21 марта в Воронеже состоялось заседание Правительственной комиссии «Об основных направлениях разрабатываемой государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», которое провел Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев. В ходе заседания Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев представил проект Госпрограммы, разработанный Минсельхозом России по поручению Президента РФ.
В своем выступлении Дмитрий Патрушев отметил, что документ подготовлен на основе результатов аудита текущего состояния сельских территорий России – ведомством были проанализированы 133 тыс. сельских населённых пунктов, где проживает более 37 млн человек. Исследование позволило оценить доступность социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, жилищные условия граждан и, по словам Министра, подтвердило остроту накопившихся проблем, которые в том числе препятствуют росту численности сельского населения России.
Как подчеркнул глава Минсельхоза, с учетом мероприятий по другим уже действующим государственным программам необходимое финансирование для создания новых инфраструктурных объектов на селе оценивается в сумму порядка 5,9 трлн рублей. При этом предусмотренное проектом Госпрограммы развития сельских территорий ресурсное обеспечение на период до 2025 года включительно составляет 2,288 трлн рублей. В том числе, средства федерального бюджета – 1,061 трлн рублей, внебюджетные источники – 1,053 трлн рублей, консолидированные бюджеты субъектов – 174 млрд рублей.
Мероприятия Госпрограммы направлены на повышение уровня благосостояния сельского населения, благоустройство жилого фонда и сохранение доли сельского населения в общей численности населения страны. Среди основных задач Дмитрий Патрушев выделил снижение уровня бедности, содействие в повышении уровня занятости населения, создание комфортных и экологически-благоприятных условий проживания, обеспечение транспортной доступности сельских населённых пунктов, доведение до современного уровня инженерной, социальной инфраструктуры и другие направления работы.
Структура Госпрограммы предусматривает реализацию ведомственных проектов и целевых программ по отдельным направлениям, обеспечивающим комплексное развитие сельских территорий. Так, например, ведомственная целевая программа «Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий» предполагает среди прочего разработку стандарта качества жизни на селе, а проект «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домохозяйств» – запуск льготной сельской ипотеки по ставке до 3% годовых. Результатом реализации проекта «Благоустройство сельских территорий» станет создание и обустройство детских игровых площадок, организация освещения, восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников и другая работа, которой до 2025 года будет охвачено более 30% от общего числа сельских территорий. Проект «Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях» предусматривает, в частности, мероприятия по газификации и водоснабжению сельской местности.
Планируется, что Госпрограмма будет реализовываться с применением проектного подхода для решения экономических, социальных и экологических задач.
«Отличительной особенностью Госпрограммы является инициативный характер заявляемых проектов, что предполагает активное участие населения, предпринимательского сообщества, а также органов местного самоуправления в определении направлений реализации проектов. Минсельхоз России разработает методику отбора проектов комплексного развития сельских территорий путем их предварительного рассмотрения на уровне субъектов», - заявил глава Минсельхоза.
С учетом значительного объема задач Дмитрий Патрушев предложил рассмотреть вопрос о создании отдельной структуры, наделенной полномочиями, необходимыми для эффективной реализации Госпрограммы. При этом в будущем, Госпрограмма должна стать основным инструментом развития сельских территорий, включающим в себя все отраслевые мероприятия при условии вовлечения в данный процесс профильных министерств.
В рамках рабочего визита в Воронежскую область Министр также принял участие в Форуме сельских депутатов, посетил объекты сельской социальной инфраструктуры и производственные площадки одного из крупнейших сельхозпредприятий региона.