В Испании в местечке Мерида прошла очередная встреча министров сельского хозяйства стран – членов ЕС. Встреча носила неофициальный характер, поэтому министры имели возможность максимально полно и доходчиво для коллег изложить свою точку зрения на основной вопрос, который волнует сегодня аграрную Европу – что будет с субсидиями после 2013 года.
Читатели сайта AgroNews.ru уже хорошо знают подоплеку события – в ноябре нынешнего года должна быть выработана в общих чертах позиция ЕС по вопросу реформирования Единой аграрной политики (ЕАП) на период после 2013 года. На сельское хозяйство в Европе идут огромные суммы. Бюджет ЕС – 120 млрд евро в год. Расходы на аграрные субсидии составляют 40%. Это около 50 млрд евро.
В настоящее время известно, что население Евросоюза в подавляющем большинстве выступает за сохранение или даже увеличение субсидий фермерам – как говорится, лишь бы было в изобилии доступное по цене продовольствие.
Основной страной, выступающей против существующей системы, является Англия. Ее поддерживают Швеция, Голландия и Мальта. За исключением Голландии – не самые яркие фавориты в аграрном производстве Евросоюза.
Англия выступает за «переориентацию» расходов ЕС. Как отмечают СМИ, это означает снижение расходов на сельское хозяйство и использование высвободившихся средств «для роста конкурентоспособности экономики Европы».
Новый министр сельского хозяйства Англии Каролин Спелман считает, что нужны новые приоритеты, и она не может согласиться с тем, что расходы на сельское хозяйство в нынешнем виде должны сохраниться.
За сохранение субсидий выступают, прежде всего, Франция, Германия, Италия и Испания. Не самые обделенные природой европейские страны. Но они понимают, что без поддержки аграрный сектор будет подвергнут сильным рыночным колебаниям, что неприемлемо для стабильности и общественного спокойствия.
Так, по сообщению АФП, министр сельского хозяйства Германии Ильзе Айгнер выразила обеспокоенность по поводу английской позиции и заявила, что аграрный бюджет должен оставаться стабильным и после 2013 года.
Выступая за необходимость сохранения объема субсидий, Франция и Германия придерживаются разных взглядов на проблему регулирования сельского хозяйства. По сообщению Рейтер, Франция и Германия по-разному смотрят на то, как сильно ЕС будет регулировать аграрный рынок. Французы хотят именно сильного регулирования и гораздо больше, чем немцы.
Однако появилась и третья группа противоречий в вопросе финансирования аграриев – между «старыми европейцами» и «новичками Евросоюза». Это страны Восточной Европы, которые вступили в ЕС недавно. Размер же выплат фермерам той или иной страны зависит от «кредитной истории». Берется средний размер субсидий за определенный временной промежуток и на этой основе определяется размер выплат по линии ЕС. Естественно, в Восточной Европе этот показатель ниже, соответственно – меньше выплат, что и вызывает определенное недовольство.
Лидером «недовольных новичков» европейские СМИ называют Польшу. Это не случайно, поскольку это самая крупная из стран, недавно вступивших в ЕС.
Разница в сумме выплат между новыми и старыми членами ЕС огромна. Одни конкретный пример. Самым крупным получателем субсидий по линии ЕС является Франция – 9,5 млрд евро. Польша получила на аграрные субсидии в прошлом году из ЕС 2 млрд евро.