возьмёт на себя работу по поиску юриста?
Я могу написать письмо г-ну Всеволожскому, и сделаю это сегодня.
4. Нужно было бы найти своего человека в Череповце, для связи с семьёй Зуевых. Где ты житель Череповца, готовый безвозмездно помочь? Могу повесить объявление в колонку редактора, что ищем жителя Череповца.
5. К выставке Рябушка России в Москве 23-25 апреля мы должны иметь чёткий план наших дальнейших действий, естественно, что действия должны быть согласованы с Андреем. Возможно там, на Рябушке, будут на открытии чиновники самого высокого ранга. И какие-либо письма я мог бы, при случае передать. И там вообще будет много птицеводов, можно что-либо подумать ещё.
Ну вот пока так.
Какие мысли господа-товарищи?
И просьба от меня, ко всем. Пожалуйста не сваливайте это всё на меня одного.