Губернатор Владимир Мазур утвердил проекты оптимизации госуслуг для АПК

Губернатор Томской области Владимир Мазур утвердил проекты оптимизации процесса оказания госуслуг, предоставляемых региональным департаментом по социально-экономическому развитию села.
Речь идет о таких услугах, как выдача племенных свидетельств и перевод земель сельхозназначения в другую категорию. Защиту проектов осуществляла начальник облдепартамента по социально-экономическому развитию села Евгения Булкина.
Государственную услугу «Перевод земель из сельскохозяйственного назначения в другую категорию» департамент предоставляет с 2018 года. Томская область является единственным субъектом, выделившим в отдельную услугу «Перевод земель из сельскохозяйственного назначения в другую категорию» из госуслуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую».
Количество ходатайств о переводе земель варьируется от 40 до 50 в год. Основные причины перевода: недропользование, развитие транспортной сети, организация мест размещения площадок твердых коммунальных отходов, организация мест захоронения, размещение линейных объектов.
За пять лет из земель сельхозназначения в иные категории переведено 15,511 тыс. га. Процент перевода составляет около 1. При этом в оборот с 2020 года введено 72,4 тыс. га. Посевная площадь в регионе составляет 315,7 тыс. га.
На оптимизацию процесса ушло три месяца. В итоге сроки предоставления госуслуги сократились в два раза: до 30 календарных дней. Теперь два региона в Сибирском федеральном округе оказывают эту услугу в столь сжатые сроки — республика Хакасия и Томская область.
Кроме того, в два раза увеличилось число «точек входа». Заявление можно подать лично, через МФЦ, портал «Госуслуги», отправить по почте. У граждан и бизнеса появилась возможность подать документы не выходя из дома. Заявители могут отслеживать ход оказания услуги на сайте департамента.
Государственная услуга «Выдача племенных свидетельств» актуальна и востребована у бизнеса, занимающегося животноводством. По данным Минсельхоза России, потребность в высококачественном племенном молодняке обеспечивается в стране на 85 % за счёт скота отечественной репродукции (в Томской области по итогам 2023 года — на 100 %). Доля племенного скота из общего числа КРС в России составляет 22 %, в Томской области — 30,5 %. Ежегодно за госуслугой по выдаче племенных свидетельств обращаются до 40 заявителей. За пять лет департамент выдал более 3 тыс. таких свидетельств.
В ходе оптимизации предоставления услуги выявлены следующие болевые точки: недостаточное количество «точек входа» для получения услуги, наличие излишних временных затрат заявителей при ее получении.
Одним из способов решения проблемы стала возможность предоставления услуги на Едином портале госуслуг (ЕПГУ). Опыт субъектов РФ показал, что только в семи регионах реализована возможность подачи заявки в электронном виде. Учитывая необходимость интеграции этой услуги с федеральной государственной информационно-аналитической системой племенных ресурсов, принято решение по разработке экранных форм для подачи заявления на платформе ЕПГУ.
В 2026 году планируется введение в эксплуатацию ФГИАС племенных ресурсов и электронный вид бланка племенного свидетельства. Таким образом, Томская область становится первопроходцем по данному направлению, а разработанные формы в дальнейшем будут использоваться другими регионами при выводе услуги на ЕПГУ.
Как пояснила Евгения Булкина, главным эффектом от оптимизации госуслуги «Выдача племенных свидетельств» стало увеличение конкурентного преимущества племенных хозяйств региона при реализации скота, рост экспортного потенциала. Оптимизация услуги «Перевод земель сельскохозяйственного назначения» сократила сроки реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения и, как следствие, улучшила жизнь граждан и инвестиционный климат на селе.
«Подводя итоги работы по оптимизации госуслуг, хотелось бы обратить внимание, что государственные услуги, предоставляемые департаментом, – не просто череда административных процедур, это этапы реализации экономических, социальных и инфраструктурных задач региона, направленных на благо жителей Томской области», — отметила глава облдепартамента по социально-экономическому развитию села.