В связи с готовящимися протестными мероприятиями производителей молока свою реакцию высказали власти Кубани. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, в частности, распространил свой официальный комментарий по этому поводу.
В документе говорится:
«Намеченная на 31 июля 2009 года акция протеста против сложившихся закупочных цен на молоко-сырье в г. Усть-Лабинске, не может рассматриваться как акт отчаяния убыточных сельхозпредприятий. Это спланированная PR-акция крупных сельхозпроизводителей, поставивших перед собой конкретную цель, - увеличение объемов прибыли от реализации молока-сырья.
Производство молока для сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края на протяжении последних пяти лет является выгодным направлением агропромышленного бизнеса. Не смотря на увеличения себестоимости производства, мировой финансовый кризис, рост издержек, производство молока по-прежнему прибыльно.
Относительно недавно рентабельность производства молока составляла в среднем по краю 26%. По итогам 2008 года этот показатель скатился до 15% и варьируется в зависимости от эффективности бизнес-процессов и технического оснащения производства.
Агропромышленный бизнес Краснодарского края эффективно поддерживается Правительством РФ, администрацией Краснодарского края. В 2008 году из краевого и федерального бюджетов агропромышленные предприятия края получили в качестве субсидий более 4 млрд 701 млн рублей. Запланированные лимиты на 2009 год составляют более 5 млрд 286 млн. Из них 1 млрд 300 млн уже выплачены предприятиям АПК. В частности, агропромышленный бизнес Усть-Лабинского района Краснодарского края получил за прошедшие два года в виде субсидий 130 млн рублей.
Проблема ценообразования на молоко-сырье и готовую молочную продукцию является одной из первостепенных в числе направлений деятельности департаменте сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края. Поэтапное, в пределах компетенции департамента, решение вопроса ценообразования на молоко-сырье и готовую молочную продукцию ведется согласно ранее намеченному графику.
28 июля 2009 года в департаменте прошла очередная встреча представителей молочного бизнеса: производителей и переработчиков. Участие в ней приняли, в том числе и представители агрообъединения «Агрохолдинг «Кубань». Присутствовавшие на встрече согласились с мнением о том, что все действия участников молочного рынка должны быть согласованными, продуманными и взаимовыгодными. Производители молока не смогут существовать без четкой и отлаженной работы перерабатывающих предприятий. Непродуманные требования одного из участников рынка способны накалить ситуацию. Итогом их может стать повышение розничных цен на готовую молочную продукцию в торговых и розничных сетях. Допустить этого нельзя.
Решение проблемы ценообразования должно носить системный и полноценный характер, ориентированный не на разовые повышения закупочной цены на молоко-сырье, а на справедливое распределение затрат и прибыли между производителями, переработчиками и оптово-розничными торговыми сетями.
Еще до оглашения даты проведения акции в Усть-Лабинске, эксперты департамента начали анализ и подготовку материалов, касающихся следующих вопросов: рентабельность производства молока в крае и возможности по снижению себестоимости молочной продукции, издержки и прибыль предприятий переработки, процентные накрутки торговых сетей на молоко и молочную продукцию.
В связи с этим нельзя ни отметить тот факта, что при общей неблагоприятной для производителей молока ценовой конъюнктуре рынка, себестоимость молока в ряде хозяйств позволяет получать более чем 20-процентную прибыль, а в некоторых хозяйствах – убытки. То есть вполне очевиден вывод о том, что наряду с объективной причиной – снижением закупочных цен на молоко не меньше зависит от работы менеджмента агропромышленных предприятий.
Для формирования прозрачных отношений и понятных единых правил игры на молочном рынке, в департаменте СХ и ПП края создана и действует специальная комиссия, учитывающая интересы всех участников рынка. Работа комиссии продолжается, разработано соглашение о сотрудничестве в сфере производства, переработки и продажи молока и молочной продукции
На 5 августа 2009 года под председательством вице-губернатора Краснодарского края Евгения Громыко намечено проведение встречи с участием производителей, переработчиков и представителей розничных торговых сетей».
Комментарий «Крестьянских ведомостей».
Что же, позиции предприятий и кубанской бюрократии, как видим, диаметрально противоположные.
Молочники кричат SOS по поводу невыносимо низких закупочных цен на сырое молоко, а краевые аграрные чиновники гнут свое: мол, работать не умеете, а прибыль в 26% куда деваете? Подумаешь, сейчас рентабельность до 15% упала. Так ведь – кризис…
Еще один упрек молочникам: менеджмент у вас – ни к черту. Вот ведь есть «маяки», которые и сейчас с прибыльностью в 20% работают. Ну, и, как главное обвинение, – предприятия желают прибыль от продажи увеличить…
Честно говоря, диву даешься, когда читаешь такого рода заявления.
Ведь умные люди и прекрасные специалисты работают в руководстве агропромышленной сферы Краснодарского края. Им-то хорошо известно, что многие перерабатывающие предприятия в свое время удачно приватизированы «по второй чубайсовской модели», и на их деятельность аграрники повлиять не в силах.
Именно в ходе той самой «приватизации» и было заложено монопольное положение переработчиков по отношению к тем, кто производит базовое сырье. А любой монополист, - это еще товарищ Карл Маркс доказал, - за сохранение своей монополии и возможность диктовать свои условия мать родную продать готов. Кстати, недавнее сообщение о начале расследования Федеральной антимонопольной службы на предмет наличия ценового сговора между крупнейшими российскими переработчиками молока эту идею классика полностью подтверждает.
Нам скажут: а как же на Западе? Ведь там тоже есть перерабатывающие предприятия, принадлежащие не крестьянам, а капиталистам.
Ну, во-первых, в таких «молочных» странах, как Голландия, Финляндия, Дания, Швеция в отрасли доминируют кооперативные (читай – принадлежащие крестьянам) перерабатывающие предприятия. А там, где кооперация не слишком развита, как правило, неподалеку от фермера работают и капиталистические и кооперативные заводы. Так что фермер всегда имеет выбор – продавать свое молоко туда, где ему выгоднее.
Во-вторых. Цены и объемы производства сырого молока – это компетенция не некоей краевой комиссии, а сердцевина строгой системы государственного регулирования молочного рынка.
Причем, в центре ее стоит разумный компромисс между экономическими интересами молочного фермера, переработки и… государства. Только в ходе многолетних дискуссий между этими сторонами и достигается согласие. Причем такое, чтобы никто обижен не был.
Чтобы не быть голословными, попытаемся проиллюстрировать сказанное.
Современная себестоимость производства одного литра качественного молока примерно одинакова во всех развитых аграрных державах. Она составляет от 20 до 28 евроцентов. При этом закупочные цены, которые определены по указанной выше схеме, устанавливаются на несколько лет вперед. И равны они, в зависимости от страны, от 45 до 64 евроцентов.
В мире есть единственное государство, которое молочным ценовым регулированием не занимается. Это – Новая Зеландия. Но Бог создал ту землю так, что условия для молочного животноводства в этой стране просто идеальные. Вот отсюда и самая низкая в мире себестоимость.
Во всех остальных (кроме США) на поддержание такого уровня закупочных цен выделяются громадные государственные бюджетные деньги. Напомним, что в Евросоюзе на «Единую аграрную политику» выделяют до 40% немалого бюджета этого сообщества. И львиная доля этих средств идет на субсидирование закупочных цен.
Еще одна позиция. Обвинение российских молокопроизводящих предприятий в стремлении «повысить рентабельность», которое выдвигают кубанские чиновники.
Даже по российскому закону (и по правилам рыночной экономики) главная цель и обязанность предприятия (любого) – получение прибыли. Если кто-то считает, что данный постулат аграрников не касается, то это ошибка.
Нет, и никогда не было, у российского крестьянина обязанности производить продовольствие себе в убыток только для того, чтобы «накормить страну». Такое было возможным только при историческом материализме. А конкретные цифры подтверждают сложившиеся в агропродовольственной сфере перекосы.
Экспертные оценки показывают, что средняя себестоимость молока в России колеблется (в зависимости от сезона, технического состояния хозяйства, качества менеджмента и т.д.) от 10 до 15 рублей за литр. Закупают же сегодня молоко на переработку (опять-таки, - в среднем) от 6 до 14 рублей.
То есть за каждый литр молока производитель должен добавить от 4 до 8 рублей.
А где их взять?
А необходимость оплачивать дорожающие корма, электричество, тепло? А кредиты? А поборы всяческих проверяющих инстанций?
Примеры двадцатипроцентной рентабельности, о которых упоминает кубанский сельхоздепартамент, скорее всего, достигаются на тех предприятиях, которые наладили собственную переработку молока. Или же на тех, где производят некий эксклюзив. Иного быть не может. Чудеса встречаются только в сказках.
В завершение сегодняшних заметок, объективности ради, надо напомнить, что система регулирования молочного рынка в мире строилась даже не десятилетиями. Но при этом нельзя забывать, что ценой ошибок в строительстве были случаи массового голода в традиционно сытой Европе. Акции фермерского протеста – абсолютно естественное и законное явление для демократического государства. Так, может, вместо того, чтобы неуклюже хулить протестантов, надо побыстрее шевелиться самим чиновникам, чтобы хоть какое-то подобие ценового регулирования и у нас в стране наладить.
Понятно стремление Краснодара отгородиться от протестов, чтобы, не дай Бог, Москва не заподозрила в покровительстве и поддержке «экстремистов». Не дай Бог, в столице усомнятся, что на Юге малодушно дрогнула «вертикаль».
Но вертикаль вертикали рознь.
Дерево, питаясь корнями из земли, тоже растет вертикально и дает плоды и кормит землю. Другое дело вбитый в землю кол, из которого ничего не вырастет, сколько ни удобряй.
Впрочем, на эту тему за последние два десятка лет мы уже столько написали, что скоро собрание сочинений издавать впору.
"Крестьянские ведомости" www.agronews.ru