Отраслевые объединения садоводов России обратились к премьер-министру страны с просьбой ввести квотирование импорта яблок на период их массового сбора и реализации в России — с сентября по апрель. В их письме к главе кабмина говорится, что на фоне роста себестоимости производства и высоких объемов импорта многие садоводы могут оказаться на грани банкротства, а программа импортозамещения по яблокам может быть сорвана.
Как отмечают объединения, в 2021 году из-за роста цен на удобрения, средства защиты растений, тару, горюче-смазочные материалы и т. д. себестоимость производства яблок выросла в среднем на 50%. Одновременно на внутренний рынок поступило большое количество дешевых иностранных яблок, в основном из Ирана и Молдавии, что привело к снижению оптовых цен, рассказал изданию глава Ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края Айдын Ширинов. Так, отпускная цена на яблоки летнего созревания упала вдвое год к году.
По оценкам отраслевых объединений, в год в России выращивается около 1,2 млн т яблок, импортируется примерно 1 млн т. По словам главы «Садоводов Кубани» Николая Щербакова, в сезон активного сбора и реализации ввоз яблок должен быть ограничен на уровне 40% от потребления.
Президент Ассоциации садоводов России Игорь Муханин говорит, что повышение себестоимости производства сильно ударил по рентабельности садоводов. Сейчас, по его словам, дорожают все составляющие производства: раньше на 1 га интенсивных садов требовалось около 1,5 млн руб. — на капельное орошение, посадочный материал, шпалеры. «Железо подорожало в 2,5 раза, столбы — на 50%, посадочный материал за 200 руб. уже не купишь — только за 350-380 руб., система капельного орошения выросла в цене на 15-20%», — прокомментировал Муханин «Агроинвестору».
Гендиректор «Брянского сада» Олег Кобец говорит, что себестоимость закладки сада выросла на 20-25% по сравнению с прошлым годом. По его словам, для компании было бы комфортно в следующем году (в его садах молодые яблони, первый крупный урожай ожидается в 2022-м) продавать яблоки по цене 45-50 руб./кг при нынешней себестоимости производства. «В таком случае рентабельность была бы», — сказал он «Агроинвестору». Кобец считает, что квотирование импорта яблок могло бы помочь садоводам.
В то время как себестоимость производства возросла примерно на 30%, цена яблок наоборот снизилась на столько же, говорит гендиректор компании «Агроном-Сад» Алексей Волочай. «Итого общий разрыв составляет уже 60%, и мы уже на самом деле находимся на грани рентабельности. Сложно представить, как сейчас существуют маленькие хозяйства, у которых нет такого запаса прочности как у нас», — прокомментировал он.
На фоне удорожания составляющих производства себестоимость яблок выросла с 20 руб./кг в прошлом году до 30 руб./кг в этом, сравнивает Муханин. Причем примерно за эти же 30 руб./кг их приходится продавать. Но садоводы переживают не за летние яблоки — их мало, а за осенние, когда начинается массовый сбор. По словам главы ассоциации, на период с сентября по январь, когда российские яблоки в профиците, нужно ввести ограничения на импорт.
Одна из основных составляющих садоводства — это хранилища. «Мое предприятие в сентябре прошлого года планировало построить первый холодильник на 1 тыс. т. Тогда он стоит 50 млн руб., сейчас — 78 млн руб., и это без затрат на площадку, подъезды и др.», — сетует Муханин. В то же время в Восточной Европе власти ЕС построили тысячи современных хранилищ, которыми могут пользоваться фермеры. «И они хранят в них 80-85% урожаев. А остальные 15-20% некондиции отправят в Россию по цене ниже себестоимости, чтобы не дать развиваться нашим фермерам», — говорит Муханин. При этом крупным российским хозяйствам такой подход не сильно мешает — у них самих есть современные хранилища для товарных яблок. Так что основной удар примут на себя фермеры, у которых их нет, считает он.
Наличие хранилищ позволяет компании чувствовать себя уверенно в условиях сезонного снижения цен, прокомментировал гендиректор агрохолдинга «Степь» (входит в АФК «Система») Андрей Недужко. Но хранилища имеют далеко не все садоводы, и в сентябре-ноябре на рынке действительно образуется профицит, в результате чего некоторые хозяйства вынуждены продавать яблоки по цене ниже себестоимости. Потенциальным решением проблемы может стать регулирование импорта, думает он.
Директор Плодоовощного союза Михаил Глушков согласен, что это необходимая инициатива с точки зрения развития садоводства, но на коротком промежутке времени она спровоцирует рост цен на яблоки. Он сомневается, что в нынешних условиях, когда вся работа властей направлена на сдерживание инфляции, квотирование будет введено.
Дело не только в проблемах отдельно взятого бизнеса, угроза повисла над всей отраслью в целом, считает Волочай. По его мнению, правительству необходимо поддерживать баланс на рынке яблока и замещать продукцию на импортную только в тех случаях, когда действительно есть дефицит. Для регулирования необходимо применить стандартные для международной практики рыночные инструменты — пошлины и квотирование поставок. И «Агроном-Сад» уже поднимала эту тему на совещаниях в Минсельхозе, выставке «Сады России», обращалась к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву, говорит руководитель.
В августе прошлого года союз «Садоводы Кубани» уже предлагал Дмитрию Патрушеву ввести квоты на импорт яблок и слив в период сбора урожая. Такая мера позволит снизить избыток предложения и будет мотивировать торговые сети повышать закупочные цены на местные плоды, не поднимая цену на полке, пояснял союз.
В июле 2019 года «Садоводы Кубани» совместно с Ассоциацией питомниководов и садоводов Ставропольского края года обращались к вице-премьеру с просьбой ограничить импорт косточковых и семечковых фруктов в Россию в третьем-четвертом кварталах, а также в первом квартале следующего года. Также они просили значительно повысить ввозные пошлины на эту продукцию. Необходимость такой меры они объясняли тем, что в период сбора урожая и до конца года в нашу страну массово ввозится дешевая продукция из Молдавии и Сербии, при этом российские производители из-за нехватки мощностей для хранения в этот период тоже вынуждены активно продавать фрукты.
В марте 2019 года комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по итогам парламентских слушаний о проблемах и перспективах развития садоводства в России в числе прочего рекомендовал правительству поручить Минпромторгу разработать меры защиты рынка плодов и ягод от недобросовестной конкуренции со стороны зарубежных производителей. В частности, в периоды массового предложения продукции отечественного производства (сентябрь-март), рекомендовалось установить соотношение российских и импортных яблок на рынке на уровне 60/40%.