Развитие козоводства

Полистав любой форум, где есть темы по козоводству, можно обнаружить высказывания козоводов о том, что эта отрасль находится в плачевном сосотоянии. От государства никакой помощи и т.д. и .т.п. Почему? Возможно, что последнии годы наша страна переживала далеко не лучшие свои годы. Революция, гражданская война, отечественная, разруха, голод. И предпочтения отдавались более продуктивным видам животноводства по мясу и молоку - КРС и свиньи. Вспоминая годы застоя и престройки, я не обнаружила в памяти иного мяса на прилавках, чем говядина и свинина. Баранина и конина были экзотикой. О козьем вообще не слыхивали. Но теперь, когда страна наелась, можно и "клубничку" разводить. Вот тому подтверждение:
Козы победили в конкурсе региональных проектов

В Министерстве сельского хозяйства России идет рассмотрение пред-ставленных регионами экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов РФ. В числе первых специально созданная для этого комиссия отобрала региональную долгосрочную целевую программу «Развитие молочного козоводства в Республике Татарстан на 2011 - 2020 годы».
В данном случае речь идет о крупном шаге по возрождению важной от-расли животноводства. Реализация рассчитанной на десятилетие программы предполагает увеличение производства козьего молока в Татарстане с 5,9 тыс. тонн в 2011 г. до 21,2 тыс. тонн в 2020 г. При этом, поголовье этих животных к концу периода должно вырасти до 50,5 тыс., в том числе козематок - до 15 тыс. голов.
Ставка делается на комплексное развитие козоводства. Укрепляется племенная база, в республике появится селекционный генетический центр на 1200 голов козематок зааненской породы. Намечено создать 12 высокотехнологичных молочных козоводческих ферм, причем 5 из них в республике уже функционирует. На базе Татарского института переподготовки кадров агробизнеса началась учеба для руководителей и специалистов АПК.
О козе вспомнили и в других регионах страны. Вот лишь несколько сообщений информагентств. В Рязанской области для фермерского хозяйства разрабатывается проект фермы, рассчитанной на 1000 - 1200 коз. Для осуществления поставок специализированного оборудования рассматрива-ются предложения зарубежных компаний. Подобный комплекс сможет производить до 3000 килограммов козьего молока в сутки.
В Белгородской области намерены довести производство козьего молока до 30 тонн в сутки и создать поголовье коз молочного направления - примерно 15 - 20 тысяч голов. При этом упор делается на развитие семейных ферм. Амурская область предполагает в сотрудничестве с северокорейскими животноводами создать на территории региона племенное предприятие по разведению коз молочного направления. В Тюменском регионе планируется строительство первого козоводческого хозяйства. Оно появится в деревне Кулаково.
Примеры доброго отношения к козе есть и в других регионах. Вместе с тем в целом состояние козоводства, в том числе и молочного его направле-ния, в стране не отвечает потенциальной значимости отрасли, дающей самую разнообразную продукцию. Это и знаменитый козий пух, получение которого давало приличный приработок селянам в нескольких регионах страны. Достаточно вспомнить мечту советских женщин – песенный оренбургский пуховый платок. Это и шерсть - сырье для изготовления ворсистых ковров, бархата, велюра. Это и шкуры животных, из которых можно получать кожи лучших сортов – шевро, хром, сафьян. Это и мясо молодых козлят, рекомен-дуемое диетологами при атеросклерозе, заболеваниях сердца, ослаблении иммунной системы. И, наконец, козье молоко, очень богатое микроэлемен-тами и витаминами и незаменимое для детей, не переносящих молоко коровье.
Заметим, что всех этих товаров недоставало и в советское время, и вы-ручал дефицитный импорт. Что уж говорить о сегодняшнем дне: после сокращения стала мелкого рогатого скота, особенно в сельхозпредприятиях в 1990-х г. г. В минувшем году численность коз в России, по данным Нацио-нального союза овцеводов, составила 2,2 млн голов, в том числе 0,9 млн молочного направления. А четверть века назад по российским просторам паслись порядка 7 млн коз.
Приблизиться к этой численности в ближайшее время нереально, а, скорее всего, и не нужно. Не случайно в помещенном на сайте Национального союза овцеводов проекте отраслевой целевой программы «Развитие овцевод-ства и козоводства России на 2012 - 2014 годы и на период до 2020 года» предусмотрены достаточно скромные цифры. Предполагается, что через десять лет в стране будет 2,6 млн коз, в том числе 1,4 млн молочных. Удой одной «дерезы» вырастет с нынешних 269 до 300 кг в год, а общее производство козьего молока вырастет с 235 тыс. до 420 тыс. кг. Заметим, что племенные овцы способны давать за год более тонны молока.
Осторожность, а скорее предусмотрительность ученых-авторов документа понятна. Уж слишком много трудностей пока для становления отрасли. Сегодня более 90% козьего поголовья находится в мелком частном секторе. При этом основная часть животных является беспородной. Доля породы молочного направления – зааненской - в общей численности поголовья составляет менее 2%. Контингент этих коз в существующих племенных фермах, по мнению экспертов, явно недостаточен для расширения отрасли.
Отсюда – стремление закупать племенных животных за границей. А это дорогое удовольствие, цена породистого козлика - несколько тысяч долларов. Не дешевы и производители с отечественных племферм – до 10 - 12 тыс. рублей и более. Дорогое удовольствие, особенно для сельчан.
Не случайно покупателями в основном выступают жители небольших городов и районных центров, приближенные к покупателю этой достаточно дорогой продукции. Занимающиеся всерьез отраслью предприниматели предлагают потребителю большой ассортимент товара: помимо молока это и сыры, творог, йогурты, другие кисломолочные продукты. Но доступны они пока далеко не массовому потребителю. На сайте goldgoat.ru известная ферма "Надежда" предлагает - натуральное козье молоко по 150руб./литр, мягкий козий сыр по рецепту Chevre - 80руб./125гр.
Найдет ли массового покупателя продукция козьих ферм индустриального типа? Покажет время. У индустриального козоводства, конечно, много преимуществ перед традиционным ведением отрасли: в том числе возмож-ность более целеустремленной племенной работы, механизация трудоемких процессов, включая доение. Но и экономическая сторона дела особенно важна. Предприниматель многое ставит на карту, выходя на рынок козьего молока. Между тем практика показала, что даже скромное колебание цен на коровье молоко ведет к заметному изменению спроса на эту продукцию, а ведь козье в 5-6 раз дороже.
Так что логистику бизнеса надо продумать заранее. Ведь одно дело, когда в том же Татарстане производится по 1 литру козьего молока на человека и другое дело, когда потребителю будет предлагаться в 6 раз больше.
К тому же, как отмечают в отраслевом союзе, прирост поголовья, в том числе племенного, может обострить целый ряд проблем, таких как отсутствие научного и технологического обеспечения, специализированных кормов и соответствующих ветпрепаратов. Специалисты также сетуют на отсутствие технического регламента на козье молоко, что закрывает доступ продукции козоводства на молокозаводы.
Наконец надо побороть предубеждение многих против не только козлятины, но и того же козьего молока. При соблюдении технологии ведения отрасли эти продукты отличаются отменным вкусом, что при дегустациях заставляет потребителей отказаться от своих страхов и опасений. Хотелось бы, чтобы и все проблемы перспективной отрасли решались также легко.
Это важно.
Ведь козоводство, как показывает опыт многих зарубежных стран, особенно успешно развивается в рамках фермерского хозяйствования, объединяемого кооперацией. А это очень важно сегодня, когда опасность африкан-ской чумы заставляет мелких предпринимателей отказываться от свиновод-ства. В этих условиях козы могут в ряде случаев стать хорошей альтернати-вой и занятости, и выгодного бизнеса. Разумеется, при соответствующей поддержке государства.

Юрий Савин «Крестьянские ведомости».

Удмуртия займется козоводством

В России козоводство как отрасль сельского хозяйства зародилось в начале прошлого века в большой степени благодаря усилиям князя Урусова. Из Швейцарии и Германии были завезены чистопородные животные зааненской породы. Был создан Союз козоводов, объединивший производителей из 42 губерний, выпускался специализированный журнал «Российское козоводство».

После революции это направление животноводства не поддерживалось, хотя завезенные в свое время заанены облагородили отечественную русскую породу. К настоящему времени поголовье коз существенно сократилось. Так, если в начале 90-х годов в России насчитывалось семь миллионов голов козьего стада, в том числе 2,9 миллиона козоматок, причем в общественном секторе было 1,3 миллиона, из которых козоматок 450 тысяч голов, то на данный момент, по разным оценкам, общее поголовье козьего стада составляет 1,5–2 миллиона. Свыше 90 процентов этих животных содержится в личном секторе.

И все же, пережив трудные 90-е годы, российское козоводство выстояло и продолжает существовать. Можно надеяться, что у отрасли откроется второе дыхание. Дело стоит того. Козье молоко обладает уникальными целебными свойствами. По своим характеристикам оно сходно с материнским молоком. Согласно античным мифам именно молоком козы по имени Амалтея был вскормлен Зевс Громовержец. По сравнению с коровьим козье молоко содержит более высокое количество белка, жира, кальция и железа, причем все эти вещества значительно лучше усваиваются организмом. Особенно полезно оно для малышей, поскольку содержит аминокислоту таурин, повышающую иммунитет. В отличие от коровьего, козье молоко не содержит белок альфа-1s-казеин, вызывающий аллергию. Значительно меньше в козьем молоке и лактозы, или молочного сахара. Козье молоко полезно при аллергии, обострении язвы желудка, туберкулезе. Его используют при очищении организма после химиотерапии. Самый вкусный сыр получается именно из козьего молока.

Как в Арзамасцево завелись козы

После банкротства ЗАО «Свинокомплекс «Арзамасцевский» с центральной усадьбой в селе Арзамасцево Каракулинского района имущество бывшего свинокомплекса перешло в собственность района. Возник вопрос о развитии на его базе какого-либо производства. В Арзамасцевском муниципальном образовании больше никакого предприятия нет. Поэтому сохранить, а точнее, возродить здесь производство - задача большого социального значения. Четыре года здесь ничто не работало. Земли запустели. Люди стали разъезжаться, искать работу на стороне, как-то устраивать свою жизнь, уже не надеясь на появление какой-нибудь работы у себя дома.

Поначалу обсуждалась возможность возрождения свиноводства. Но, то ли испугавшись угрозы африканской чумы свиней, то ли из-за того, что земли оставались еще в собственности ООО «Урожай», что создавало проблемы с навозоудалением, от этой идеи решили отказаться. И обратили внимание на коз. Дело новое, незнакомое, но воодушевляло то, что эта ниша практически никем не занята. В Приволжском федеральном округе промышленным производством козьего молока почти никто не занимается. Товарные хозяйства есть только в Татарстане и Марий Эл. Последним аргументом в пользу козоводческого проекта стало открытие в августе прошлого года на ОАО «Сарапул-молоко» линии по розливу козьего молока. Практически рядом оказался рынок сбыта продукции. Так было принято окончательное решение заняться разведением коз. В Арзамасцево было создано предприятие ООО «Русич», учредителем которого стала администрация Каракулинского района и которое вошло имущественным комплексом в уставный капитал соседнего ООО «Русь» с центральной усадьбой в деревне Малые Калмаши. Приступили к реконструкции помещений. Уже отремонтировано два корпуса, построен доильный зал. Купили новейшее оборудование фирмы DeLaval. И в декабре прошлого года поставили первое поголовье. Сейчас на ферме 500 голов мелкого рогатого скота, из которых доится 122 козы. Племенное ядро составили 35 голов зааненской породы. Остальных пришлось покупать у населения. Эти козы малопродуктивные, но планируется стадо облагородить. К концу года предполагается довести дойное стадо до тысячи голов. Это необходимо для получения такого объема производства молока, которого требуют переработчики, - не менее тонны в сутки. Тогда можно будет говорить о доходах. Пока в хозяйстве суточный надой составляет 100-120 литров, козы находятся на раздое.

Выгода в производстве козьего молока несомненна, поскольку ОАО «Сарапул-молоко» согласно закупать сырье по 50 рублей за литр. Закупочная же цена коровьего молока сегодня не превышает 13 рублей.

По словам заместителя директора ООО «Русич» Сергея Ляпунова, особых проблем в производстве козьего молока нет. Коза - животное неприхотливое. Некоторые особенности в содержании, конечно, существуют. Но с кормами, например, сложностей нет. Все то же самое, что и для коров: сено, силос, добавки, только пропорции другие. Единственное отличие - козам нужны более грубые корма, включая веточный корм. Не сильно отличается и доильное оборудование. Самая острая проблема – кадры. За четыре года безработицы арзамасцевцы уже приноровились выживать. Устроились и менять что-то пока боятся. Да и дело новое – нужно убедиться, что это надежно.

Второе дыхание козоводства

То, что ниша козоводства свободна, имеет и свои преимущества, и свои трудности. С одной стороны, есть куда развиваться, рынок совершенно не освоен. С другой - почти негде купить племенной скот. Единственная в России козоводческая ферма «Надежда», имеющая селекционное племенное стадо в 165 голов зааненской породы, находится в деревне Цапушево Торжокского района Тверской области. И что такое 165 голов? По словам заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Виктории Ушаковой, племенной материал, причем еще неродившийся, расписан на два года вперед. Поэтому ООО «Русь» закупает скот и в Татарстане, и у населения, обращается в Марий Эл, в Подмосковье. В Ленинградской области располагается козоводческий комплекс ЗАО «Племенной завод «Приневское» с полным циклом содержания. Самая крупная козоводческая ферма «Лукоз» - в Марий Эл - дойное стадо там насчитывает две тысячи голов. Именно оттуда сегодня поступает козье молоко на линию ОАО «Сарапул-молоко», чью продукцию с маркой «Село Зеленое» можно приобрести в торговых сетях Удмуртии. Правда, по некоторым данным, технология содержания животных в «Лукозе» серьезно устарела.

Развивается козоводство и в Татарстане. Но козоводческие фермы там не такие крупные, хотя общее поголовье коз в Татарстане насчитывает порядка шести тысяч голов.

Славится также колхоз «Красная нива» в Мытищинском районе Московской области. Но там только 800 голов, да и земель у хозяйства нет. Козы содержатся на покупных кормах, а это и дорого, и неправильно. Козам, напомним, одного комбикорма недостаточно.

В Удмуртии планы более грандиозные. Дойное стадо планируется довести до трех тысяч голов. И хорошо бы организовать собственную переработку.

Расчет прост. Тетрапаковский пакет «Села Зеленое» емкостью 0,95 литра и жирностью 2,5 процента в магазинах Ижевска стоит 43 рубля. Заявленная закупочная цена на ОАО «Сарапул-молоко» - 50 рублей за литр. А жирность сырого козьего молока достигает семи процентов. Поллитра козьего молочного напитка компании «Вимм-Билль-Данн» жирностью 4 процента стоит почти 85 рублей, литр этого напитка жирностью 2,5 процента имеет розничную цену в 136 рублей. И это при том, что цена сырого козьего молока в том же Подмосковье - 80 рублей, а может достигать и 100-120 рублей за литр. По экспертным оценкам, себестоимость козьего молока на ферме может составлять всего 10-12 рублей. Как говорится, комментарии излишни. Есть за что бороться. Сегодня ООО «Русич» делает большие вложения в реконструкцию своих помещений, в оборудование, в закупку поголовья, привлекло для этого серьезные кредитные ресурсы, которые надо отдавать. Естественно, это отразится на себестоимости, но перспективы очевидны.

"Удмуртская правда"

Вот любопытный документ не только по козоводству конечно. Обратите внимание на его дату! А воз и ныне там.

Постановление Совмина РСФСР от 02.08.1972 N 448
О дополнительных мерах по улучшению племенного дела в животноводстве
Текст документа по состоянию на июль 2011 года

Совет Министров РСФСР отмечает, что в результате осуществления мер по улучшению племенного дела в животноводстве и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в колхозах и совхозах РСФСР все поголовье скота стало породным, увеличилась численность чистопородных животных, повысилась их классность.

В республике имеется 112 племенных заводов, 206 племенных совхозов и 2429 племенных ферм, где сосредоточено основное поголовье высокоценного племенного скота, создано 963 станции по племенному делу, 639 государственных и более четырехсот совхозных и межколхозных станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. В 1971 году искусственно осеменено 11,4 млн. коров и телок, 16,4 млн. овцематок и 0,5 млн. свиноматок.

Проделанная работа по улучшению породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных позволила увеличить надои молока, настриг шерсти, повысить привесы крупного рогатого скота и свиней, что явилось одним их важных условий роста производства и закупок продуктов животноводства.

Однако уровень селекционно-племенной работы в хозяйствах многих областей, краев и автономных республик еще не отвечает современным требованиям развития животноводства.

Поголовье чистопородного и высококлассного, особенно крупного рогатого скота, растет очень медленно. За последние десять лет удельный вес чистопородного крупного рогатого скота увеличился всего лишь на 0,3 процента, свиней - на 25 и овец - на 22,5 процента и составил соответственно 8,3, 47 и 42,9 процента от всего поголовья, а в хозяйствах Амурской, Курской, Томской и Читинской областей удельный вес чистопородного крупного рогатого скота составляет лишь 0,7 - 1,1 процента.

Племенные хозяйства не обеспечивают потребности колхозов и совхозов в племенном молодняке, а местные советские и сельскохозяйственные органы не принимают должных мер по улучшению работы существующих племенных хозяйств и созданию новых племенных заводов и племенных совхозов. Неудовлетворительно проводится эта работа в Бурятской АССР, Дагестанской АССР, Северо-Осетинской АССР, Тувинской АССР, Удмуртской АССР, Якутской АССР, Хабаровском крае, Калужской, Курской, Саратовской, Томской, Тюменской, Ульяновской и Читинской областях.

При планировании производства и закупок сельскохозяйственных продуктов не всегда учитывается главная задача племенных хозяйств - выращивание и продажа племенного молодняка; некоторые племенные хозяйства перегружаются производством товарной продукции в ущерб ускоренному воспроизводству племенного скота.

Неудовлетворительно используются имеющиеся племенные ресурсы, мало закупается и вывозится племенных и улучшенных телок из Московской, Ленинградской, Калининградской и Воронежской областей, овец - из Ставропольского, Краснодарского и Алтайского краев, Ростовской и Волгоградской областей.

Слабо ведется работа по оценке производителей по качеству потомства. Из 12 тысяч быков-производителей, используемых на станциях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, менее одной трети оценено по качеству потомства, а 100 тысяч быков-производителей колхозов и совхозов, которыми осеменяется 35 процентов коров и телок, не оценены по качеству потомства, многие из них являются нечистопородными и даже внеклассными.

Неудовлетворительно проводится работа по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. В 1971 году по сравнению с 1970 годом охват искусственным осеменением коров и телок уменьшился в Новосибирской области и Чувашской АССР, овец - в Волгоградской, Омской областях и Дагестанской АССР; слабо внедряется искусственное осеменение свиней в Калининской, Тульской, Горьковской, Саратовской, Воронежской областях, не проводят этой работы в Брянской, Владимирской, Калужской, Ивановской, Орловской и Кировской областях.

Во многих областях, краях и автономных республиках допускается выбраковка и сдача на мясо пригодных для воспроизводства телок, не принимается необходимых мер по их направленному выращиванию.

Местные советские и сельскохозяйственные органы мало занимаются укреплением племенной службы высококвалифицированными специалистами, допускают большую текучесть кадров, использование зооветеринарных работников не по назначению. Не принимается должных мер по подготовке квалифицированных кадров по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

Существующая структура племенной службы не обеспечивает проведение углубленной работы по повышению продуктивных и породных качеств животных, своевременное внедрение достижений науки и передовой практики в этом деле и единое методическое руководство племенной работой в республике. Подразделения племенной службы, призванные решать одну и ту же задачу, организационно разобщены. Не ведется целенаправленной работы с отдельными видами и породами животных, часто нарушается план породного районирования. В отдельные колхозы и совхозы Краснодарского края, Владимирской, Куйбышевской, Пензенской и некоторых других областей, краев и автономных республик завозится крупный рогатый скот нерайонированных для этих хозяйств пород.

До настоящего времени в республике нет единого законодательного акта, определяющего обязательные для всех колхозов, совхозов и других категорий хозяйств нормы ведения племенного дела.

Недостаточно развернуты научные исследования по проблемам племенного дела и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, медленно создается новая аппаратура и приборы, не совершенствуется зоотехнический учет, слабо внедряется вычислительная техника. Недостает лабораторий по определению содержания жира и белка в молоке, качества мяса и шерсти, отсутствуют иммуногенетические лаборатории для проверки достоверности происхождения племенных животных.

Министерство сельского хозяйства РСФСР, Всероссийское объединение "Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы неудовлетворительно выполняют Постановление Совета Министров РСФСР от 21 сентября 1970 г. N 549 "О мерах по улучшению племенного дела в животноводстве и дальнейшем развитии искусственного осеменения сельскохозяйственных животных" в части строительства государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, контрольно-испытательных станций по свиноводству, организации пунктов для проверки производителей по качеству потомства, обеспечения станций искусственного осеменения криогенным оборудованием, жидким азотом, легковыми и грузовыми автомобилями повышенной проходимости.

Не выполняют заданий по строительству крупных областных, краевых и республиканских (АССР) станций по племенному делу и искусственному осеменению Ленинградский, Московский, Свердловский, Омский облисполкомы и Совет Министров Бурятской АССР, по созданию государственных контрольно-испытательных станций по свиноводству - Липецкий, Курганский, Кемеровский облисполкомы, Алтайский, Ставропольский крайисполкомы, Совет Министров Башкирской АССР и Совет Министров Татарской АССР.

Придавая большое государственное значение улучшению племенных и продуктивных качеств животных для успешного выполнения намеченных XXIV съездом КПСС народнохозяйственных планов производства и закупок мяса, молока, шерсти, яиц и повышения экономической эффективности животноводства, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Считать одной из важнейших задач Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства совхозов РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, райисполкомов, местных сельскохозяйственных органов, руководителей колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий всемерное улучшение племенной работы и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, доведение в ближайшие годы поголовья чистопородного скота до требуемых размеров.

2. Для коренного улучшения племенной работы в животноводстве обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство совхозов РСФСР, советские и сельскохозяйственные органы областей, краев и автономных республик:

установить строгий контроль за соблюдением плана породного районирования сельскохозяйственных животных, запретить завоз и использование скота нерайонированных пород, бессистемное скрещивание животных, строго взыскивать с руководителей и специалистов хозяйств за каждый случай нарушения плана племенной работы;

в течение 1972 - 1973 годов принять меры по замене в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях и прочих категориях хозяйств внеклассных и нечистопородных производителей;

запретить совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и рекомендовать колхозам не допускать сдачи на мясо племенного молодняка, пригодного для воспроизводства;

установить, что план закупок продуктов животноводства каждым племенным заводом и племенным совхозом считается выполненным при условии обеспечения плана выращивания и реализации племенного молодняка.

Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам уточнить в необходимых случаях задания по закупкам сельскохозяйственных продуктов, установленные племенным хозяйствам на девятую пятилетку, с тем, чтобы сосредоточить их усилия на увеличении выращивания и продажи племенного скота.

3. Привести структуру сети органов государственной племенной службы в соответствие с задачами по увеличению производства и закупок всех видов продуктов животноводства, дальнейшему улучшению породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, для чего создать в системе Росплемобъединения Министерства сельского хозяйства РСФСР:

республиканские (АССР), краевые и областные государственные производственные объединения по племенному делу, искусственному осеменению, закупкам и продаже племенного и улучшенного скота и птицы - госплемобъединения;

зональные, межрайонные государственные специализированные (по видам и породам сельскохозяйственных животных) производственные объединения по племенному делу, закупкам и продаже племенного и улучшенного скота и птицы - племобъединения;

межрайонные государственные производственные предприятия по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных - племпредприятия.

Указанные объединения и предприятия создать на базе существующих республиканских (АССР), краевых и областных государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, районных и межрайонных государственных станций по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, районных и межрайонных государственных станций по племенной работе, районных и межрайонных государственных станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и их филиалов, республиканских (АССР), краевых, областных и межрайонных племживобъединений в пределах штатной численности органов управления сельским хозяйством РСФСР и предельных ассигнований, установленных на эти цели Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР.

Возложить на Росплемобъединение, госплемобъединения, племобъединения и племпредприятия:

организацию племенного дела в животноводстве в колхозах, совхозах и других государственных предприятиях, внедрение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, закупки, реализацию племенного и улучшенного скота и птицы и другие работы, связанные с быстрейшим повышением породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

совершенствование существующих пород и породных групп, выведение и внедрение в практику высокопродуктивных пород, линий и гибридов сельскохозяйственных животных на основе достижений науки и передовой практики.

Для усиления контроля за выполнением решений Партии и Правительства по вопросам племенного дела в животноводстве и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в колхозах, совхозах и других государственных хозяйствах поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР создать в составе Росплемобъединения и госплемобъединений группы инспекторов.

Установить, что начальник Росплемобъединения является одновременно Главным государственным инспектором по племенному делу в животноводстве РСФСР, а заместители начальника Росплемобъединения - заместителями Главного государственного инспектора по племенному делу в животноводстве РСФСР. Начальники госплемобъединений являются заместителями министров сельского хозяйства автономных республик, заместителями начальников управлений сельского хозяйства крайисполкомов, облисполкомов и одновременно государственными инспекторами по племенному делу в животноводстве автономных республик, краев и областей, а их заместители - заместителями государственных инспекторов по племенному делу в животноводстве автономных республик, краев и областей.

Должностные оклады работникам госплемобъединений и племобъединений устанавливаются применительно к должностным окладам соответствующих категорий работников министерств сельского хозяйства автономных республик, управлений сельского хозяйства крайисполкомов, облисполкомов и райисполкомов. Оплата труда работников государственных предприятий по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных устанавливается применительно к оплате труда соответствующих категорий работников совхозов.

4. Министерству финансов РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР перевести с 1 января 1973 г. все подразделения и организации Росплемобъединения на централизованное финансирование по республиканскому (РСФСР) бюджету.

Министерству сельского хозяйства РСФСР осуществить мероприятия, обеспечивающие в 1976 году переход всех предприятий и организаций системы Росплемобъединения на полный хозяйственный расчет.

5. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР по согласованию с Министерством юстиции РСФСР до 1 января 1973 г. разработать и внести в Совет Министров РСФСР проект Устава племенного дела в животноводстве РСФСР.

6. Поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР рассмотреть и внести в Совет Министров РСФСР предложения о создании в системе Росплемобъединения на базе республиканской лаборатории по племенному делу научно-исследовательского и проектно-технологического института племенного дела с конструкторским бюро и республиканским хранилищем (банком) семени.

7. Министерству сельского хозяйства РСФСР организовать в 1973 году в системе Росплемобъединения изготовление биологических реагентов для проверки достоверности происхождения племенных животных, а также производство синтетических сред для разбавления семени производителей сельскохозяйственных животных.

Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР предусматривать выделение необходимого оборудования, сырья, материалов и ассигнований на указанные цели.

8. Госплану РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР в двухмесячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения о закупке за границей криогенного оборудования, приборов и инструментов для оснащения племобъединений, племпредприятий, совхозов, колхозов и научно-исследовательских учреждений.

9. Госплану РСФСР предусматривать начиная с 1973 года в проектах народнохозяйственных планов выделение ежегодно Министерству сельского хозяйства РСФСР для Росплемобъединения фондов на автомобили ГАЗ-69, УАЗ-452 и грузовые автомобили повышенной проходимости.

10. Министерству заготовок РСФСР обеспечить производство специальных комбикормов для производителей сельскохозяйственных животных и контрольного откорма свиней по рецептам, утвержденным в установленном порядке.

11. Министерству финансов РСФСР предусматривать ежегодно, начиная с 1973 года, выделение бюджетных ассигнований Министерству сельского хозяйства РСФСР под затраты на проверку быков-производителей по качеству потомства, не покрываемые доходами от реализации семени, согласно приложению <*>.

--------------------------------

<*> Приложение не приводится.

12. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам разработать до 1 января 1973 г. с участием специалистов и научных учреждений мероприятия, обеспечивающие в ближайшие годы повсеместный переход на направленное выращивание телок от высокопродуктивных коров путем организации специализированных хозяйств или ферм в колхозах и совхозах с учетом полного удовлетворения в ремонтном молодняке нужд колхозов и совхозов.

13. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию осуществлять начиная с 1973 года мероприятия по расширению и улучшению системы подготовки и переподготовки специалистов в области племенного дела в животноводстве и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.

14. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство совхозов РСФСР обеспечить выделение необходимых капитальных вложений целевым назначением и осуществить строительство в автономных республиках, краях и областях зданий и сооружений для госплемобъединений, племобъединений, племпредприятий и контрольно-испытательных станций по свиноводству.

15. Поручить Госстрою РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР в двухмесячный срок рассмотреть подготовленные индивидуальные проекты на строительство комплекса зданий и сооружений госплемобъединений для повторного их применения в других областях, краях и автономных республиках.

16. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам совместно с Министерством сельского хозяйства РСФСР и Министерством совхозов РСФСР в установленном порядке решить вопрос о передаче в ведение госплемобъединений хозяйств для производства кормов, проведения работ по оценке производителей по качеству потомства и организации донорских стад.

17. Обязать Всероссийское объединение "Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР:

обеспечить на подведомственных предприятиях оборудование автомобилей для транспортировки жидкого азота в количествах, определяемых фондами на автомобили и транспортные резервуары жидкого азота по технического документации, представленной заказчиком;

осуществлять техническое обслуживание криогенного оборудования, эксплуатируемого государственными производственными предприятиями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями;

снабжать запасными частями и обеспечить первоочередной ремонт автомобилей, принадлежащих государственным производственным предприятиям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

18. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР совместно с ЦСУ РСФСР в 3-месячный срок разработать предложения по совершенствованию системы отчетности по племенному делу в животноводстве и использованию вычислительных центров и машиносчетных станций ЦСУ РСФСР для механизации учета и отчетности в подразделениях племенной службы.

19. Поручить Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам организовать в колхозах и совхозах контроль-ассистентскую службу по племенному учету с последующей передачей ее в ведение племобъединений. Племобъединениям проводить племенной учет в хозяйствах на договорных началах с ними.

20. Принять предложение Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства совхозов РСФСР, Совета Министров Татарской АССР, Московского, Ленинградского, Калининградского, Белгородского и Ульяновского облисполкомов об организации в 1972 - 1973 годах, в виде опыта, искусственного осеменения коров и телок специалистами-осеменаторами государственных предприятий на договорных началах с хозяйствами.

Министерству финансов РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР решить вопрос о штатной численности специалистов-осеменаторов и фонде заработной платы для этих целей по указанным автономной республике и областям.

21. Министерству совхозов РСФСР, Мособлисполкому и Мосгорисполкому до 1 января 1973 г. передать в ведение Росплемобъединения один совхоз для организации донорских стад, производства реагентов для определения достоверности происхождения племенных животных и строительства комплекса зданий и сооружений Росплемобъединения.

Госстрою РСФСР рассмотреть и решить в установленном порядке вопрос о применении индивидуальных проектов при строительстве комплекса зданий и сооружений Росплемобъединения.

22. Поручить Министерству юстиции РСФСР совместно с Министерством сельского хозяйства РСФСР представить в Совет Министров РСФСР предложения о внесении изменений в решения Правительства РСФСР в связи с настоящим Постановлением.

Председатель
Совета Министров РСФСР
М.СОЛОМЕНЦЕВ

Заместитель Управляющего Делами
Совета Министров РСФСР
И.ФИЛАТОВ

Два проекта строительства молочно-товарных козьих ферм стоимостью по 100 млн. рублей каждый одобрены в Бурятии. Эти проекты поступили от организаций Заиграевского и Бичурского районов Бурятии. Как сообщил министр сельского хозяйства и продовольствия РБ Александр Манзанов, реализация проектов начнется уже в 2012 году.

Законодательное собрание Амурской области ратифицировало соглашение об установлении побратимских связей с северокорейской провинцией Южный Пхенан. Как сообщила пресс-служба правительства области, депутаты единогласно одобрили документ "Об утверждении соглашения между Амурской областью и провинцией Южный Пхенан КНДР об установлении побратимских отношений".
Договоренность об установлении побратимских связей несколько ранее была достигнута во время поездки губернатора области Олега Кожемяко в КНДР.
Соглашение касается культурного и туристического обмена, а также совместной работы в сфере сельского хозяйства, включая привлечение корейских крестьян к возделыванию неиспользуемых амурских земель. Также планируется при участии корейской стороны создание козьей фермы молочного направления на территории Ромненского района Амурской области.

Швейцарских коз на башкирской земле в хозяйстве «Нур» Благовещенского района разводят уже 4 года. Порода недешевая – одна коза стоит 30 тысяч рублей, – но оправдывает себя, говорит фермер Магсум Фархутдинов. С каждой головы надои – от 3 до 7 литров в сутки, или тысяча литров в год. При этом по жирности и питательности козье молоко опережает коровье и кобылье, утверждают специалисты. Кроме того, зааненских коз можно доить 11 месяцев в году, тогда как лошадь – 3 месяца. Благовещенские фермеры из молока делают сразу кумыс.
Готовый напиток поставляют в санатории и больницы республики, а также в торговые сети. Благодаря собственному перерабатывающему производству Магсум Фархутдинов практически ни от кого не зависит, но и ему нужна господдержка.

14 марта 2012 года, в Республике Татарстан, Высокогорского района, в КФХ «Абдрахманов А.А.», закончен первый в России монтаж доильной карусели «AutoRotorCapri» для 1500 поголовья коз. Карусель типа бок-о-бок, на 24 места была произведена компанией ГЕА Фарм Технолоджис. Помимо доильной установки, специалисты компании «НМС Вестфалия» установили на ферме стойловое оборудование и систему охлаждения молока на 3100 литров, а также систему водопоения с подогревом.

Файлы:
img_2232150312.jpg
2koz150312.jpg

Внимание вопрос: Где Абдрахманов взял средства на это чудо буржуйской техники?
Обошлась эта карусель в 14 млн. Вот чую, что без помощи государства не обошлось. Кредит это был. Но какой?

Приказ Минсельхоза РФ от 2 сентября 2011 г. № 294 «Об утверждении отраслевой целевой программы «Развитие овцеводства и козоводства в России на 2012 - 2014 гг. и на плановый период до 2020 года»

Текст приказа размещен на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в Internet (http://www.mcx.ru)

Обзор документа

Утверждена отраслевая целевая программа "Развитие овцеводства и козоводства в России на 2012-2014 гг. и на плановый период до 2020 г.".

Планируется, в частности, определить пределы роста и потребления различных видов высококачественной конкурентоспособной продукции овцеводства и козоводства. Разработать и внедрить биологически обоснованные, малозатратные технологии содержания высокопродуктивных животных при сохранении баланса природной среды. Создать замкнутые, цикличные производства (холдинги), ориентированные на максимальную переработку многокомпонентного овцеводческого сырья. Речь идет и о внедрении в производство разработок по переработке образующихся биологических и технологических отходов для их эффективного использования.

Для решения поставленных задач оказывается господдержка отрасли овцеводства. Так, предоставляются дифференцированные субсидии на производство и реализацию продукции высокого качества по национальным стандартам и договорным ценам с потребителем по предварительному заказу переработчиков. Также это содержание маточного поголовья в племенных стадах, покупка племенных животных, эмбрионов, семени баранов и козлов.

Программа реализуется за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителей (12 320,1 млн руб.), средств федерального (9 569,6 млн руб.) и региональных (2 875,4 млн руб.) бюджетов.

Определены ожидаемые результаты реализации программы. Численность овец и коз к 2020 г. должна составлять до 28 млн голов (в 2010 г. - 21,8 млн голов).

Объемы производства шерсти должны увеличиться до 84 тыс. т, овец (коз) на убой в убойном весе - до 336 тыс. т (19,5 тыс. т), овчин - до 8 млн шт. Производство молока должно вырасти до 420 тыс. т.

Комментарий к статье о козовдстве на портале ati-times, пользователь Гадел, орфография и пунктуация авторские.

" У Козы - как у домашнего скота авторитета не было у населения.Говорили:- ишак не лошадь, а коза-не корова, были и др. варианты поговорок. Мало выращивали их для пуха специальные породы были,а также после войны одинокие женщины(жены погибших вов)из-за невозможности содержать корову, а они - козы без присмотра ходили по всей деревни и вредили населению, даже ветки яблонь съедали как зайцы.Поэтому их везде гнали и ругали, это я помню с детства 1950-60 г.г. Потом помню,когда в наших колхозах получали от одной коровы 5-6 кг молока и их в обкоме и райкомах КПСС ругали, лучше вам коз выращивать.Тогда в газете республиканском была статья, что на Крыму из коз получают по 12-16 кг. молока в день."
Источник: http://ati-times.tatar-inform.ru/
Были, были козы рекордсменки! И почему не прислушались колхозы к рекомендациям райкомов и обкомов?!

Выписка из государственного племенного регистра - хозяйства, где есть племенные козы.
Файлы:
2_registr_01.01.2012.xls

Государственную племенную книгу пока не нашла, но она точно есть! Это такой свод данных о наиболее ценных в определенной породе племенных животных или о племенных стадах, полученных в результате чистопородного разведения племенных животных. Может чего и про коз обнаружится!

Мы получили кредит на развитие ЛПХ, немного - 200 0000 руб. Но для начала нормально. Можно было бы больше брать, но тогда нужен поручитель. А мы люди новые и с поручителем туго. Кредит по субсидированной ставке. Т.е. банк даёт под 14%, а государство возмещает 8%. В итоге берешь кредит под 6%, что соответствует инфляции, т.е. ничего не теряешь. Можно сказать просто занял денег на время. У нас ездят по деревням зам. главы района и представители сельхозуправления и упрашивают людей, чтобы брали такой кредит. Платим 4660 руб. в месяц - это подъёмная сумма.
10 фермерам у нас в районе дали по 300 000. Безвозмездно. Но у них КФХ. Конечно большую часть дали стройматериалами, но тоже хорошо. Правда перестали давать 58800, из центра занятости на сельское хозяйство, но тут, я считаю, люди сами виноваты.

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Департамент
ветеринарии Минсельхозпрода России
В.М.Авилов

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
при импорте в Российскую Федерацию племенных
и пользовательных овец и коз

К ввозу в Российскую Федерацию допускаются здоровые племенные овцы и
козы, рождённые и выращенные в стране-экспортёре, не беременные, не
вакцинированные против бруцеллеза и происходящие из хозяйств и
административных территорий, свободных от заразных болезней животных, в том
числе:

- губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота и скрепи овец - на
территории страны, в соответствии с требованиями "Международного
ветеринарного кодекса" МЭБ;

- африканской чумы свиней, меди-висны, аденоматоза, артрита-энцефалита,
пограничной болезни - в течение последних 3 лет на территории страны;

- ку-лихорадки, ящура, чумы мелких животных - в течение последних 12
месяцев на территории страны;

- блутанга - в течение последних 2 лет на административной территории
(штат, провинция, земля, округ и пр.);

- бруцеллеза, туберкулеза, паратуберкулёза - в течение последних 3 лет на
территории хозяйства;

- листериоза, инфекционной агалактии, инфекционного мастита,
кампилобактериоза, инфекционной плевропневмонии, инфекционного эпидидимита
и оспы овец и коз - в течение последних 12 месяцев на территории хозяйства;

- лептоспироза - в течение последних 3 месяцев на территории хозяйства;

- сибирской язвы - в течение последних 20 дней на территории хозяйства.

Животные не получали корма животного происхождения, при изготовлении
которых использовались внутренние органы и ткани жвачных животных, а также
корма содержащие сырьё, выработанное с использованием методов генной
инженерии или другие генетически модифицированные источники.

Племенные животные не подвергались воздействию натуральных или
синтетических эстрогенных, гормональных веществ и тиреостатических препаратов.

Отобранные для отправки в Российскую Федерацию животные не менее 21
дня содержатся на специальных карантинных базах страны-экспортера под
наблюдением представителя Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России.
Во время карантина проводится поголовный клинический осмотр с ежедневной
термометрией. В этот период проводят диагностические исследования в
государственной ветеринарной лаборатории методами, принятыми в стране-

экспортере на бруцеллез, инфекционный эпидидимит, туберкулез, блутанг,
паратуберкулез, хламидиоз, меди-висна, аденоматоз, артрит-энцефалит, листериоз и
по требованию импортера на другие инфекционные болезни.

За 2-14 дней обрабатывают против лептоспироза - дигидрострептомицином
двукратно в дозе 25 мг/кг. Проводится профилактическая дегельминтизация.

Если в период карантинирования по результатам диагностических
исследований (серологические, аллергические и др.) у отдельных животных
появятся положительные реакции, представитель Департамента ветеринарии имеет
право отказаться от всех или некоторых животных, не неся при этом материальной
ответственности. В этом случае информация немедленно доводится до сведения
Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России.

Транспортные средства обрабатываются и подготавливаются в соответствии
с принятыми в стране-экспортере правилами.

Выполнение условий, указанных в настоящих требованиях, должно быть
полностью подтверждено ветеринарным сертификатом, подписанным
государственным ветеринарным врачом страны-экспортера и составленным на
языке страны-экспортера и русском языке, с указанием даты диагностических
исследований и прививок.

Отгрузка животных в Российскую Федерацию возможна только после
получения импортёром разрешения Департамента ветеринарии Минсельхозпрода
России.

После поставки на территорию Российской Федерации и прохождения
государственного пограничного ветеринарного контроля, животные размещаются в
карантин сроком на 30 дней в специально подготовленные помещения, в этот
период проводятся необходимые диагностические исследования под контролем
территориальной государственной ветеринарной службы. В соответствии с планом
противоэпизоотических мероприятий для конкретного региона, проводят
профилактическую иммунизацию.

23 декабря 1999 г.
№ 13-8-01/1-5.

МИНИСТЕРСТВО
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
(Минсельхозпрод России)

ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ

ПРИКАЗ

15 марта 1999г. № 7

О проведении в 1999 - 2000 гг широкого
производственного испытания реакции
непрямой гемагглютинации (РНГА)
с антигеном бруцеллёзным эритроцитар-
ным при диагностике бруцеллёза крупно-
го и мелкого рогатого скота

На основании предложений Совета по ветеринарным препаратам
(ветфармсовет) от 18 июня 1998 года за № 3

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести в 1999 - 2000 годах широкое производственное испытание
реакции непрямой гемагглютинации (РНГА) при диагностике бруцеллеза
крупного и мелкого рогатого скота с антигеном бруцеллёзным эритроцитарным,
разработанным ВГНКИ, Прикаспийским ЗНИВИ и ВНИИБТЖ в Республике Дагестан,
Кабардино-Балкарской республике, Северо-Осетинской республике,
Республике Калмыкия, в Алтайском и Ставропольском Крае, Ростовской, Саратовской,
Волго-Градской, Омской, Новосибирской, Читинской, Владимирской, Ивановской,
Ленинградской, Московской и Ярославской областях.

2. Ветеринарным управлениям и ветотделам вышеупомянутых респуб-
лик, краёв и областей:

- обеспечить испытание в производственных условиях антигена бруцел-
лёзного эритроцитарного для РНГА в соответствии с программой опыта,
утверждённой Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации;

- привлечь к работе по производственному испытанию антигена бруцел-
лёзного эритроцитарного для РНГА республиканские и зональные научно-
исследовательские ветеринарные учреждения, возложить на них
исполнение соответствующих разделов программы опыта и научно-методическое
руководство этой работой на местах.

3. Центральной научно-методической ветеринарной лаборатории совме-
стно с ВГНКИ, Прикаспийским ЗНИВИ и ВНИИБТЖ организовать обучение
ветеринарных специалистов по постановке РНГА с антигеном бруцеллёзным
эритроцитарным.

4. Организовать на базе Прикаспийского ЗНИВИ и ВНИИБТЖ производ-
ство и поставку на места антигена бруцеллёзного эритроцитарного для
реакции непрямой гемагглютинации через Всероссийское АООТ
"Росзооветснабпром".

ВГНКИ обеспечить контроль за выпуском антигена, отвечающего по ка-
честву требованиям нормативной документации на препарат.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на отдел ветеринарно-
санитарной экспертизы и лабораторных работ Департамента ветеринарии.

Руководитель департамента
ветеринарии В.М.Авилов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к "Методическим указаниям по
патогистологической диагнос-
тике прионных инфекций живот-
ных"

от "06" мая 1997 г.

№13-7-2/939

Скрепи овец и коз.

Клинико-эпизоотологические данные. Длительный инкубационный
период (не менее 9 месяцев). Заболевают только взрослые животные,
чаще в возрасте от 1 до 4 лет. Симптомы поражения центральной
нервной системы. Длительная клинико-морфологическая стадия болез-
ни (не менее 4 - 6 нед , обычно несколько месяцев, редко до года).
Отсутствие повышение температуры тела. Постепенное и постоянное
выделение больных животных. 100% летальность. Избирательное пора-
жение головного и спинного мозга. В естественных условиях узкий
круг восприимчивых животных.

Ведущим наиболее характерным и постоянным симптомом при скре-
пи является атаксия: в начале болезни - неуверенные, некоординиро-
ванные движения, спотыкания во время ходьбы; позднее - слабость
конечностей, чаще тазовых, что обуславливает отклонение в стороны
задней части туловища при ходьбе и падение при беге. По мере раз-
вития болезни передвижение больных животных все более затрудненно,
овцы часто падают не только при беге, но и при ходьбе, долго ле-
жат, поднимаются с большим трудом. К исходу болезни может разви-
ваться парез и паралич конечностей, чаще тазовых.

Для ранней стадии болезни характерны беспокойство и пугливость
животных. У больных животных отмечают частое переступание конеч-
ностями, настороженность и неподвижность взгляда, сменяющиеся
резкими движениями глазного яблока, скрежет зубами. У некоторых
животных можно наблюдать частичную или полную потерю зрения, нап-
ряженность и дрожание мышц шеи, дрожание губ, кивание, иногда
кручение головой.

При некоторых энзоотиях скрепи одним из ведущих симптомов яв-
ляется зуд и, как следствие его, участки облысения, расчесы и по-
грызы кожи, чаще наблюдаемые в области головы, шеи, спины, бедер,
основания хвоста.

Аппетит и упитанность у больных животных сохраняются длитель-
ное время. В конечной стадии болезни развивается истощение живот-
ных.

На основании клинико-эпизоотологических данных можно поставить
диагноз на медленные инфекции, но без дифференцировки на скрепи и
висну.

Патологоанатомические изменения. У животных, больных скрепи,
при наличии при жизни симптома зуда обнаруживают участки облысе-
ния и повреждения кожи. В терминальной стадии болезни отмечают
атрофию скелетной мускулатуры. Редко выявляют гиперемию сосудов
мягкой оболочки головного мозга.

Патогистологические изменения. Для скрепи характерны альтера-
тивные изменения при отсутствии воспалительных, симметричность
поражений в головном мозге, губкообразность серого вещества го-
ловного мозга, пролиферация астроцитарной глин. Альтеративные из-
менения можно условно разделить на "специфические" и "неспецифи-
ческие".

К "специфическим" изменениям, имеющим диагностическое значение,
относят массовую вакуолизацию нейронов, заканчивающуюся лизисом
(выпадением) нервных клеток. Наиболее типичны однокамерные вакуо-
ли, занимающие все или почти все тело нейрона. Реже встречают мно-
гокамерные вакуоли.

"Неспецифические" изменения представлены острым набуханием
нервных клеток, очаговым или диффузным распылением хроматофильно-
го вещества, хроматолизом, неравномерным гиперхроматозом и пикно-
морфностью нейронов; набуханием, пикноморфностью, лизисом и экто-
пией их ядер.

Основные альтеративные изменения, в том числе и вакуолизиро-
ванные нервные клетки, при скрепи локализуются преимущественно в
продолговатом мозге и варолиевом мосту на уровне корешков У1 -
ХП пар черепномозговых нервов.

Диагноз на скрепи ставят на основании данных гистологического
исследования с обязательным учетом клинико-эпизоотологических
данных, характерных для медленных инфекций.

Дифференциальная диагностика. Скрепи необходимо дифференциро-
вать от висны, листериоза (нервная форма), бешенства, болезни
Ауески, отравлений фосфорорганическими, хлорорганическими, кар-
боматными, ртутьорганическими соединениями, фосфидом цинка, мы-
шьяком, поваренной солью, а при наличии симптома зуда - от трихо-
фитии, стрептотрихоза, демадекоза, чесотки.

Дифференциальная диагностика скрепи и висны не представляет
трудностей. Не смотря на наличие во многом сходных для обеих бо-
лезней клинико-эпизоотологических данных, гистологически при
скрепи в головном мозге обнаруживают альтеративные изменения, в
том числе вакуолизацию нейронов, в то время как для висни харак-
терны воспалительные изменения, в виде негнойного демиелинизиру-
ющего менингоэнцефалита.

Для нервной формы листериоза характерны: короткий инкубацион-
ный период, болеют овцы всех возрастов, но ягнята в более тяжелой
форме, острое течение, повышение температуры тела, быстрое рас-
пространение болезни в хозяйстве, выделение возбудителя болезни -
Listeria monocytogens. Гистологически в головном мозге выявляют
изменения, характерные для гнойного воспаления.

При бешенстве обнаруживают дессиминированный негнойный энцефа-
ломиелит, а также тельца Негри в цитоплазме нервных клеток. Ост-
рый негнойнюй менингоэнцефалит характерен для болезни Ауески.
Эти болезни имеют короткий инкубационный период, острое течение.
Болезнь Ауески быстро распространяется в отаре. Заболевают живот-
ные всех возрастов.

Для отравлений животных вышеуказанными веществами характерны
симптомы поражения центральной нервной системы: возбуждение, сме-
няющееся угнетением, клонические и тонические судороги, мышечная

дрожь, ослабление рефлексов, сужение или расширение зрачка, атак-
сия, парез и паралич конечностей.

При этом обычно одновременно отмечают симптомы поражения орга-
нов пищеварения (затрудненное глотание, диарею, реже запор и тим-
панию), ослабление сердечной деятельности; при некоторых отравле-
ниях - частое мочеиспускание. Течение отравлений, сопровождающих-
ся поражением центральной нервной системы, острое или подострое,
болеют животные всех возрастов, заболевание ограничено во време-
ни, нередко выделяется большое количество больных в короткий от-
резок времени.

Гистологически в головном мозге (нередко и в спинном) обнару-
живают расстройство гемодинамики (повышенное кровенаполнение со-
судов, серозно-фибринозный отек их стенок, периваскулярные отеки,
отек мозгового вещества), дистрофию нейронов (при некоторых от-
равлениях их вакуолизацию), гибель нервных клеток с их распадом
и образованием клеток-теней, демиелинизацию мозгового вещества,
очаговые некрозы.

При трихофитии, стрептотрихозе, демадекозе, чесотке изменения
ограничиваются поражением кожи, при этом выделяют соответствующих
возбудителей.

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Департамента
ветеринарии Минсельхозпрода России
В.М.Авилов

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
при импорте в Российскую Федерацию убойного крупного рогатого скота,
овец и коз

К ввозу в Российскую Федерацию допускаются здоровые убойные крупный
рогатый скот, овцы и козы, рождённые и выращенные в стране-экспортере, не
вакцинированные против бруцеллеза и ящура, из хозяйств и административных
территорий, свободных от заразных болезней животных, в том числе:

- губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота и скрепи овец - на
территории страны, в соответствии с требованиями "Международного
ветеринарного кодекса" МЭБ;

- африканской чумы свиней, меди-висна, аденоматоза, артрита-энцефалита - в
течение последних 3 лет на территории страны;

- ящура, чумы, контагиозной плевропневмонии крупного рогатого скота,
везикулярного стоматита, блутанга, чумы мелких жвачных - в течение последних 12
месяцев на территории страны;

- бруцеллеза крупного рогатого скота, лейкоза, туберкулеза, паратуберкулёза
в течение последних 12 месяцев на территории хозяйства;

- бруцеллеза овец и коз - в течение последних 2-х лет на территории
хозяйства;

- инфекционной плевропневмонии, оспы овец и коз - в течение последних 6
месяцев на территории хозяйства;

- сибирской язвы - в течение последних 20 дней на территории хозяйства.

Животные не получали корма животного происхождения, при изготовлении
которых использовались внутренние органы и ткани жвачных животных, а также
корма содержащие сырьё, выработанное с использованием методов генной
инженерии или другие генетически модифицированные источники.

Отобранный для отправки в Российскую Федерацию убойный скот не менее
21 дня содержится на специальных карантинных базах под наблюдением
государственной ветеринарной службы страны-экспортёра.

Во время карантина проводится поголовный клинический осмотр. В этот
период государственные ветврачи проводят диагностические исследования в
государственной ветеринарной лаборатории методами, принятыми в стране-
экспортере. Животные подвергаются следующим ветеринарным обработкам и
исследованиям:

- овцы и козы, завозимые из стран, неблагополучных по оспе овец -
вакцинации против оспы не менее чем за 14 дней, если не были привиты за 6
месяцев до отправки;

- все виды убойного скота подвергаются термометрии и исследованию на
бруцеллез в государственной ветеринарной лаборатории методами, принятыми в
стране-экспортере;

- по требованию страны импортера все виды убойного скота - вакцинации
против сибирской язвы не менее чем за 20 дней до отгрузки, если они не были
привиты за 6 месяцев до отправки.

Допущенный к экспорту скот перед отправкой подвергается
профилактической обработке против эктопаразитов.

К отправке в Российскую Федерацию допускаются только клинически
здоровые животные, давшие отрицательные результаты при диагностических
исследованиях.

Транспортные средства обрабатываются и подготавливаются в соответствии
с принятыми в стране-экспортере правилами.

Выполнение условий, указанных в настоящих требованиях, должно быть
полностью подтверждено ветеринарным сертификатом подписанным
государственным ветеринарным врачом страны-экспортера и составленным на
языке страны-экспортера и русском языке, с указанием даты диагностических
исследований и прививок.

Отгрузка животных в Российскую Федерацию возможна только после получения
импортёром разрешения Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России.

Животные на территории Российской Федерации должны быть убиты на
мясо не позднее 2-3 дней после поступления на мясокомбинат.

Департамент ветеринарии Минсельхозпрода России резервирует за собой
право осуществления силами своих ветеринарных специалистов инспекционного
контроля за возможностью поставки в Российскую Федерацию экспортируемого
скота.

23 декабря 1999 г.
№ 13-8-01/1-4.

С 22.03.12 вступает в силу запрет Россельхознадзора на ввоз крупного и мелкого рогатого скота, а также свиней из Евросоюза. Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт также не исключил, что Россия на этой неделе может запретить и поставки из Евросоюза костной муки

Решение о вводе запрета было принято ведомством в связи с ухудшением эпизоотической обстановки в ряде стран ЕС, и отсутствии подобающего контроля безопасности при поставках животных со стороны компетентных служб Еврокомиссии. Об этом пишет РБК.

Эти меры, как отмечают РИА Новости, не повлекут ни нехватки, ни роста цен на мясо в РФ, считают эксперты. Но «Российская газета» утверждает, что эти меры, хотя и временные, могут отрицательно повлиять на рост производства ряда животноводческих продуктов в РФ, особенно свинины. Поскольку племенное свиное поголовье в основном поступает в Россию по импорту из региона ЕС, включая и Эстонию. Она, например, только в 2011-м поставила до половины своего поголовья свиней в РФ. Возможно также повышение розничных цен на свинину и продукты ее переработки российского производства. А планируемое снижение соответствующей импортной пошлины с 40 до 5% может привести к падению внутренних закупочных цен на свинину и усложнить развитие промышленного свиноводства в стране. Профильные службы ЕС заинтересованы в скорейшем предоставлении информации. И это будет сделано в кратчайшие сроки.

В свою очередь «Эхо Москвы» добавляет, что в Евросоюзе сочли эту меру чрезмерной и диспропорциональной. На прошлой неделе в Москве состоялись консультации ветспециалистов России, Таможенного союза и ЕС, но положительных результатов они не дали.

Ранее «НИ» писали, что Россельхознадзор направил в свои территориальные управления письмо , в котором, в частности, говорится, что в связи с выявлением новых случаев заболевания восприимчивых животных болезнью, вызываемой вирусом Шмалленберг, и широким распространением другого вирусного заболевания, блютанг, на территории Германии, Бельгии, Нидерландов, Франции, Великобритании, в целях защиты территории России от заноса возбудителя заболевания, с 1 февраля 2012 года вводятся временные ограничения на ввоз крупного рогатого скота и полученного от него генетического материала из Германии, Нидерландов, Бельгии, Франции. С этой даты также ограничивается ввоз мелкого рогатого скота и полученного от него генетического материала из Франции.

В Россельхознадзоре сообщили, что в ближайшее время планируются переговоры с профильными службами ЕС для разрешения ситуации. На сегодняшний же момент, по данным ведомства, из ЕС пока не поступало полной информации по проблеме.

Кроме того, тогда же было подтверждено действие ранее введенных ограничений на экспорт крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота из Великобритании в Россию. Также с 1 февраля 2012г. были введены временные ограничения на ввоз генетического материала от животных этих видов из Великобритании в Россию.

Еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт призвал Россию как нового участника ВТО играть по правилам организации и пригрозил разбирательством по вопросу российских государственных мер, потенциально ограничивающих международную торговлю, сообщает пресс-служба Еврокомиссии (ЕК).

К.де Гюхт полагает, что российский запрет на ввоз живого скота из стран Евросоюза, планы по взиманию ввозных пошлин на импортные автомобили, а также ряд антидемпинговых исков, поданных со стороны России в адрес ЕС, являются нарушением правил ВТО, поскольку таким образом Россия закрывает свои рынки для конкурентов.

"Подобные меры объединяет то, что они касаются той продукции, доступ на рынки сбыта которой должен быть, наоборот, открыт со вступлением России в ВТО. Таким образом Россия посылает неверные сигнал там, где должен осуществляться прогресс путем либерализации", - заявил К.де Гюхт.

Стоит отметить, что в августе 2012г. ЕК открыла антимонопольное расследование в отношении ОАО "Газпром" по подозрению в злоупотреблении господствующим положением в Центральной и Восточной Европе. Прежде всего власти Евросоюза подозревают российскую компанию в препятствовании развитию единого газового рынка в государствах-членах ЕС. Кроме того, Газпром подозревают в том, что своими действиями он мог мешать политике диверсификации в поставках газа в ЕС. Также газовый концерн обвиняется в завышении цен на голубое топливо.

"Членство во Всемирной торговой организации подразумевает, что любая страна может попасть под действие механизма урегулирования споров в организации. Российские власти должны понимать, что Европа с особой серьезностью подходит к соблюдению правил ВТО", - заверил еврокомиссар.

Между тем в марте 2012г. вступил в силу запрет Россельхознадзора на ввоз крупного и мелкого рогатого скота, а также свиней из Евросоюза. Решение о вводе запрета было принято ведомством в связи с ухудшением эпизоотической обстановки в ряде стран ЕС, а также в условиях отсутствия должного контроля безопасности при поставках животных со стороны компетентных служб Еврокомиссии.

Кроме того, с 1 сентября 2012г. за каждый автомобиль, ввозимый в Россию или произведенный на ее территории, уплачивается утилизационный сбор. Соответствующие поправки внесены в федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и в ст.51 Бюджетного кодекса РФ.

По подсчетам экспертов, утилизационный сбор с нового легкового автомобиля может составить (в зависимости от объема двигателя) от 10 тыс. руб. до 72 тыс. руб. Для подержанных автомобилей сбор может составить от нескольких десятков до нескольких сотен тысяч рублей. Однако легковые автомобили, ввозимые в Россию физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объемов двигателей облагаются сбором по пониженной ставке. Для новых автомобилей коэффициент составляет лишь 0,1, а для автомобилей старше 3 лет — 0,15. Таким образом, при базовой ставке в 20 тыс. руб. размер сбора для таких машин составит 2-3 тыс. руб.

Напомним, Россия стала полноправным членом ВТО 22 августа 2012г.

Приказ Минсельхоза РФ от 7 ноября 2011 г. N 404

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных

В целях приведения нормативных правовых актов Минсельхоза России в соответствие с законодательством Российской Федерации и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных.

2. Признать утратившими силу:

Приказ Минсельхоза России от 9 января 2008 г. N 1 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции" (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2008 г. N 11136);

Приказ Минсельхоза России от 26 июня 2008 г. N 272 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 9 января 2008 г. N 1" (зарегистрирован Минюстом России 18 июля 2008 г. N 12008).

Министр Е.СКРЫННИК

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2011 г. N 22652

Приложение

к Приказу Минсельхоза России

от 7 ноября 2011 г. N 404

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ

НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ

РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОЗ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗ

ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ НА ТРАНЗИТ

ПО ЕЕ ТЕРРИТОРИИ ЖИВОТНЫХ, ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО

ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ВЕТЕРИНАРНОГО

ПРИМЕНЕНИЯ, КОРМОВ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Служба) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных (далее - Административный регламент, государственная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых по запросу заявителя, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Службы, ее должностными лицами, взаимодействия Службы с заявителями, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Федеральной таможенной службой по предметам ведения, ветеринарными службами иностранных государств при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. При предоставлении Службой государственной услуги заявителями могут быть:

физические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели) и юридические лица, а также посольства, консульства и иные представительства иностранных государств.

От имени заявителей - физических лиц могут действовать представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3.1. Место нахождения Службы: Орликов пер., д. 1/11, г. Москва, 107139.

График работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, пятница с 09:00 до 16:45. Перерыв на обед: 12:00 - 12:45. Суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные.

3.2. Информацию о месте нахождения и графиках работы Службы, ее структурных подразделений можно получить по справочному телефону (телефонам), на официальном сайте Службы в сети Интернет, по электронной почте, на стенде в месте предоставления государственной услуги, иными способами.

3.3. Справочный телефон (телефоны) Службы: +7 (495) 607-51-11; +7 (499) 975-43-47.

3.4. Информация об адресах и телефоны для справок Службы размещены на официальном Интернет-сайте по адресу: http://www.fsvps.ru. Адрес электронной почты Службы info@svfk.mcx.ru.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.5. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими Службы и ее структурных подразделений.

3.6. Информация о месте нахождения, графике работы, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты, номерах справочных телефонов и телефонов-информаторов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещается:

на официальном сайте Службы в сети Интернет по адресу: http://www.fsvps.ru ;

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru ;

на официальном стенде, находящемся в помещении Службы, в месте предоставления государственной услуги по адресу: Орликов пер., д. 1/11, г. Москва, 107139.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Государственная услуга по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по территории Российской Федерации животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных (далее - поднадзорные товары).

4.1. Разрешения на ввоз выдаются в отношении поднадзорных товаров согласно Единому перечню товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, и незарегистрированных лекарственных средств для ветеринарного применения, за исключением:

поднадзорных товаров из государства - члена Таможенного союза;

кормовых добавок для кошек и собак, а также готовых кормов для кошек и собак, прошедших термическую обработку (температура не ниже плюс 70 градусов Цельсия, время не менее 20 минут), в потребительской упаковке (расфасованных для розничной продажи);

чучел всех видов животных и рыб или их фрагментов, прошедших полную таксидермическую обработку, при условии представления документов, подтверждающих их приобретение в розничной сети;

охотничьих трофеев из регионов, благополучных по заболеваниям, указанным в пункте 3 главы 38 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, а также из неблагополучных по указанным заболеваниям регионов, но подвергнутых обработке (дезинфекции) в соответствии с правилами, принятыми в стране происхождения охотничьих трофеев, что подтверждено ветеринарным сертификатом;

ввозимых водных биологических ресурсов российского происхождения, за исключением временно хранившихся на территории третьих стран;

собак и кошек, перевозимых владельцами для личного пользования в количестве не более двух голов в сопровождении международного паспорта, выданного в соответствии с договорно-правовой базой Таможенного союза (решениями Комиссии Таможенного союза), при условии наличия в нем отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в течение пяти дней перед отправкой;

готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, промаркированной предприятием-изготовителем, ввозимой физическими лицами для личного пользования до 5 кг в расчете на одно лицо при условии благополучия в эпизоотическом отношении государства-производителя и государства вывоза указанной продукции.

4.2. Разрешения на транзит выдаются в отношении животных и сырья животного происхождения согласно Единому перечню товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317.

4.3. Разрешения на вывоз выдаются в отношении поднадзорных товаров, за исключением:

поднадзорных товаров в государства - члены Таможенного союза;

собак и кошек, перевозимых владельцами для личного пользования в количестве не более двух голов в сопровождении международного паспорта, выданного в соответствии с договорно-правовой базой Таможенного союза (решениями Комиссии Таможенного союза), при условии наличия в нем отметки уполномоченного органа о проведении клинического осмотра в течение пяти дней перед отправкой;

кормовых добавок для кошек и собак, а также готовых кормов для кошек и собак, прошедших термическую обработку (температура не ниже плюс 70 градусов Цельсия, время не менее 20 минут), в потребительской упаковке (расфасованных для розничной продажи);

охотничьих трофеев, чучел всех видов животных и рыб или их фрагментов, прошедших полную таксидермическую обработку, при условии представления документов, подтверждающих их приобретение в розничной сети;

лекарственных средств для ветеринарного применения, за исключением иммунобиологических лекарственных препаратов для ветеринарного применения;

кормов растительного происхождения;

водных биологических ресурсов российского производства, вывозимых без выгрузки на территории Российской Федерации;

готовой пищевой продукции животного происхождения в заводской упаковке.

Наименование федерального органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

5. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Службой, ее структурными подразделениями, ее должностными лицами.

6. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе для проверки сведений, предоставляемых заявителями, осуществляется взаимодействие с:

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области ветеринарии;

иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе и ветеринарными службами иностранных государств.

7. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

8. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача разрешения на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, на транзит поднадзорных товаров (далее - разрешение) или уведомление об отказе в выдаче разрешения;

выдача документа о внесении изменений в разрешение или уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение;

выдача документа о приостановлении действия разрешения;

выдача документа об отмене разрешения или уведомления об отказе в отмене разрешения.

8.1. Разрешения выдаются на календарный год.

Выдача разрешений на следующий год осуществляется с 1 декабря года, предшествующего году действия разрешения.

Поднадзорные товары (за исключением животных), отгруженные (отправленные) из страны-экспортера в году, следующем за годом действия разрешения году, могут ввозиться в Российскую Федерацию по ветеринарным сопроводительным документам, оформленным до 31 декабря года действия разрешения включительно, по разрешениям прошедшего года.

Животные могут ввозиться в Российскую Федерацию с 1 января года, следующего за годом действия разрешения, в случае их постановки на карантин в стране-экспортере до 31 декабря года действия разрешения включительно.

8.2. Разрешения выдаются Службой в форме электронных документов с использованием автоматизированной информационной системы, обеспечивающей анализ документов и информации, представляемых заявителем (далее - АИС). Разрешения также могут выдаваться на бумажном носителе.

Срок предоставления государственной услуги, срок

выдачи (направления) документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

9. Срок предоставления государственной услуги не превышает 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Службе, если иное не предусмотрено пунктом 38 настоящего Регламента.

10. Срок приостановления предоставления государственной услуги - не более 30 дней.

11. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - в течение дня принятия решения.

Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги и размещенные в АИС, публикуются на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Извещение заявителей может осуществляться также по почте, факсу, электронной почте.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам, подписанным 11 декабря 2009 г. и ратифицированным Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 93-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2531);

Соглашением о сотрудничестве в области ветеринарии от 12 марта 1993 г. (Бюллетень международных договоров, 1993, N 3);

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе", опубликованным на официальном сайте Комиссии Таможенного союза 30 июня 2010 г.;

Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17; ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160; ст. 4193; ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590);

Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16, ст. 1815; N 31, ст. 4161; N 42, ст. 5293; N 49, ст. 6409);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 1539 "О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст. 190; 2000, N 9, ст. 1036; 2001, N 50, ст. 4735; 2002, N 22, ст. 2094; 2005, N 30, ст. 3172; 2006, N 50, ст. 5341; 2009, N 9, ст. 1101; 2010, N 52, ст. 7080);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Российская газета, 2004, 15 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421; 2006, N 22, ст. 2337; N 26, ст. 2846; N 48, ст. 5035; N 52, ст. 5587; 2007, N 46, ст. 5576; 2008, N 5, ст. 400; N 25, ст. 2980; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 43, ст. 6079);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 г. N 159 "О применении ветеринарных мер при ввозе живых животных и продукции животного происхождения на таможенную территорию Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1410; N 50, ст. 5341; 2010, N 52, ст. 7080);

Санитарным кодексом наземных животных Международного эпизоотического бюро Всемирной организации здравоохранения животных.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих предоставлению

заявителем, способы их получения заявителем,

в том числе и в электронной форме,

порядок их предоставления

13. Для предоставления разрешения (за исключением разрешения без указания объемов поднадзорного товара, участника внешнеэкономической деятельности и пункта назначения) заявитель направляет заявление, содержащее сведения согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту:

1) в Службу на бумажном носителе или в электронном виде через АИС в отношении поднадзорных товаров, за исключением поднадзорных товаров, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта.

Служба запрашивает позицию уполномоченного в области ветеринарии органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территорию которого планируется ввоз поднадзорных товаров, при поступлении заявления о предоставлении разрешения на ввоз в Российскую Федерацию (далее - ввоз):

животных, кроме домашних и декоративных животных, птиц, рептилий, амфибий и гидробионтов, перемещаемых в целях, отличных от предпринимательских;

кормов и кормовых добавок для животных, продукция от которых используется в пищу человеку;

2) через ветеринарные службы иностранных государств для выдачи разрешений на транзит поднадзорных товаров;

3) в Службу на бумажном носителе:

а) юридическими лицами, осуществляющими деятельность, связанную с обращением поднадзорных товаров, содержащих (потенциально содержащих) вирусы, бактерии, паразитов, прионы, биотоксины, представляющих угрозу для здоровья животных (далее - поднадзорные товары, содержащие опасные биологические агенты), в отношении выдачи разрешений на ввоз (вывоз) указанных поднадзорных товаров;

б) посольствами, консульствами и иными представительствами иностранных государств в Российской Федерации - в отношении выдачи разрешения на ввоз (вывоз) поднадзорных товаров для нужд соответствующих организаций.

Разрешение без указания объемов поднадзорного товара, участника внешнеэкономической деятельности и пункта назначения, оформленное согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту (далее - разрешение по форме N 1), публикуется на официальном сайте Службы. Действие разрешения по форме N 1 распространяется на неопределенный круг заявителей без их предварительного обращения в Службу.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, которые находятся в распоряжении

государственных органов, органов местного самоуправления

и иных организаций и которые заявитель вправе представить,

а также способы их получения заявителями, в том числе

в электронной форме, порядок их предоставления

14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет лично, по почте, в электронной форме через АИС информацию и документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

15. Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Службы, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

16. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие в заявлении сведений, указанных в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

17. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является необходимость обращения Службы в иные государственные органы и организации за получением информации, необходимой для выдачи разрешения, или предоставления заявителем информации, отсутствующей в заявлении.

18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) заявление подписано неуполномоченным в соответствии с пунктом 2 настоящего Регламента лицом;

б) предоставление заявителем в заявлении недостоверных данных;

18.1. основаниями для отказа в выдаче разрешений на ввоз поднадзорных товаров также являются:

а) отсутствие организации-экспортера в Едином реестре организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение поднадзорных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза (далее - Реестр предприятий третьих стран) - только в случае, если такой реестр сформирован в соответствии с пунктом 11.3 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, и если требуется включение таких предприятий в Реестр предприятий третьих стран;

б) введение ограничительных мер в отношении отдельных стран (регионов или компартментов стран) по соответствующим видам поднадзорных товаров;

в) введение временных ограничений в отношении отдельного предприятия-экспортера (группы предприятий-экспортеров), указанного в заявлении;

г) введение ограничительных мероприятий (карантина) на территории Российской Федерации, на которую планируется ввоз или через территорию которой проходит маршрут следования поднадзорных товаров (в случае, если соответствующие поднадзорные грузы могут являться носителями (переносчиками) болезни, в отношении которой введены ограничительные мероприятия (карантин));

18.2. основаниями для отказа в выдаче разрешений на вывоз поднадзорных товаров также являются:

а) получение сведений из ветеринарной службы страны-импортера о том, что предприятию-производителю не предоставлено право на поставку поднадзорного товара;

б) неоднократные нарушения экспортером ветеринарных требований страны-импортера;

18.3. основанием для отказа в выдаче разрешения на транзит поднадзорных товаров также является введение ограничительных мер в отношении стран-экспортеров (регионов стран-экспортеров) или стран, через которые проходит маршрут следования поднадзорных товаров (в которых осуществляется их перегрузка), по соответствующим видам поднадзорных товаров;

18.4. основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение являются:

а) разрешение, в которое предлагается внесение изменения, отменено;

б) наличие в представленных сведениях оснований для отказа по подпунктам 18.1, 18.2 настоящего Регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями, участвующим в предоставлении

государственной услуги

19. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой

за предоставление государственной услуги

20. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера такой платы

21. Необходимость предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления таких услуг

22. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут.

23. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.

Срок и порядок регистрации запроса

заявителя о предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

24. Заявление, поступившее в Службу на бумажном носителе, регистрируется в установленном Службой порядке в течение 2 рабочих дней.

Заявление, поступившее в Службу в электронной форме с использованием АИС, регистрируется в момент его поступления в АИС.

Требования к помещениям, в которых

предоставляется государственная услуга, к месту ожидания

и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления таких услуг

25. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы государственных служащих с заявителями.

26. Предоставление государственных услуг осуществляется в помещениях приема и выдачи документов.

Должно быть обеспечено удобство расположения помещения, с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут).

27. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

Помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Помещения для приема заявителей оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

28. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании Службы, месте нахождения и юридическом адресе, режиме работы; номере телефонов для справок, адресе официального сайта Службы.

Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.

29. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте Службы размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Регламента с приложениями;

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты Службы, по которым заявители и правообладатели могут получить необходимую информацию;

порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок и сроки обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу.

30. Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями, а также телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

31. Помещения консультационного пункта обозначаются соответствующими табличками с указанием номера комнаты, фамилии, имени, отчества, должности работников, предоставляющих консультации.

Каждое рабочее место государственного служащего должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующим устройствам. При организации рабочего места предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.

Для заявителя, находящегося на приеме, предусматривается место для раскладки документов.

Показатели доступности и качества государственной

услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя

с должностными лицами при предоставлении государственной

услуги и их продолжительность, возможность получения

государственной услуги в многофункциональном центре

предоставления государственных услуг, получения информации

о ходе предоставления государственной услуги, в том числе

с использованием информационно-коммуникационных технологий

32.1. Качество предоставления государственной услуги определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок, допущенных должностными лицами Службы, к общему количеству заявлений о предоставлении государственной услуги за отчетный период.

32.2. Доступность государственной услуги в электронном виде определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении государственной услуги, предоставленных с использованием АИС в форме электронного документа, к общему количеству заявлений, рассмотренных за отчетный период.

32.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение среднего срока предоставления государственной услуги к нормативному сроку ее предоставления.

32.4. Количество жалоб граждан по вопросам предоставления государственной услуги определяется как количество обоснованных жалоб граждан на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Службу за отчетный период.

Обжалование в судебном порядке действий по представлению государственной услуги определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий Службы к общему количеству осуществленных действий за отчетный период.

32.5. Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.

32.6. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных услуг

33. В любое время с момента предоставления заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов Службы, в сети Интернет, а также из официального бюллетеня или на личном приеме.

В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.

Требования, учитывающие особенности предоставления

государственной услуги в электронной форме

34. Государственная услуга предоставляется в электронной форме на основании заявления, оформленного с использованием АИС, в следующих случаях:

а) выдачи разрешений на ввоз/транзит:

домашних и декоративных животных, птиц, рептилий, амфибий и гидробионтов, перемещаемых в целях, отличных от предпринимательских;

для ввоза - поднадзорных товаров, за исключением кормов и кормовых добавок для животных, для транзита - сырья животного происхождения;

б) выдачи разрешений на вывоз из Российской Федерации домашних и декоративных животных, птиц, рептилий, амфибий и гидробионтов, перемещаемых в целях, отличных от предпринимательских.

35. Для предоставления государственной услуги в электронной форме заявление может оформляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официального сайта Службы.

36. Для предоставления государственной услуги в электронной форме заявителю или лицу, представляющему его интересы, необходимо зарегистрироваться в АИС посредством внесения следующих данных:

а) для юридического лица:

полное наименование,

адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (далее - юридический адрес),

адрес фактического места нахождения юридического лица (далее - фактический адрес),

ИНН,

фамилия, имя, отчество и адрес электронной почты ответственного должностного лица (ответственных должностных лиц может быть несколько);

б) для физического лица:

фамилия, имя, отчество,

адрес, по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства (далее - адрес регистрации), полностью,

адрес фактического проживания полностью,

ИНН (если имеется);

в) для уполномоченных в области ветеринарии органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

полное наименование,

юридический адрес,

субъект Российской Федерации,

фамилия, имя, отчество и адрес электронной почты ответственного должностного лица (ответственных должностных лиц, если их несколько);

г) для ветеринарной службы иностранного государства:

страна,

полное наименование,

юридический адрес,

фамилия, имя, отчество и адрес электронной почты ответственного должностного лица (ответственных должностных лиц, если их несколько).

После внесения сведений в АИС заявителю или лицу, представляющему его интересы, присваиваются реквизиты доступа в АИС (логин, пароль), а также предоставляется доступ к почтовой системе Службы (адрес электронной почты).

Адреса доступа к подсистемам АИС, а также инструкция по подключению к почтовой системе Службы размещаются на официальном сайте Службы.

Регистрация в АИС, получение реквизитов доступа к АИС, создание адреса электронной почты в почтовой системе Службы и дальнейшее пользование этой почтовой системой являются бесплатными.

37. Обеспечивается возможность:

получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Службы и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

получения и копирования заявителями на официальном сайте Службы и на справочно-информационном портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде;

представления для заявителей в целях получения государственной услуги документов в электронном виде с использованием официального сайта Службы и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

осуществления для заявителей мониторинга хода предоставления государственной услуги с использованием официального сайта Службы и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием жалобы к рассмотрению (при направлении заявителем обращения в форме электронного документа);

получения заявителями результатов предоставления государственной услуги в электронном виде в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", если это не запрещено федеральным законом.

38. Решение по заявлению, оформленному в электронном виде в АИС, принимается на основании анализа данных АИС в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

39. В случае невозможности принятия решения на основании анализа данных АИС предоставление государственной услуги осуществляется в порядке, установленном в разделе "Административная процедура "Оформление разрешений на основании заявлений, оформленных в электронном виде в АИС".

40. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, размещаются в АИС и публикуются на официальном сайте Службы, в личном кабинете на портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

41. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

оформление разрешений по форме N 1;

оформление разрешений на основании заявлений, поступивших на бумажном носителе;

оформление разрешений на основании заявлений, оформленных в электронном виде в АИС;

внесение изменений в ранее выданное разрешение;

приостановление действия разрешения;

отмена разрешения.

Административная процедура "Оформление разрешений

по форме N 1"

42. Разрешение по форме N 1 оформляется на ввоз следующих поднадзорных товаров:

продукция животного происхождения, готовая к употреблению в пищу людям, промышленного изготовления в потребительской упаковке, промаркированной предприятием-производителем;

пищевые добавки животного происхождения, подлежащие ветеринарному контролю (надзору);

предметы палеонтологии, энтомологии, коллекционирования, обработанные способом, гарантирующим уничтожение возбудителей заразных болезней животных;

перемещаемые в целях, отличных от предпринимательских, для содержания у ввозящего лица мелкие домашние и декоративные животные, птицы, рептилии, амфибии и гидробионты в количестве до 5 гол./шт. (собак и кошек в количестве 2 - 5 голов). При этом самка млекопитающего - кошка с пометом котят, сука с пометом щенят до окончания подсосного периода у детенышей, самка гнездовых птиц с птенцами до окончания периода вскармливания родителями и т.д. - считается как одна голова;

зарегистрированные в установленном порядке лекарственные средства для ветеринарного применения.

Наличие разрешения по форме N 1 не является основанием для отказа заявителю на получение индивидуального разрешения.

43. Разрешения по форме N 1 оформляются не позднее 10 ноября текущего года на следующий календарный год.

44. Должностным лицом, ответственным за исполнение каждого административного действия данной административной процедуры, является заместитель руководителя Службы - Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации (далее - уполномоченное лицо).

45. Административная процедура "Выдача разрешений по форме N 1" состоит из следующих административных действий:

принятие решения об оформлении разрешения по форме N 1;

информирование заинтересованных лиц о результатах предоставления государственной услуги.

46. Административное действие "Принятие решение об оформлении разрешения по форме N 1".

46.1. Основанием для начала процедуры является наступление срока, определенного пунктом 46.2 настоящего Административного регламента.

46.2. Начальник уполномоченного подразделения Службы или его заместитель определяет не позднее 21 октября текущего года из числа сотрудников подразделения ответственного исполнителя по подготовке разрешения по форме N 1 на следующий год.

46.3. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней с момента, указанного в пункте 46.2 настоящего Регламента, анализирует возможность оформления соответствующих разрешений по форме N 1 на поднадзорные товары, указанные в пункте 42 настоящего Регламента.

46.4. По результатам проведенного анализа ответственный исполнитель готовит проект разрешения по форме N 1, в котором указывается поднадзорный товар, страна-экспортер и не указывается участник внешнеэкономической деятельности, объемы поднадзорного товара и пункт назначения поднадзорного товара.

46.5. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней после завершения подготовки проекта разрешения по форме N 1 согласовывает его в установленном порядке и передает уполномоченному лицу.

46.6. Уполномоченное лицо в течение 2 рабочих дней с момента передачи проекта разрешения по форме N 1 ответственным исполнителем рассматривает его.

46.7. При наличии замечаний к проекту разрешения по форме N 1 или несогласии с ним уполномоченное лицо возвращает проект разрешения по форме N 1 с замечаниями ответственному исполнителю, который в течение 1 рабочего дня с момента возврата проекта разрешения по форме N 1 устраняет замечания и повторно передает проект разрешения по форме N 1 на подпись уполномоченному лицу.

46.8. При отсутствии замечаний к проекту разрешения по форме N 1 уполномоченное лицо подписывает его.

47. Критерием принятия решения о выдаче разрешения по форме N 1 является отсутствие оснований для отказа, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 18.1 настоящего Регламента.

48. Административное действие "Информирование заявителя о результатах исполнения государственной услуги".

48.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является подписание уполномоченным лицом разрешения по форме N 1.

48.2. Разрешение по форме N 1 публикуется на официальном сайте Службы не позднее 10 ноября года, предшествующего году действия разрешения по форме N 1, и является доступным для физических, юридических лиц, а также заинтересованных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти.

Административная процедура "Оформление разрешений

на основании заявлений, поступивших на бумажном носителе"

49. Выдача разрешений исключительно на основании заявлений, поступивших на бумажном носителе, осуществляется в отношении следующих поднадзорных товаров:

1) содержащих опасные биологические агенты;

2) для нужд посольств, консульств и иных представительств иностранных государств в Российской Федерации.

50. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления о выдаче разрешения.

51. Заявление, поступившее в Службу на бумажном носителе, регистрируется в установленном Службой порядке в течение 2 рабочих дней.

В случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Регламента, оформляется отказ в рассмотрении заявления.

52. Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является уполномоченное лицо.

53. Административная процедура "Оформление разрешений на основании заявлений, поступивших на бумажном носителе" состоит из следующих административных действий:

рассмотрение заявления о выдаче разрешения;

принятие решения по заявлению о выдаче разрешения;

информирование заявителя о результатах предоставления государственной услуги.

54. Административное действие "Рассмотрение заявления о выдаче разрешения".

54.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление заявления о выдаче разрешения.

54.2. Начальник уполномоченного подразделения Службы или его заместитель определяет в течение 1 рабочего дня и назначает из числа сотрудников соответствующего структурного подразделения ответственного исполнителя по рассмотрению заявления.

54.3. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента, указанного в пункте 54.2 настоящего Регламента, проверяет наличие в заявлении сведений, указанных в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

54.4. В случае выявления отсутствия в заявлении сведений, указанных в приложении N 2 к настоящему Регламенту, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней направляет заявителю уведомление о предоставлении недостающей информации и приостанавливает осуществление административной процедуры до их предоставления заявителем, но не более чем на 20 рабочих дней.

В случае непредставления заявителем недостающей информации и/или документов в течение указанного срока оформляется уведомление об отказе в рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

54.5. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление и анализирует содержащиеся в нем сведения.

54.6. По результатам рассмотрения заявления ответственный исполнитель готовит проект решения о выдаче разрешения или проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения с указанием оснований для отказа (далее - решение).

54.7. Ответственный исполнитель согласовывает проект решения в установленном порядке и передает на подпись уполномоченному лицу не позднее 2 рабочих дней после завершения рассмотрения заявления.

55. Критерием принятия решения о выдаче разрешения является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктами 18.1 - 18.3 настоящего Регламента.

56. Административное действие "Принятие решения по заявлению о выдаче разрешения".

56.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является получение уполномоченным лицом от ответственного исполнителя проекта решения.

56.2. Уполномоченное лицо в течение 2 рабочих дней с момента передачи проекта решения ответственным исполнителем рассматривает его.

56.3. При наличии замечаний к проекту решения или несогласии с ним уполномоченное лицо передает проект решения с замечаниями ответственному исполнителю.

56.4. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента возврата проекта решения устраняет замечания и повторно передает проект решения на подпись уполномоченному лицу.

56.5. При повторном наличии замечаний к проекту решения осуществляются действия, указанные в пунктах 56.3 - 56.4 настоящего Регламента, до окончательного устранения замечаний.

При отсутствии замечаний к проекту решения уполномоченное лицо подписывает его.

57. Административное действие "Информирование заявителя о результатах предоставления государственной услуги".

57.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является подписание решения уполномоченным лицом.

57.2. Решение размещается в АИС автоматически с момента подписания уполномоченным лицом таким образом, что становится доступным для зарегистрированных в АИС:

заявителя;

уполномоченных должностных лиц территориальных органов Службы, на территорию которых планируется осуществить ввоз поднадзорного товара либо с территории которых планируется вывоз поднадзорного товара;

уполномоченных должностных лиц территориальных органов ФТС России, на территорию которых планируется осуществить ввоз поднадзорного товара;

уполномоченных должностных лиц территориальных органов Службы, через территорию которых планируется ввоз/вывоз/транзит поднадзорного товара;

уполномоченных должностных лиц Службы на пограничных ветеринарных контрольных пунктах, через которые планируется осуществить ввоз/вывоз/транзит;

уполномоченных должностных лиц Службы в местах полного таможенного оформления ввозимого/вывозимого поднадзорного товара;

уполномоченных должностных лиц уполномоченных в области ветеринарии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территорию которых, через территорию которых или с территории которых планируется ввоз/вывоз/транзит поднадзорного товара;

главного государственного ветеринарного инспектора иностранного государства (и уполномоченных им лиц), через которое производится транзит поднадзорного товара.

Извещение заявителя осуществляется также по почте, либо по электронной почте, или, по запросу заявителя, - по факсу.

Административная процедура "Оформление разрешений

на основании заявлений, оформленных в электронном виде

в АИС"

58. На основании заявлений, оформленных в электронном виде в АИС, может осуществляться оформление разрешений на поднадзорные товары, за исключением товаров, содержащих опасные биологические агенты, и товаров для нужд посольств, консульств и иных представительств иностранных государств в Российской Федерации.

59. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является заполнение в АИС заявления о выдаче разрешения на поднадзорные товары, указанные в пункте 58 настоящего Регламента.

60. В случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Регламента, оформляется отказ в рассмотрении заявления.

61. Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является уполномоченное лицо.

62. Административная процедура "Оформление разрешений на основании заявлений, оформленных в электронном виде в АИС" состоит из следующих административных действий:

рассмотрение заявления о выдаче разрешения;

принятие решения по заявлению о выдаче разрешения;

информирование заявителя о результатах предоставления государственной услуги.

63. Административное действие "Рассмотрение заявления о выдаче разрешения".

63.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является оформление в АИС заявления о выдаче разрешения.

63.2. Начальник уполномоченного структурного подразделения Службы или его заместитель определяет в течение 1 рабочего дня и назначает из числа сотрудников соответствующего структурного подразделения ответственного исполнителя по рассмотрению заявления.

63.3. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента, указанного в пункте 63.2 настоящего Регламента, проверяет наличие в заявлении сведений, указанных в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

63.4. В случае выявления отсутствия в заявлении сведений, указанных в приложении N 2 к настоящему Регламенту, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней направляет заявителю уведомление о предоставлении недостающих сведений и приостанавливает осуществление административной процедуры до их предоставления заявителем, но не более чем на 20 рабочих дней.

В случае непредставления заявителем недостающих данных и/или документов в течение указанного срока оформляется уведомление об отказе в рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

63.5. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление и анализирует содержащиеся в нем сведения.

63.6. По результатам рассмотрения заявления ответственный исполнитель готовит проект решения.

63.7. Ответственный исполнитель согласовывает проект решения в установленном порядке и передает на подпись уполномоченному лицу не позднее 2 рабочих дней после завершения рассмотрения заявления.

64. Критерием принятия решения о выдаче разрешения является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктами 18.1 - 18.3 настоящего Регламента.

65. Административное действие "Принятие решения по заявлению о выдаче разрешения".

65.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является получение уполномоченным лицом от ответственного исполнителя проекта решения.

65.2. Уполномоченное лицо в течение 2 рабочих дней с момента передачи проекта решения ответственным исполнителем рассматривает его.

65.3. При наличии замечаний к проекту решения или несогласии с ним уполномоченное лицо передает проект решения с замечаниями ответственному исполнителю.

65.4. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента возврата проекта решения устраняет замечания и повторно передает проект решения на подпись уполномоченному лицу.

65.5. При повторном наличии замечаний к проекту решения осуществляются действия, указанные в пунктах 65.3 - 65.4, до окончательного устранения замечаний.

При отсутствии замечаний к проекту решения уполномоченное лицо подписывает его.

66. Административное действие "Информирование заявителя о результатах исполнения предоставления государственной услуги".

66.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является подписание решения уполномоченным лицом.

66.2. Решение размещается в АИС автоматически с момента подписания уполномоченным лицом таким образом, что становится доступным для зарегистрированных в АИС лиц, указанных в пункте 57.2 настоящего Регламента.

Извещение заявителя может осуществляться также по электронной почте в случае представления заявителем соответствующего запроса.

Административная процедура "Внесение изменений

в разрешение"

67. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Службу и регистрация заявления о внесении изменений в разрешение с указанием сведений, перечисленных в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

68. Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является уполномоченное лицо.

69. Административная процедура "Внесение изменений в разрешение" состоит из следующих административных действий:

рассмотрение заявления о внесении изменений в разрешение;

принятие решения по заявлению о внесении изменений в разрешение;

информирование заявителя о результатах исполнения государственной услуги.

70. Административное действие "Рассмотрение заявления о внесении изменений в разрешение".

70.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является поступление заявления о внесении изменений в разрешение.

70.2. Административное действие осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 54.2 - 54.7 настоящего Регламента.

71. Критерием принятия решения о внесении изменений в разрешение является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18.4 настоящего Регламента.

72. Административное действие "Принятие решения по заявлению о внесении изменений в разрешение".

72.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является получение уполномоченным лицом от ответственного исполнителя проекта решения о внесении изменений в разрешение или об отказе во внесении изменений.

72.2. Административное действие осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 56.2 - 56.5 настоящего Регламента.

73. Административное действие "Информирование заявителя о результатах предоставления государственной услуги".

73.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является подписание решения уполномоченным лицом.

73.2. Решение размещается в АИС автоматически с момента подписания решения уполномоченным лицом таким образом, что становится доступным для лиц, для которых была доступна информация об изменяемом разрешении, из числа лиц, указанных в пункте 57.2 настоящего Регламента.

Извещение заявителя может осуществляться также по электронной почте в случае представления заявителем соответствующего запроса.

Административная процедура "Приостановление

действия разрешения"

74. Юридическими фактами-основаниями для начала административной процедуры "Приостановление действия разрешения" является установление Службой фактов, являющихся основанием для принятия решения в соответствии с пунктом 76 настоящего Регламента.

75. Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является уполномоченное лицо.

76. Критерием принятия решения о приостановлении действия разрешения являются:

76.1. выявление нарушения заявителями законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в области ветеринарии по результатам проведенных Службой на территории Таможенного союза проверок при осуществлении ввоза/транзита/вывоза поднадзорных товаров;

76.2. неоднократное установление по результатам лабораторных исследований несоответствия конкретных видов поднадзорных товаров, принадлежащих заявителю, Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, или выявление в ходе инспекции на территории третьей страны нарушений требований Таможенного союза или Российской Федерации, не устраненных по итогам предыдущей инспекции, если Положение о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному надзору (контролю), утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 834, не предписывает иных действий (например, предупреждения уполномоченных органов третьих стран);

76.3. наличие в поступившей в Службу информации:

а) из Всемирной организации здравоохранения животных о вспышке особо опасного заболевания в отдельной стране-экспортере или ряде стран-экспортеров;

б) от центрального ветеринарного органа страны-экспортера о неблагополучии по инфекционным болезням животных или невозможности выполнения требований и норм Российской Федерации и Таможенного союза;

в) от центрального ветеринарного органа страны-импортера о невыполнении страной-экспортером требований страны-импортера (в отношении разрешений на транзит);

г) о введении карантина на территории субъекта Российской Федерации, из которого планируется вывоз поднадзорных товаров;

д) от уполномоченного органа иностранного государства, по территории которого планируется осуществить транзит поднадзорного товара, о введении ограничений на перемещение данного вида поднадзорных товаров по его территории;

е) поступившей из территориальных органов Службы, уполномоченных в области ветеринарии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных уполномоченных органов исполнительной власти, о систематическом привлечении заявителя к ответственности в связи с нарушением законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в области ветеринарии при осуществлении ввоза, транзита или вывоза поднадзорных товаров.

77. Административная процедура "Приостановление действия разрешения" состоит из следующих административных действий:

рассмотрение информации о приостановлении действия разрешения или результатов проверок;

принятие решения о приостановлении действия разрешения;

информирование о приостановлении действия разрешения.

78. Административное действие "Рассмотрение информации о приостановлении действия разрешения или результатов проверок".

78.1. Начальник уполномоченного структурного подразделения Службы (или его заместитель) в течение 1 рабочего дня назначает (либо определяет заранее) из числа сотрудников ответственного исполнителя по рассмотрению поступившего письма или информации.

78.2. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней проверяет достоверность поступивших фактов и сведений и по результатам проверки готовит проект решения, содержащего:

обоснованный вывод о наличии нарушений, предусмотренных пунктами 76.1 и 76.2 настоящего Регламента, и о принятии решения о приостановлении действия разрешения, а также проект уведомления ветеринарного органа страны-экспортера, если нарушения выявлены при ввозе в Российскую Федерацию (или страны-импортера, если нарушения выявлены при вывозе из Российской Федерации) с информацией о невозможности ввоза (вывоза) продукции соответствующего предприятия-экспортера (предприятия-импортера) без осуществления усиленного лабораторного контроля в течение 3 месяцев в отношении такой продукции. Усиленный лабораторный контроль может осуществляться по запросу предприятия-экспортера или по запросу импортера. Запрос должен содержать обязательство о добровольном отборе и исследовании по тому показателю, нарушение которого было выявлено, проб каждой поступающей партии поднадзорных товаров предприятия-экспортера (предприятия-импортера) в течение 3 месяцев, но не более чем 10 партий, включая оплату расходов на их проведение;

в случае поступления информации, предусмотренной пунктом 76.3 настоящего Регламента, - обоснованный вывод о принятии решения о приостановке действия выданного разрешения с указанием срока, на который приостанавливается действие выданного разрешения;

обоснованный вывод о недостаточности фактов для принятия решения о приостановке действия разрешения.

78.3. Ответственный исполнитель после завершения рассмотрения поступившей информации в течение 2 рабочих дней согласовывает проект решения в установленном порядке и передает уполномоченному лицу.

79. Административное действие "Принятие решения о приостановлении действия разрешения".

79.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является получение уполномоченным лицом проекта решения.

79.2. Административное действие осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 56.2 - 56.5 настоящего Регламента.

80. Административное действие "Информирование о приостановлении действия разрешения".

80.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является подписание решения уполномоченным лицом.

80.2. Решение размещается в АИС автоматически с момента утверждения и является доступным для государственных органов и лиц, для которых была доступна информация о приостанавливаемом разрешении.

Административная процедура "Отмена разрешения"

81. Юридическими фактами-основаниями для начала данной административной процедуры "Отмена разрешения" является поступление в Службу заявления об отмене разрешения или установление Службой фактов, являющихся основанием для принятия решения в соответствии с пунктом 83 настоящего Регламента.

82. Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является уполномоченное лицо.

83. Критерием принятия решения об отмене разрешения являются:

83.1. выявление нарушения заявителями законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в области ветеринарии по результатам проведенных Службой на территории Таможенного союза проверок при осуществлении ввоза/транзита/вывоза поднадзорных товаров;

83.2. неоднократное установление по результатам лабораторных исследований несоответствия конкретных видов поднадзорных товаров, принадлежащих заявителю, Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, или выявление в ходе инспекции на территории третьей страны нарушений требований Таможенного союза или Российской Федерации, не устраненных по итогам предыдущей инспекции, если Положение о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному надзору (контролю), утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 834, не предписывает иных действий (например, предупреждения уполномоченных органов третьих стран);

83.3. наличие в поступившей в Службу информации:

а) от Всемирной организации здравоохранения животных о вспышке особо опасного заболевания в отдельной стране-экспортере или ряде стран;

б) от центрального ветеринарного органа страны-экспортера о неблагополучии по инфекционным болезням животных или невозможности выполнения требований и норм Российской Федерации и Таможенного союза;

в) от центрального ветеринарного органа страны-импортера о невыполнении страной-экспортером требований страны-импортера (в отношении разрешений на транзит);

г) от органов государственной власти Российской Федерации, содержащей факты систематических нарушений заявителями законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в области ветеринарии при осуществлении ввоза, транзита или вывоза поднадзорных товаров;

д) о введении карантина на территории субъекта Российской Федерации, из которого планируется вывоз поднадзорных товаров;

е) от иных органов государственной власти - о нарушениях законодательства Таможенного союза и Российской Федерации при ввозе/вывозе/транзите поднадзорных товаровАдминистративная процедура , связанных с несоответствием информации, содержащейся в ветеринарных сопроводительных документах, ввозимым/перемещаемым в режиме транзита/вывозимым поднадзорным товарам.

84. Административная процедура "Отмена разрешения" состоит из следующих административных действий:

рассмотрение информации или заявлений, указанных в пункте 81 настоящего Регламента;

принятие решения об отмене разрешения;

информирование об отмене разрешения.

85. Административное действие "Рассмотрение информации или заявлений, указанных в пункте 81 настоящего Регламента".

85.1. Начальник структурного подразделения Службы (или его заместитель) назначает (либо определяет заранее) из числа сотрудников ответственного исполнителя по рассмотрению поступившего письма, заявления или информации.

85.2. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней проверяет достоверность поступивших фактов и сведений и по результатам проверки готовит проект решения, содержащего:

обоснованный вывод о наличии нарушений, предусмотренных пунктами 83.1 и 83.2 настоящего Регламента, и о принятии решения об отмене разрешения, а также проект уведомления ветеринарного органа страны-экспортера, если нарушения выявлены при ввозе в Российскую Федерацию (или страны-импортера, если нарушения выявлены при вывозе из Российской Федерации), с информацией о невозможности ввоза (вывоза) продукции соответствующего предприятия-экспортера (предприятия-импортера) без осуществления усиленного лабораторного контроля в течение 3 месяцев в отношении такой продукции. Усиленный лабораторный контроль может осуществляться по запросу предприятия-экспортера или по запросу импортера. Запрос должен содержать обязательство о добровольном отборе и исследовании по тому показателю, нарушение которого было выявлено, проб каждой поступающей партии поднадзорных товаров предприятия-экспортера (предприятия-импортера) в течение 3 месяцев, но не более чем 10 партий, включая оплату расходов на их проведение;

в случае поступления информации, предусмотренной пунктом 83.3 настоящего Регламента, обоснованный вывод о принятии решения об отмене разрешения;

обоснованный вывод о недостаточности фактов для принятия решения об отмене разрешения.

85.3. Ответственный исполнитель после завершения рассмотрения поступившей информации согласовывает проект решения в установленном порядке и передает уполномоченному лицу.

86. Административное действие "Принятие решения об отмене разрешения".

86.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является получение уполномоченным лицом проекта решения.

86.2. Административное действие осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 56.2 - 56.5 настоящего Регламента.

87. Административное действие "Информирование об отмене разрешения".

87.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является подписание решения уполномоченным лицом.

87.2. Решение размещается в АИС автоматически с момента подписания уполномоченным лицом и является доступным для государственных органов и лиц, для которых была доступна информация об отменяемом разрешении.

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

88. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно государственными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения руководителем Службы, его заместителем или руководителем структурного подразделения проверок исполнения государственными служащими положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

89. Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, книги учета соответствующих документов и др.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

90. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих (должностных лиц) Службы.

В целях осуществления контроля уполномоченному заместителю руководителя Службы ежеквартально представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.

91. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Службы) и внеплановыми.

Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:

с целью контроля устранения выявленных нарушений в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;

при обращении физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) Службы при предоставлении государственной услуги;

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки.

Для полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Службы.

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Службы за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления государственной услуги

92. Ответственность государственных служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

93. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля

за предоставлением государственной услуги, в том числе

со стороны граждан, их объединений и организаций

94. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Службы, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц

95. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) Службы, ее должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

96. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) Службы, ее должностных лиц, которыми по мнению заявителя нарушаются его права и законные интересы.

97. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) отсутствуют.

98. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:

1) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

4) если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (уполномоченный заместитель руководителя Службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направленные обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение);

5) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

98.1. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Службу.

99. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются: обращение (жалоба) заявителя в письменной форме или сообщение заявителя о нарушении своих прав и законных интересов на официальном интернет-сайте Службы или направление обращения по электронной почте по адресу Службы.

100. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) по существу.

101. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) государственных служащих Службы, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю Службы.

102. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней с момента регистрации обращения (жалобы) Службой.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (жалобу).

103. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы) на все поставленные в обращении (жалобе) вопросы.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе предоставления государственной услуги нарушения, которые повлекли за собой жалобу.

Блок схема по оказанию услуги тут: http://www.6pl.ru/fito/pMsh_404.htm
Там прописаны все телодвижения заявления о разрешении на ввоз и сколько времени каждый чиновник его должен "мурыжить".

ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЕТЕРИНАРНОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) (в ред. решений Комиссии Таможенного союза от 02.03.2011 N 570, от 18.10.2011 N 831, от 09.12.2011 N 859), Утвержден Решением Комиссии
таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 тут: http://www.6pl.ru/fito/rkts317.htm
наш товар там значится под Кодом ТН ВЭД 0104 - Овцы и козы живые

http://www.oie.int/ сайт Всемирной организации здоровья животных Официальный сайт международного эпизоотического бюро.
Правда он на англицком языке, кто может читайте и сообщайте всем, что там интересного. Вдруг прольётся свет на какой нибудь тёмный момент.

Селекция отечественного скота: мифы и реальность
В этой статье речь о КРС, но что-то напоминает......
Биотехнологические методы конструирования генома и новый уровень селекции на этой основе пока остаются голубой мечтой отечественных специалистов. Даже рутинная процедура трансплантации эмбрионов (ТЭ) от племенных коров-доноров после периода «горбачевского» возрождения отброшена к уровню 1970-х годов, по сути, к нулю.
Наш паровоз вперед летит!..

Трансплантация эмбрионов, помимо чисто селекционного предназначения, является началом начал подготовки биотехнологов-исследователей в области экспериментальной эмбриологии и генной инженерии. Если театр начинается с вешалки, то биотехнология живых клеток — с эмбриологии и техники ТЭ.
Министр образования и науки РФ А. Фурсенко год назад в своей статье в журнале «Огонек» обнадежил общество: «Россия вполне способна восстановить паритет по трем отраслям — нанотехнологии, биотехнологии и живым системам». Применительно к животноводству нанотехнологии кажутся далеким будущим. Биотехнология ТЭ, судя по ее состоянию в странах СНГ, — в прошлом. Лживые системы в виде взрослых животных завозим из-за рубежа.

По лизингу в РФ уже импортировано 105 тыс. таких «живых систем», 50 тыс. т племенного «мяса» последние несколько лет едут, плывут и летят в Россию, чтобы подправить «достижения» отечественной селекции. Это рогатое стадо можно было разместить в 5 тыс. вагонах, сформировать 100 «племенных» эшелонов.
Между тем такое же количество скота можно было получить из замороженных импортных эмбрионов, доставленных в сосудах Дьюара на одном одномоторном самолете. Не говоря уже о четырех-пятикратной экономии валюты на воспроизводстве каждой головы!

Инфекционные риски при завозе биотехнологической продукции также близки к нулю. На время закупок эмбрионов ветеринарную карантинную службу можно смело отправлять в отпуска: в мире еще не зафиксированы случаи завоза инфекции с криоконсервированными зародышами.

С 2008 по 2012 г. планируется импортировать еще 170тыс. голов племенного скота. Это еше сотня эшелонов. Наш паровоз вперед летит! Может быть, стоит нажать на тормоза?

Дмитрий Медведев, будучи в Оренбурге в октябре прошлого года в статусе первого заместителя председателя Правительства РФ, говорил по этому поводу: «Если рассуждать по-государственному, по-серьезному, нам нужно в ближайшей перспективе завершать вот такое массовое приобретение крупного рогатого скота за границей… Причем, естественно, мы должны делать это таким образом, чтобы поголовье было приспособлено к нашим климатическим условиям, потому что здесь все равно нет идеальной стыковки между иностранным скотом и нашими жизненными условиями». Как в воду глядел.

Экзотически выглядит география поставщиков скота. Из Австралии завезено 8 тыс. голов. В конце прошлого года на Дальний Восток поступила еще партия в 4тыс. островных аборигенов, далеко не идеальных по племенным качествам.

О продуктивности молочного скота из Австралии можно судить по среднегодовому удою, который в этой стране составил в 2005 г. около 5 тыс. кг. Столько молока сегодня доят столичные регионы России и большинство «продвинутых» молочных ферм. Была ли необходимость совершать не-дешевые авиаперевозки скота средней продуктивности? Или заморский пряник чиновникам, ответственным за импорт скота, кажется вкуснее?.. Вряд ли такой затратный и рискованный способ совершенствования стада подходит Украине и другим странам СНГ, где нет возможности переводить углеводородное сырье в племенные ресурсы.

Почему на постсоветском пространстве никак не приживутся биотехнологические методы воспроизводства племенного скота? Почему процветает такое неприятие или непонимание роли ТЭ для создания высокоудойных и мясных стад? Неужели потому, что гораздо проще решать вопросы на уровне австралийских аборигенов: мы вам — деньги, вы нам — товар. Без всяких «биотехнологических заморочек». В результате, как в Бермудском треугольнике, растворяются финансы на импорт живого скота средней продуктивности, инфекционные риски увеличиваются до грани фола, биотехнологические селекционные наработки в собственной стране снижаются до нуля, светлые биотехнологические головы реализуют себя в чужих странах.

Каковы последствия такой агрополитики? Бывший Всесоюзный центр ТЭ во ВНИИЖ никак не может подняться с колен, на которые его поставили чиновники от науки в лихие годы обретения независимости. Молодых ученых не привлекает перспектива творчества за 10—15 тыс. руб. вблизи Москвы. Такой уровень заработной платы — это неуважение к специальности XXI века. Все разговоры о создании «силиконовой биотехнологической долины» на Украине оказались блефом.

Технологии ТЭ как альтернатива скотоимпорта

Первые сообщения о завозе в Рос¬сию племенного скота из Австралии и Новой Зеландии озадачили. Никогда эти острова не были центром племенного скотоводства. Овцы, страусы, кенгуру и крокодилы там вне конкуренции. Возить из Австралии племенной скот кораблями и самолетами — это верх легкомыслия, как поначалу казалось. Шутники из пресс-службы AG-RO.RU информацию о доставке в Ленинградскую область более 2 тыс. голов крупного рогатого скота озаглавили так: «Из Австралии — но не кенгуру».

Интригу островного скотоимпорта разъяснили наши коллеги из США. Оказывается, в последнее десятилетие Австралия преуспела в ТЭ (более 30 тыс. пересадок в год!). Эмбрионы островитяне закупают по 300—500 долл. в странах Северной Америки и пересаживают их своим телкам-реципиентам. Выращивают полученных телят до половозрелого возраста и отправляют в Россию по несколько тысяч долларов за голову.

Значит, российские нефтедоллары успешно подпитывают биотехнологию ТЭ Австралии, Канады и США. Заодно кормят австралийских фермеров, выращивающих телят-трансплантатов, чужое пароходство и авиакомпании, которые везут в Россию тонны племенного «мяса».

Ежегодные 60 тыс. ТЭ, которые проводят у себя страны — импортеры скота в РФ, вполне по силам выполнить российским биотехнологам на родине изобретения криоконсервации спермы и первых в мире пересадок эмбрионов свиней. Какой прекрасный был бы подарок стране к 60-летнему юбилею отечественной ТЭ — выйти на уровень 60 тыс. пересадок в год! Производить ежегодно 20—30 тыс. племенных телят, полностью приспособленных с рождения к местным условиям существования! Крепких, здоровых и недорогих.

Доставлять эмбрионы можно любым видом транспорта и в любом количестве к месту отела реципиентов и жительства будущего молодняка. А так важно, чтобы теленок родился у себя дома! Не случайно одной из главных причин, которая убивает «иностранок» (в прямом смысле слова), ученые называют местный иммунодефицит, на фоне которого вылезают «дремлющие» инфекции. У специалистов для таких животных, перемещенных из одной среды в другую и угасающих без видимых причин, существует даже диагноз — адаптационный синдром. Он был озвучен на конференции ветеринарных специалистов в Казани в прошлом году.

Причины адаптационного синдрома не совсем ясны науке, обычные методы терапии и профилактики здесь малоэффективны. В биотехнологии есть такой термин — капацитация сперматозоидов. Пока спермий не пройдет родовые пути матки, он не способен оплодотворить яйцеклетку. «Капацитация» будущего теленка-ТЭ к условиям внешней среды начинается еще в матке реципиента, где он с кровью суррогатной матери получает иммунную закачку к новым условиям существования, впоследствии подкрепленную выпойкой молоком.

Так, негритенок, рожденный после пересадки эмбриона матери чукотской национальности, воспримет тундру как родину. А вот приемный воспитанник из детского дома средней полосы России будет до конца жизни чувствовать себя чужим на Крайнем Севере. Можно только догадываться, какой стресс переживает взрослый скот, завозимый на жительство в Россию из Австралии и с ДРУГИХ континентов.

Это несоответствие зарубежного то¬вара его качеству подметили ученые Саратовского ГАУ И. Калюжный и Н. Баринов (ЖР. № 3. 2008): «Причесанные, подстриженные животные выглядят очень привлекательно, а проявляющиеся после карантина (30—45 дней) патологии поставщики объясняют неумением владельца работать с «качественным» скотом, плохим его кормлением и содержанием».

Практически у всех обследуемых животных отмечалась диарея. После отела заболевают почти все завезенные первотелки, из них погибают около 7%, а у 80% (!) обнаруживают некробактериозные поражения копыт. От импортного скота из-за транспортного стресса и чуждой для них системы содержания не удается получить ожидаемый потенциал продуктивности.

С учетом такой статистики торговля живым скотом выглядит не только махровым анахронизмом, но и небезопасным занятием. На упомянутой конференции ветеринарных эпизоотологов в Казани (ВНИВИ) обнародованы шокирующие факты о заморской инфекции (в основном вирусной, в том числе неизвестных форм), завезенной с импорт-ным скотом, и о слабости иммунитета «иностранок» к местной микрофлоре.

Одно радует: по сообщению ученых Тверской госсельхозакадемии (3. Никитина и др., 2006), в некоторых регионах РФ у профессиональных селекционеров бодрый «биотехнологический» настрой.

В Белгородской области коров — потенциальных доноров — с продуктивностью 8—9 тыс. кг насчитывается 53 головы. Генеральный директор «Губкин-агрохолдинга» В. Золотухин буквально грезит поднять за 3—4 года продуктивность коров в пяти своих хозяйствах с 5до9тыс. кг. Без ТЭ здесь не обойтись.

На девяти владимирских племзаводах 5—9% коров имеют продуктивность более 7 тыс. кг, а средний удой по области составил 4365 кг. Вполне подходящие условия для успешного старта програмы ТЭ! Здесь планируют воспользоваться помощью компании «ДеЛаваль» и племядром доноров из 50—70 датских первотелок с суточным удоем 50—60 кг. Эмбрионы от таких доноров будут на вес золота!

В Воронежской области потенциал молочной продуктивности симментальских стад (по 400—500 голов) четырех ЗАО в 4,5—5,5 тыс. кг делает их привлекательными для производства собственных эмбрионов от лучших коров-доноров. Это, кроме прочего, позволит повысить интенсивность отбора ремонтных телок.

Саратовские селекционеры готовы создать донорское стадо симментальской породы и банк эмбрионов на базе ГУП «ПЗ «Красный Кут» — лидера по производству молока, а пермские — не только получать собственные эмбрионы, но и использовать завезенные. В этом случае рассчитывают в одном отделении АКХ «Шерья» получить не менее 150 телят от 100 коров за счет ТЭ.

Начальник отдела животноводства Департамента АП К Ярославской области считает, что «мы будем жить лучше, если пересмотрим свое отношение к качеству стада. Для наших племзаводов нормой должна стать продуктивность коров 8 тыс. кг молока». Какие замечательные слова доносятся из российской глубинки!

На племзаводе «Россия» Челябинской области в 1990-х годах работала лаборатория ТЭ. Донорское стадо составляло 196 коров продуктивностью выше 7 тыс. кг. Сегодня руководство племзавода, судя по всему, не против возвращения к интенсивным методам селекции знаменитого стада.

Ученые из Твери утверждают, что «технологии ТЭ коров сегодня нет альтернативы и еще лет 20—25 не будет». Жаль, что их не слышат в высоких кабинетах.

ТЭ дает возможность увеличивать племенное ядро стада за счет выдающихся матерей-доноров (обычно с удоем более 7 тыс. кг) в 6—8 раз быстрее обычных способов воспроизводства.

Это достигается при получении и пересадке 30 зародышей от донора в год и рождении 6—8 телочек.
Масштабы такой селекционной прибавки ограничены лишь дефицитом высокопродуктивных животных. Поэтому без импорта лучшего зарубежного племенного материала сегодня не обойтись. Другое дело, что этот импорт на¬до осуществлять с умом, привлекая для этой цели ученых, а не кормить зарубежную биотехнологию.

Чтобы ускорить селекционный прорыв в племенном молочном и мясном скотоводстве, необходимы смелые, неординарные решения. Если масштабный и не всегда оправданный импорт живого скота можно считать первым блином, который оказался комом, то ТЭ позволит выпекать эти блины более успешно. Но как запустить племенную «пекарню»? Что для этого требуется?

• Масштабный (до 50 тыс. ежегодно) импорт эмбрионов из стран с высоким генетическим потенциалом доноров по национальной программе.
• Распределение эмбрионов по регионам по «щадящей» цене. Проведение пересадок реципиентам за счет хозяйства-заказчика. Создание на его базе лаборатории ТЭ по производству эмбрионов спустя четыре года может стать условием этих «щадящих» цен.
• Завоз племенного скота по лизингу позволять лишь тем хозяйствам, которые в будущем смогут организовать работу по интенсивной селекции скота с использованием ТЭ.
• В каждой области на базе племстанций, ведущих племзаводов или учебных хозяйств университетов организовать научно-производственные лаборатории ТЭ.
• Налоговые и дотационные льготы для биотехнологических услуг (в том числе и частных предприятий) в племенном животноводстве.

Пока же в России снижен лишь налог на добавленную стоимость (с 18 до 10%) на скот, поступающий по лизингу. На Украине Кабинет министров собирается пойти еще дальше — полностью погасить процентные ставки банковских кредитов и отменить налог на добавленную стоимость при закупке племенного скота. И ни слова об удешевлении импорта высококачественной биотехнологической продукции.

В каком веке мы живем?