Челябинская область. НА ПОВЕСТКЕ - СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СЕЛА

11 сентября в режиме видеоконференции состоялось заседание президиума при полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе, посвященное реализации приоритетных национальных проектов в АПК. Обсуждались три главных вопроса: о строительстве жилья на селе, стимулировании кредитования малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов и о ходе уборочной кампании в регионах УрФО.
Как отметил заместитель полномочного представителя Президента РФ в УрФО Виктор Басаргин, в этом году в сельском хозяйстве округа наблюдается заметная динамика развития. Радуют успехи в животноводстве, значительно выросли доходы селян. Заработная плата за два года выросла в среднем по округу на 20%, это намного выше, чем в промышленности. В то же время, есть проблемы с доступностью кредитных ресурсов для представителей малых форм хозяйствования. На сегодня банки удовлетворяют лишь 0,25% потребности сельских жителей.
По темпам уборки нынешняя страда опережает прошлогоднюю, а урожайность в этом году значительно ниже. К началу второй декады сентября зерновых и зернобобовых убрано в Свердловской области – 42 %, в Курганской – 68%, в Челябинской и Тюменской областях – 72%. Урожайность в Свердловской области составила 12 ц/га, в Курганской - 15 ц/га, в Челябинской – 11,8 ц/га, в Тюменской – 19 ц/га. Уборочные работы в федеральном округе планируется завершить в 20-х числах сентября.
Главный, сбивающий планы хлеборобов, фактор – это погода. В Свердловской области весь август льют дожди, что сказывается на качестве урожая. Там из-за высокой влажности на токах используют дополнительную сушку зерна. На урожайности в Челябинской области отразилась июльская засуха, которая захватила десять районов и существенно снизила общеобластные показатели. Но по темпам уборки наша область находится в числе лидирующих. Такие районы, как Кизильский, Брединский, Троицкий, Варненский, Карталинский, Чесменский, Увельский уже близки к завершению работ. Как отметил министр сельского хозяйства Челябинской области Иван Феклин, в текущем году отмечается хорошее качество зерна по содержанию клейковины и уровню стекловидности. Валовой сбор у нас ожидается на уровне 1 млн. 750 тыс. тонн. Этого вполне достаточно для обеспечения продовольственных нужд области, засыпки на семена и фураж.
В регионах продолжается заготовка кормов и уборка овощей. Наиболее успешно делаются зимние запасы в Тюменской области, там уже заготовлено кормов в расчете 24 центнера кормовых единиц на условную голову скота. Свердловчанам дожди не дали возможности убрать сочные корма, они будут заготавливать фураж из поздних зерновых культур и травосмесей, придется также прибегнуть к запасам прошлого года, чтобы обеспечить зимнюю норму. Министр сельского хозяйства Свердловской области Сергей Чемезов заверил, что полноценный зимний рацион скоту будет обеспечен. В Челябинской области поставлена задача обеспечить не менее 20 центнеров кормовых единиц на условную голову скота. На 10 сентября хозяйства области заготовили 18,6 ц к. е. На контроль Минсельхоза поставлены все хозяйства, где ожидается большой недобор кормов.
Освоение программы социального развития села наиболее активно идет в Курганской области, где на 100% выполнили запланированные объемы. Хуже всех решены проблемы селян в Ямало-Ненецком автономном округе, где процент ввода жилья равен нулю. В остальных регионах программа обеспечения жильем работников сельского хозяйства реализована на 40-43%.
В Челябинской области до конца года планируется ввести в эксплуатацию 15,3 тыс. кв. метров жилья, в том числе 7,6 тыс.кв. м – для молодых специалистов и их семей. Объем финансирования составит 33 млн. руб. из федерального и 39,3 млн. руб. из областного бюджетов и 37,6 млн. руб. из внебюджетных источников. На покрытие части расходов на приобретение 190 срубов для строительства жилья работникам АПК дополнительно из областного бюджета выделено 36,7 млн. руб.
По вопросу стимулирования развития малых форм хозяйствования и сельских потребительских кооперативов Виктор Басаргин отметил, что сохранятся проблемы взаимоотношений с банками из-за малой залоговой базы и слишком высоких требований банков к заемщикам. В Кургане, например, был создан областной залоговый фонд, но получить кредит в «Россельхозбанке» смогли лишь два кооператива, остальные не прошли отбор.
В Челябинской области на 1 сентября зарегистрировано 46 кредитных, снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов. Три из них образованы в 2008 году. Ситуация с предоставлением займов в нашем регионе лучше, но и желающих кредитоваться немало. В 2007 году фермерским и личным подсобным хозяйствам было выдано 2407 кредитов на общую сумму 507 млн. рублей, за восемь месяцев этого года оформлено 1313 кредитов на сумму 317 млн. рублей.
В Челябинской области нет регионального залогового фонда, зато эффективно используются механизмы субсидирования и предоставления в аренду областного имущества. Для активизации деятельности кооперативов в 2007 году было выделено 5 млн. рублей субсидий, в 2008 году – 28 млн. рублей. В прошлом году, помимо этого, было передано в аренду оборудование на сумму 96 млн. рублей. Предусмотренные в этом году субсидии будут направлены на приобретение оборудования для оснащения молокоприемных пунктов и техники для заготовки кормов. В результате такой поддержки объем реализации кооперативами молочной продукции вырос по отношению к прошлому году на 260% (1143 тонн в 2007 году и 4114 т в 2008). В настоящее время по линии министерства экономического развития рассматривается вопрос об организации муниципальных залоговых фондов для содействия малому и среднему бизнесу, которым смогут воспользоваться и селяне.
Г.Маркина