Как выкупить арендуемые земли поселений ?

Добрый день !
Я как частное лицо заключил в земельном отделе районной администрации договор аренды на учасок площадью 1 га, земли поселений, для ведения ЛПХ. На этом участке я планирую построить приличных размеров железобетонное здание сельскохозяйственного назначения, но внутренний голос говорит мне, что в начале нужно выкупить участок в собственность. На устное предложение о выкупе участка глава земельного отдела администрации вежливо ответила, что выкупить его мне удастся лишь после возведения на участке капитальной постройки. В моем непосвящённом в юридические тонкости сознании рисуются три варианта выхода из ситуации.
1. Построить первый мини-блок планируемого здания, пройти его госрегистрацию, затем выкупить участок и продолжить стройку. Этот вариант крайне неудобен архитектурно, ибо правильно строить снизу вверз по всей площади.
2. Построить какое-нибудь наименее затратное, но попадающее под категорию капитальных здание, например баню, пройти его госрегистрацию и затем выкупить участок. Интересны критерии "капитальности" построек. При этом варианте тоже имеем лишние затраты.
3. Добиться всё же выкупа пустого участка с помощью проведения правильной письменной процедуры. Этот вариант с моей точки зрения выглядит предпочтительней, пусть даже стоимость будет выше шести тысяч рублей, озвученных специалистом земельного отдела в варианте с каппостройкой.
Что посоветуете ?
И ещё вопрос. Какова правильная письменная процедура согласования и оформления каппостройки на собственном и на арендованном участке ?