Проект Максатиха

В конце прошлого года, губернатор Тверской области Д.В.Зеленин открыл в поселке Максатиха, один из первых, думается не только в Тверской области, но и в России, сельскохозяйственный рынок, построенный кооперативом фермеров и провел совещание по вопросу развития фермерства. Это совещание стало логичным продолжением последовательной работы губернатора области по реализации проекта «Тверской фермер», о котором он объявил в своем ежегодном послании. Пилотным муниципалитетом, на котором будет отрабатываться система взаимодействия между разными уровнями власти и фермерами – определен именно Максатихинский район.
Данный район, можно считать, типичным по состоянию дел в российской глубинке. Действительно, Максатиха находится на достаточном удалении, не только от столиц, но и от крупных городов, что исключает влияние мегаполисов на уклад жизни. Отсутствие крупных водных объектов исключает спекулятивный интерес к рынку земли. Вместе с тем наличие железной дороги и достаточно развитая дорожная сеть, позволяет исключить район из списка штатных захолустий. Во общем обычная территория, которых много в России и выводы, которые можно сделать, анализируя состояние дел в районе, по видимому, характерны не только для Тверской области, но и для всей страны и эти выводы не утешительны, если не сказать больше.
Вывод первый. Ни для кого не секрет, Россия вымирает и, как оказалось, процессы эти идут гораздо быстрее, чем можно себе представить. Если сегодня не принять чрезвычайных мер, в 10 – 15 летней перспективе в России будут огромные территории фактически без населения трудоспособного возраста.
Вывод второй. Можно смело «рапортовать», что в России фактически искоренен социальный слой предпринимателей. Почти вековая история уничтожения сначала помещиков и капиталистов, затем НЭПманов и кулаков, наконец цеховиков и фарцовщиков принесла свои плоды – предпринимателей в России, в достаточном, для развития страны, количестве - нет!
Вывод третий. В ряду серии компаний, организованных государством, с красивыми лозунгами по «укрупнению деревень», «ликвидации неперспективных деревень», добавилось последнее, окончательно приговорившее русскую деревню к уничтожению – это «ликвидация малокомплектных школ».
На сегодняшний день по предприятиям АПК Максатихинского района, мы имеем: По состоянию на 1990 год обрабатывалось около 75000 Га сельхозугодий, по состоянию на 2009 – обрабатывается около 10000 Га. По состоянию на 1990 год на предприятиях АПК трудилось 4132 чел., по состоянию на 2009 год на предприятиях АПК занято 335 человек, средний возраст которых – 53 года!!! По фермерам: зарегистрировано 30 фермерских хозяйств, успешно работают около 15, показывают отличные результаты работы 5 хозяйств. По личным подсобным хозяйствам: Зарегистрировано около 3300 хозяйств, не менее 200 хозяйств имеют перспективы, при определенной поддержке власти, стать крупными фермерскими хозяйствами.
Не сложно спрогнозировать, что в недалекой перспективе предприятия АПК района, не смотря на несколько успешных хозяйств, возглавляемых талантливыми руководителями, с большой долей вероятности, перестанут существовать. Сегодняшние трудовые коллективы уйдут на заслуженный отдых, молодежь, в подавляющем большинстве своем, не связывает свое будущее с работой на предприятиях АПК. Существующая же на сегодняшний день бытовая идеология, когда родители считают, чуть ли не главной своей задачей – это пристроить своих чад на работу в городе, в надежде на лучшую долю, просто ставят жирный крест на возможном изменении отношений к работе молодежи на существующих предприятиях АПК. Приход в район крупной компании с современными технологиями по производству сельхозпродукции маловероятен. С одной стороны таких крупных предпринимателей в стране раз, два и обчелся, а с другой стороны район удален от крупных городов, нет предложений по сформированным крупным земельным участкам, фактически отсутствует достаточное количество трудовых ресурсов.
В этой ситуации одним из перспективных направлений в развитии территории становится становление фермерских хозяйств, но, на сегодняшний день, на этом пути вопросов больше чем ответов. Не подкрепленная серьезными ресурсами, компания насаждения это вида предпринимательства, может только дискредитировать идею, как это и было в 90 годах, когда людей вовлекли в непродуманный процесс, а сейчас уже два десятилетия приводят в качестве примера ошибочности этого пути.
Сегодня власть должна признать, что почти столетие спустя, после начала компании по уничтожению предпринимательства на селе, сегодня не осталось сельских предпринимателей в достаточном количестве для восприятия модернизационных посылов. Надо по крупицам собирать людей, любящих сельское хозяйство, имеющих талант к организации сельхозпроизводства, снимать надуманные, в неимоверных количествах, пресловутые, административные барьеры, создавать адекватные механизмы финансирования этого вида деятельности. Только этот, неимоверно тяжелый труд, по воссозданию среднего класса на селе, позволит, наконец, обрабатывать все земли сельхозназначения, что создаст предпосылки для решения задачи по обеспечению продовольственной безопасности страны, создаст условия для выхода из демографического провала, а может быть и сцементирует, фактически разваливающуюся на, пока, экономические куски, Россию.
На примере деятельности фермерских хозяйств Розовых, Северовых, Огурцовых, Лобановой можно сделать вывод, что для среднего фермерского хозяйства нужно около 200 га земли. Глава Максатихинского района Н.Д. Вахин считает, что в районе есть не менее 200 семей, владельцев личных подсобных хозяйств, которые хотят и могут заниматься сельхозпроизводством в больших объемах, а это очень большой задел для организации фермерских хозяйств в Максатихе, но есть и другие резервы. В России огромное количество необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, почему бы не использовать этот ресурс для реализации программы переселения соотечественников. Сегодня это программа фактически захлебнулась. Почему? Да потому что соотечественникам, ихнюю, сегодняшнюю нищету, предложили поменять на такую же нищету только в России. А если предоставлять гектаров по 50 земли, помочь построить дом, ферму, купить технику, скот и предоставить адекватные условия по выкупу в собственность всего этого? Намаявшись на чужбине, они гранит зубами будут грызть, чтобы стать состоятельными людьми да еще у себя на Родине.
Детские дома. Наверное сегодня все признают, что государство нормально их содержит, что нельзя сказать о программах адаптации выпускников к жизни за стенами интерната. Почему бы не разработать программу адаптации выпускников детских домов по программе, условно ее назовем - «выпускник – фермер»? У нас на этот эксперимент нет земли? Или нефте-газодолларов? Конечно далеко не у всех выпускников детских домов получится стать фермером, но дать шанс человеку стать богатым и успешным в своей стране, это ли не оправдывает возможные издержки.
Сегодня, в условиях кризиса, в мегаполисах многие активные люди потеряли свои ниши и таких людей достаточно много, почему им не предоставить возможность найти себя на селе, дав землю и предоставив возможность обустроиться.
Дальнее зарубежье. В странах, где государство не вмешивалось в эволюционный путь развития общества, на селе есть избыток предприимчивых людей, которые не могут найти себя в своей стране, так как не высвобождается достаточного количества земель под организацию новых бизнесов по сельхозяйственному производству. По некоторым данным около 5 млн. немцев готовы податься на чужбину за лучшей долей. У нас есть многовековой положительный опыт совместного проживания с этой нацией. Что лучше для России – пустующие, необрабатываемые земли, или программа предоставления таких земель иностранцам, у которых с россиянами генетически нормальное восприятие друг друга? К тому же, в данном случае, возможно привлечение инвестиций национальных государств. Таких наций много, к исключению можно отнести, наверное, только китайцев, так как эта нация напрочь не имеет перспектив к ассимиляции. В каком бы государстве мира они не начинали работать, их компактное проживание превращается в маленький Китай, живущий по своим законам.
Ставя задачу по организации малого товарного производства на селе, государство, помимо создания адекватных механизмов по возрождению сельского предпринимательства, должно пройти свою часть пути, проявив твердость и последовательность.
Недавние проверки в супермаркетах Москвы и Питера, показали наличие ужасающего количества низкосортных, а зачастую вредных, продуктов питания. Вероятно, не смотря ни на какие последствия в отношениях с рядом стран, надо прекратить травить жителей России низкосортными продуктами питания, закрыв им доступ в Россию, одновременно создав условия для строительства перерабатывающих заводов в России, работающих на местном сырье.
Создать условия для малоэтажного строительства, отменив лицензирование, а по новому, участие в СРО, на этом сегменте рынка. Уменьшить в разы объем разрешительной документации на малоэтажное строительство, оставив только согласование генплана, этажности и внешнего вида, при этом персонифицировав и усилив административную и уголовную ответственность, если от некачественного строительства, кто то пострадает. Не выносимо смотреть, когда мелкий предприниматель проходит все круги ада, собирая комплект разрешительных документов на строительство, например, ангара или типовой фермы, которые уже тысячами построены в этой местности.
Сертификация товара. Как оказывается на практике, сертификация уже давно ни кого не защищает от некачественного товара. Может больше пользы будет, если ее отменить для фермеров, торгующих, произведенной ими самими продукцией, от своего имени, увеличив персональную ответственность за последствия от продажи некачественного товара?
Как раз «проект Максатиха» может стать своего родом полигоном для отработки механизмов взаимодействия всех заинтересованных общественных и государственных институтов по обустройству села. Для этого нужно перестать плыть по течению, объясняя очевидные провалы в государственной политике на селе и тем, что люди у нас не такие, и земля другая, и погода не та. Необходимо просто поставить конкретную цель - чтобы все земли сельскохозяйственного назначения в течении 5 лет начали обрабатываться и подчинить всех и вся, достижению этой цели. Видя не поддельный интерес губернатора области Д.В Зеленина, депутата Государственной думы В.А. Васильева, многих и многих влиятельных людей к этому проекту, появляется чувство, что такой подход, к преобразованиям на селе, осуществим.