О приостановке деятельности ряда смоленских предприятий по убою животных в связи с многочисленными нарушениями ветеринарного законодательства РФ
В марте текущего года во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 24.10.2012 г., приказа Россельхознадзора от 12.11.2012 г. № 569 и по инициативе администрации Смоленской области проверены восемь пунктов убоя животных на предмет соблюдения ими требований ветеринарного законодательства РФ.
В ходе проверок специалистами Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям установлено, что во всех убойных пунктах отсутствуют условия для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы туш и внутренних органов, включая трихинеллоскопию.
Основными нарушениями, характерными для всех проверенных убойных пунктов, также являются:
- неудовлетворительное санитарное и техническое состояние производственных помещений. Нарушена целостность покрытия полов, стен, потолков, оконных проемов;
- отсутствие необходимых технологических средств и оборудования, предназначенного для убоя животных и разделки туш. Данные работы выполняются на полу в антисанитарных условиях;
- отсутствие условий и оборудования для сбора и хранения биологических отходов производства;
- отсутствие документов, подтверждающих утилизацию биологических отходов;
- отсутствие программ и результатов производственного и государственного контроля за качеством и безопасностью выпускаемого мяса и мясопродуктов;
- отсутствие мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации производственных помещений и оборудования;
- отсутствие ограждений, что позволяет беспрепятственно проникать на территорию предприятия бродячих животных;
- отсутствие ветеринарно-санитарных объектов, предназначенных для дезинфекции ходовой части производственного автотранспорта и обуви работников;
- отсутствие санпропускника;
- отсутствие у работников спецодежды и условий для её обработки;
- использование для животных кормов неподтвержденного качества и безопасности;
В результате лабораторных исследований, проведенных ФГБУ «Брянская МВЛ», образцов мяса свинины ИП Лысенкова А.М., установлено их несоответствие по микробиологическому показателю «КМАФАнМ». В смывах с оборудования убойных пунктов ИП Филиной Е.Н. и ИП Федорова В.И. выделена кишечная палочка.
Указанные факты несоблюдения ветеринарных и санитарных требований на проверяемых объектах свидетельствуют об отсутствии ветеринарного контроля за деятельностью данных предприятий.
Вместе с тем все проверяемые убойные пункты имеют разрешение Главного управления ветеринарии Смоленской области или его структурных подразделений на деятельность по убою животных, производству мяса и мясопродуктов.
Государственная ветеринарная служба продолжает осуществлять ветеринарное клеймение мяса и оформление ветеринарных сопроводительных документов на продукцию, произведенную с грубыми нарушениями ветеринарного законодательства и без гарантий безопасности.
По материалам возбужденных административных дел районные суды уже приостановили деятельность убойных пунктов ИП Филиной Е.Н., ИП Лысенкова А.М. сроком на 40 и 30 суток соответственно.
В отношении ИП Макарова А.А. Смоленским районным судом вынесено решение о наложении административного штрафа в размере 5 тысяч рублей. Судом также поддержаны требования надзорного органа о запрете ввоза на данное предприятие животных, их убое и производстве мяса, впредь до устранения выявленных нарушений.
В отношении ИП Кулаковского А.М., ИП Борисенковой Т.Н, ГКФХ Студеникина И.М. и ИП Иванина С.Н. возбуждено административное производство о запрете деятельности по убою животных.
О состоянии дел на предприятиях по убою животных проинформированы региональные органы власти.
О неблагополучной эпизоотической обстановке в очередном хозяйстве Смоленской области
При проверке исполнения требований ветеринарного законодательства крестьянским фермерским хозяйством ИП Тарасенкова Р.М. специалистами Управления Россельхознадзора установлено, что животноводческое хозяйство ведет свою деятельность с нарушением закона.
Серьезные нарекания к деятельности молочно-товарной фермы обусловлены прежде всего тем, что здесь не проводятся исследования молока на токсические элементы, антибиотики, радионуклиды и пестициды. Должностными лицами не разработана программа производственного контроля качества и безопасности молока.
К сожалению, результаты лабораторных исследований позволяют Управлению Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям констатировать и другие грубые нарушения, уже повлекшие за собой негативные последствия.
Так, в сыворотке крови крупного рогатого скота выявлены положительные случаи вирусной диареи, микоплазмоза, инфекционного ринотрахеита, парагриппа и лептоспироза. Также в пробах обнаружены ооцисты эймериий, т. е. внутриклеточные паразиты кишечника.
По фактам выявленных нарушений в отношении КФХ ИП Тарасенкова Р.М. возбуждено административное дело по ч.1 ст. 10.6.КоАП РФ. Выдано предписание об устранении нарушений.
О состоянии дел проинформировано Главное управление ветеринарии Смоленской области.
О возмещение вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды
В течение 1 квартала 2013 года специалистами отдела земельного надзора на территории Брянской и Смоленской областей проводилась работа по возмещению вреда, причинённого почвам в результате их захламления отходами производства и потребления, а также самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы.
Выявлено 5 несанкционированных мест складирования отходов производства и потребления на площади 0,2356 га преимущественно IV и V классов опасности.
Свалки зафиксированы в Новозыбковском, Клинцовском, Гордеевском и Навлинском районах Брянской области.
По всем фактам возбуждены дела об административных правонарушениях по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов составила 12 тыс. руб. Администрациям сельских поселений выданы предписания об устранении выявленных нарушений.
В результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях сельскохозяйственного назначения вред, причиненный почве как объекту охраны окружающей среды, в стоимостной форме составил около75 тыс. руб.
На территории Брянской области выявлен факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы (карьер) и нижележащего грунта на землях сельскохозяйственного назначения на площади 0,74 га.
Ущерб, причинённый почве, по предварительным расчётам составил более 1,68 млн. руб. Проводится административное расследование.
По факту самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы на земельном участке сельхозназначения площадью 0,42 га Управлением направлено в суд исковое заявление в отношении ООО «ВСО СтройМеханизация» по возмещению вреда, причинённого почвам, в денежном эквиваленте, который составляет 822,81тыс. руб.
В 1 квартале 2013 года в двух регионах проверено исполнение 7 предписаний 2012 года, обязывающих организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов с сельскохозяйственных угодий. Предписания выполнены.
Кроме того, в суд Управлением направлено исковое заявление о признании незаконным бездействие Гулёвской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Решением суда исковое заявление Управления удовлетворено. В установленный срок администрация Гулёвского сельского поселения обязана организовать проведение мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки.
Всего за 1 квартал 2013 года проведены мероприятия по ликвидации свалок на землях сельхозназначения на площади 1,07 га, в том числе: в Брянской области на 1,06 га, в Смоленской – на 0,01 га.
Сумма возмещённого ущерба составила 471,4 тыс.руб., в том числе: в Брянской области – 426,6 тыс.руб., в Смоленской – 44,8 тыс.руб.
О выявлении некачественной крупы в ООО «Десна-Хлеб» Смоленской области
В апреле т.г. специалистами Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям в ходе проверки указанного учреждения выявлен факт хранения крупы с истекшим сроком годности.
Также по результатам экспертиз, проведенных ФГБУ «Брянская МВЛ», установлено несоответствие двух партий круп обязательным требованиям нормативных документов.
По характеристике номера, содержанию сорной примеси и доброкачественному ядру 40 кг крупы ячменной перловой и пшеничной «Полтавской»не соответствовали требованию ГОСТа. Тем самым учреждением нарушены требования Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.18 КоАП РФ. Некачественная крупа изъята из оборота.
О результатах исследования импортной животноводческой продукции, поступившей в склады временного хранения Смоленской области
В 1 квартале т.г. Управлением Россельхознадзора проведены исследования 114 проб животноводческой продукции, поступившей в склады временного хранения Смоленской области из стран Евросоюза.
В результате в 14 случаях обнаружены опасные для здоровья человека патогенные микроорганизмы.
Опасная продукция поступала из Франции, Италии, Польши, Германии, Австрии и Испании.
Результаты лабораторных исследований доведены до территориальных управлений Росельхознадзора, в зону ответственности которых поступала данная продукция.