Итоги проверки СПК колхоз «Александровский»
Специалистами Управления Россельхознадзора по Владимирской области была проведена совместная плановая проверка СПК колхоз «Александровский», задачами которой являлись: соблюдение требований земельного, ветеринарного законодательства, в области обеспечения карантина растений, качества зерна и продуктов его переработки и в сфере семенного контроля сельскохозяйственных растений.
В ходе проведения проверки было установлено, что земель сельскохозяйственного назначения в собственности СПК не имеется. Согласно договору аренды земельных участков СПК колхоз «Александровский» арендовал у физических лиц земельные участки общей площадью 382,6 га, которые используются для выращивания сельскохозяйственных культур: овёс с подсевом многолетних трав - 50 га; многолетние травы прошлых лет составляют - 235,8 га, из них - 173 га составляют пастбища и 62,8 га используются под сенокосы; 96,8 га занято под чистым паром. Во время проведения проверки было отобрано 8 почвенных образцов на исследование показателей плодородия почвы. Образцы направлены в Нижегородский референтный центр Россельхознадзора.
Посев овса был проведен семенами своего урожая. Семена многолетних трав были закуплены на территории Владимирской области с сертификатами соответствия, подтверждающими их сортовые и посевные качества. Перед посевом хозяйство перепроверило качество семян – все они соответствуют требованиям ГОСТ. Для приготовления кормов для КРС используется фуражное зерно своего урожая. Ежегодно в хозяйстве проводится карантинное фитосанитарное систематическое обследование многолетних трав. Во время проверки было проведено карантинное фитосанитарное контрольное обследование многолетних трав на площади 222,2 га - карантинные сорные растения не выявлены.
По результатам проверки нарушений в сфере земельного законодательства, карантина растений, семенного контроля и качества зерна не выявлено. Выявлены нарушения законодательства в области ветеринарии – реализация молока с нарушением ветеринарно-санитарных правил. По итогам проверки должностное лицо предприятия привлечено к административной ответственности по ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ. Выдано предписание об устранении выявленного нарушения
Итоги работы отдела государственного ветеринарного надзора за І полугодие 2013 года
С начала года должностными лицами Управления Россельхознадзора в сфере государственного ветеринарного надзора (далее госветнадзора) проведено 315 проверок. По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 158 правонарушений. По фактам выявленных нарушений составлено 158 протоколов об административных правонарушениях, выписано 17 предписаний. Сумма наложенных штрафов составила 225,5 тыс. руб.
В сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения за отчетный период было выдано 18 лицензий на право занятия фармацевтической деятельностью.
Периодически совместно с сотрудниками ГИБДД, специалистами отдела госветнадзора проводились дежурства на постах ДПС для контроля за перевозками подконтрольных грузов на дорогах области. Было досмотрено 302 единицы транспортных средств, из них 106 - с подконтрольными ветеринарному надзору грузами, нарушений не выявлено.
Было оформлено 1121 ветеринарно-сопроводительных документов.
В рамках реализации программы мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах, было направлено 813 проб для исследования в ФГБУ «ВНИИЗЖ», в т.ч. 113 проб мясной, 391 проба молочной продукции , 113- кормов растительного и животного происхождения. По результатам проведенных лабораторных исследований в 130 случаях (16%) выявлено несоответствие проб российским стандартам, а именно положительные результаты были обнаружены в пробах следующих видов продукции:
-мясо свинины – 15 проб из 64 отобранных, что составляет 23% от общего количества происследованных проб мяса свинины;
-мясо говядины – 10 проб из 59 (17%)
-мясо птицы – 10 проб из 59 (17%)
-молочная продукция – 37 проб из 391 (9%)
-корма – 42 пробы из 135 (31%)
По всем обнаружениям Управление Россельхознадзора по Владимирской области принимает соответствующие меры по недопущению использования опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.
В целях реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО, а также осуществления контроля за заразными, в том числе особо опасными, болезнями животных для выработки рекомендаций по упреждению, локализации и ликвидации эпизоотий на территории Российской Федерации проводится федеральный эпизоотологический мониторинг.
На 01.07.2013г. было направлено в ФГБУ «ВНИИЗЖ» для исследований на:
-ящур 502 пробы;
-бешенство 23 пробы;
-классическую чуму свиней 274 пробы;
-африканскую чуму свиней 331 проба;
-болезнь Шмалленберг 1265 проб;
-болезнь Ньюкасла 1494 пробы;
-грипп птиц 1434 пробы.
Во Владимирской области на 1 июля т.г. «План федерального эпизоотологического мониторинга» выполнен в среднем более чем на 60%.
Совещание о ходе проведения государственного пищевого и эпизоотологического мониторинга
4 июля 2013 года в Управлении Россельхознадзора по Владимирской области совместно с сотрудниками ФГБУ «ВНИИЗЖ» и Департамента ветеринарии администрации Владимирской области было проведено совещание. На повестке дня обсуждались вопросы по итогам выполнения планов государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах, и государственного эпизоотологического ветеринарного лабораторного мониторинга за І полугодие 2013 года и задачи по выполнению плана на ІІ полугодие.
Были рассмотрены вопросы организации отбора проб для пищевого мониторинга для исследования в ФГБУ «ВНИИЗЖ», оформления актов и протоколов испытания; намечены пути и порядок взаимодействия при организации и проведении данных мероприятий.
Участниками совещания был поднят вопрос о необходимости ужесточения мер в отношении предприятий, выпускающих небезопасную в ветеринарно-санитарном отношении продукцию, вплоть до рассмотрения вопроса о приостановлении деятельности до устранения выявленных нарушений.
В связи со вспышками африканской чумы свиней (АЧС) во многих регионах России при выполнении плана эпизоотологического мониторинга во ІІ полугодии большое внимание будет уделено исследованиям на АЧС, в том числе диких кабанов.
Принятые на совещании решения позволят выполнить все запланированные мероприятия в установленные сроки и в полном объеме.
Безопасность ветеринарных препаратов
5 июля 2013 года специалисты отдела государственного ветеринарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области совместно со специалистами ООО «Владимир-Тест» приняли участие в работе по сертификации системы менеджмента качества выпускаемых биологических препаратов в ОАО «Покровский завод биопрепаратов».
Проверка показала надежность и правильность организации работы специалистов учреждения по контролю качества безопасности выпускаемой биологической продукции
Итоги работы в сфере государственного земельного надзора за 1 полугодие 2013 года
За отчетный период специалистами Управления проведено 200 проверок по государственному земельному надзору, из них: 124 - плановые и 76 - внеплановые, в т.ч. 70 проверок по выполнению ранее выданных предписаний.
В отношении юридических лиц проведено 25 плановых и 8 внеплановых проверок, в отношении граждан - 99 плановых и 68 внеплановых проверок.
Проконтролированная площадь составила более 140 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения. По обращениям граждан проведено 4 административных расследования на площади 0,587 тыс.га.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий госинспекторами Управления выявлено 84 нарушения по следующим статьям КоАП РФ: 2 - ч.2 ст.8.6; 1 – ч.1 ст.8.7; 19 – ч.2 ст.8.7; 8 – ст.19.4; 1 – ст.19.4.1; 49 – ч.1 ст.19.5; 4 – ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. С целью устранения выявленных нарушений виновным лицам выдано 71 предписание, исполнение которых Управлением взято на контроль.
В результате выполнения выданных Управлением предписаний вовлечено в сельхозпроизводство 33га ранее неиспользуемых сельхозугодий.
В отношении нарушителей земельного законодательства специалистами Управления составлено 84 протокола об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения административных дел наложено 56 штрафов в размере 199,9 тыс. рублей, взыскано 49 штрафов в сумме 147,955 тыс.рублей (74%).
Для принудительного взыскания штрафов с должников в УФССП направлено 5 материалов административных дел.
В рамках взаимодействия государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля в апреле т.г. в Управление из администрации Камешковского района поступили материалы проверки в отношении ООО «Инвест-Лэнд» (г.Москва) с выявленными нарушениями земельного законодательства на 16 земельных участках сельхозназначения площадью 682га (зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью). По результатам рассмотрения юридическое лицо привлечено к административной ответственности с наложением штрафа 40 тыс. рублей (штраф оплачен). Также Обществу выдано предписание об устранении нарушений и вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Данная информация направлена в УФНС с целью увеличения ставки земельного налога.
В июне т.г. Управлением в Департамент имущественных и земельных отношений администрации области направлены материалы административных дел с целью инициирования принудительного изъятия у собственника земельных участков сельхозназначения, площадью 147га, расположенных на территории Селивановского района.
В Меленковском районе вынесено решение суда об изъятии у собственника земельного участка сельхозназначения площадью 12,5га.
Специалистами Управления при проведении контрольно-надзорных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения было обнаружено 16 несанкционированных свалок ТБО на площади 2,05га. В отношении нарушителей составлено 4 протокола об административном правонарушении с наложением штрафов. Виновным лицам также выданы предписания об устранении нарушений, согласно которым 12 свалок ТБО на площади 0,54га ликвидированы.
В рамках контроля плодородия и загрязнения сельхозугодий госинспекторами Управления отобрано 89 почвенных образцов с площади 739,5га, в том числе 76 образцов на агрохимические показатели и 44 образца на химико-токсикологические показатели. Для отбора образцов были привлечены специалисты-агрохимики ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора». Согласно полученным протоколам испытаний и заключениям Испытательного центра в 4-х почвенных образцах на площади 11,2га выявлено превышение допустимых значений валового содержания цинка.
По данным фактам возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ «Порча земель». Материалы одного административного дела (по административному расследованию) направлены на рассмотрение в Суздальский районный суд Владимирской области. Материалы другого дела были рассмотрены Управлением, виновное лицо привлечено к административной ответственности с наложением штрафа.
За отчетный период возмещен ущерб, нанесенный почве как объекту окружающей среды, в денежном эквиваленте на сумму 113,9 тыс.рублей, путем фактических затрат на восстановление нарушенных земель – 461,4 тыс.рулей. Решением суда удовлетворен 1 иск по возмещению вреда путем проведения рекультивации на сумму 30,4 тыс. рублей, ущерб фактически возмещен.
С целью освещения деятельности Управления в сфере государственного земельного надзора в средствах массовой информации, на сайте Управления и Россельхознадзора размещено 89 новостных и информационных материалов.
О проведении проверки сельскохозяйственного предприятия Петушинского района
Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской области проведена совместная плановая проверка по контролю за соблюдением требований законодательства в области обеспечения карантина растений, качества зерна и продуктов его переработки, в сфере семенного контроля и земельного надзора, в области ветеринарии в отношении сельскохозяйственной производственной артели Петушинского района, основным видом экономической деятельности которой является разведение крупного рогатого скота (КРС), выращивание кормовых, зерновых и зернобобовых культур, заготовка растительных кормов.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства:
-в области обеспечения карантина растений: в текущем году в адрес производственной артели поступила партия семян райграса пастбищного происхождением из карантинной фитосанитарной зоны. О прибытии подкарантинной продукции Управление Россельхознадзора по Владимирской области извещено не было, что является нарушением ст. 11 ФЗ № 99 «О карантине растений» от 15.07.2000г.;
-в сфере семенного контроля: приобретение и посев семян без документов, удостоверяющих их cортовые и посевные качества, что является нарушением ст. 25 Федерального закона от 17.12.1997г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
-выявлены факты нарушения ветеринарного законодательства в части не проведения исследования молодняка крупного рогатого скота на туберкулез с 2-ух месячного возраста (п. 5.7 «ветеринарно-санитарные правила по профилактике и борьбе с заразными болезнями общими для человека и животных») и реализации мяса крупного рогатого скота без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы (ст. 21 ФЗ № 4979-1 «О ветеринарии от 14.05.1993г.).
По указанным фактам составлены протоколы об административных правонарушениях.
Нарушений требований земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения не выявлено
Совместная плановая проверка в Суздальском районе
Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской области была проведена плановая выездная проверка сельскохозяйственного производственного кооператива в Суздальском районе по контролю за соблюдением требований законодательства в области обеспечения карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, в сфере семенного контроля сельскохозяйственных растений, в области ветеринарии, земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения.
Основными видами деятельности Общества являются: разведение крупного рогатого скота, выращивание зерновых и зерно-бобовых культур, заготовка растительных кормов.
В ходе проверки было установлено нарушение ст. 12 Федерального закона от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений» (непроведение систематического карантинного фитосанитарного обследования многолетних трав и кукурузы на выявление карантинных объектов).
Выявлено нарушение в области ветеринарии – исследование на туберкулез молодняка крупного рогатого скота с 2-х месячного возраста хозяйством не проводится.
Составлены протоколы об административных правонарушениях. Выдано предписание об устранении нарушений.
Нарушения требований земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения, в сфере семенного контроля, качества зерна не выявлено.
