Федеральный государственный земельный надзор на территории Пензенской области в 2023 году осуществлялся с учетом введенного Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 года №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» «моратория» на проведение внеплановых проверок, поэтому значительная часть работы уделялась профилактике правонарушений.
В 2023 году на территории Пензенской области проведено 540 контрольных (надзорных) мероприятий без участия правообладателей земельных участков, в том числе 369 выездных обследований, 171 наблюдение за соблюдением обязательных требований, 139 профилактических визитов, объявлено 399 предостережений правообладателям земельных участков, 484 хозяйствующих субъекта проинформированы и проконсультированы об обязательных требованиях и изменениях действующего законодательства.
В связи с наличием индикаторов риска нарушения обязательных требований, а также в целях контроля исполнения предписаний, согласовано с органами прокуратуры и проведено 73 контрольных (надзорных) мероприятия с участием правообладателей земельных участков, в том числе 45 инспекционных визитов, 28 внеплановых проверок, что составляет около 12% от общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в 2023 году.
За прошедший период в рамках госземнадзора на территории Пензенской области проконтролировано 184,9 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, при этом выявлено нарушений земельного законодательства на площади 65 тыс. га. С целью устранения нарушений выдано 69 предписаний, в связи с исполнением выданных предписаний вовлечено в сельскохозяйственный оборот за отчетный период 5,1 тыс. га сельхозугодий.
По фактам выявленных нарушений составлено 73 протокола об административном правонарушении, вынесено 53 постановления о привлечении к административной ответственности, сумма штрафных санкций составила 3324 тыс. рублей, взыскано за прошедший период 2449 тыс. рублей.
Специалисты Управления в рамках отведенных полномочий проводят работу по выявлению фактов захламления земель сельскохозяйственного назначения и проведения несанкционированных земляных работ. В ходе контрольных (надзорных) мероприятий за указанный период было выявлено 18 фактов захламления земель отходами производства и потребления на площади 1,4964 га, 3 несанкционированных карьера на площади 10,65 га, пресечено 2 факта самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы. В результате принятых мер нарушителями устранено 16 свалок на площади 0,8964 га.
Отделом государственного земельного надзора ведется работа по контролю исполнения требований Федерального закона от 14.07.2022 года №248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства». В рамках отведенных полномочий проведены 2 внеплановые проверки, 12 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с правообладателями земельных участков на площади 7023,94 га. В ходе данных мероприятий были отобраны 64 почвенных пробы в местах складирования и применения побочной продукции животноводства. В результате исследований в 6-и пробах установлены факты загрязнения земельных участков в результате размещения навоза КРС. В отношении правообладателей данных земельных участков приняты меры административного воздействия.
С целью выявления фактов загрязнения земель сельхозназначения токсическими веществами и снижения плодородия почвы инспекторами направлено в лабораторию ФГБУ «ВНИИЗЖ» 197 почвенных проб, из них 85 проб на агрохимические показатели, 112 на химико-токсикологические показатели. По результатам лабораторных исследований выявлено в 4 пробах превышение содержания бензапирена, в 2 пробах - превышение содержания мышьяка, в 31 пробах - снижение показателей плодородия.
В целях недопущения пожаров на землях сельхозназначения проводились совместные контрольные (надзорные) мероприятия с органами МЧС, таких мероприятий проведено 23. Практически в каждом случае выявлялись земельные участки, заросшие сорной и древесной растительностью, которые представляют потенциальную опасность распространения ландшафтных пожаров. Информация о всех выявленных в рамках госземнадзора фактах зарастания земель сельхозназначения ежемесячно передается в МЧС для принятия мер реагирования. В рамках межведомственного взаимодействия направлена информация о 97 земельных участках.
С целью реализации ст.6 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Управлением ведется работа по инициированию принудительного изъятия земельных участков у собственников в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований земельного законодательства. Так, в 2023 году по материалам Управления судами были изъяты у собственников 4 земельных участка общей площадью 36,8 га в Кузнецком и Шемышейском районах Пензенской области.
Деятельность Управления в области государственного земельного надзора широко освещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Управления. Также на сайте и в СМИ, с целью профилактики правонарушений, разъяснений норм закона, изменений действующего законодательства регулярно размещается информация об основных нарушениях земельного законодательства, обязательных требованиях в сфере земельно-правовых отношений. За отчетный период на официальном сайте Управления размещено 86 пресс-релизов, в газетах опубликовано 77 статей, вышло 11 выступлений на радио.
Источник: Пресс-служба Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области
