Пищевая безопасность
11.09.13г специалистами Управления Россельхознадзора по Владимирской области совместно с сотрудниками ФГБУ «ВНИИЗЖ» было проведено рабочее совещание по итогам выполнения планов государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах за 8 месяцев т.г.
За отчетный период в испытательный центр ФГБУ «ВНИИЗЖ» было направлено 73 пробы свинины, 62 пробы мяса птицы, 194 говядины, 28 рыбной продукции, 523 молока и молочной продукции, 19 проб яиц куриных, 5 меда, 164 кормов, 3 пробы баранины, 10 проб от диких животных. Всего отобрано для исследования 913 проб, 173 из которых не соответствует нормативным документам, что составляет 19%. Большая часть обнаружений приходится на корма - 32% от общего количества положительных результатов. В кормах находят КМАФАнМ (численность различных микроорганизмов, которая свидетельствуют о санитарно-гигиеническом состоянии продукта) и БГКП (бактерии группы кишечных палочек), Т-2 токсины, микотоксины. В мясе птицы чаще обнаруживают листерии, сальмонеллы, КМАФАнМ, в мясе свинины КМАФАнМ и листерии, в мясе говядины КМАФАнМ и БГКП, в молоке и молочных продуктах БГКП, афлатоксины.
По всем обнаружениям направлены результаты исследований в департамент ветеринарии администрации Владимирской области через систему раннего оповещения для принятия мер обеспечения безопасности пищевой продукции. Управление Россельхознадзора по Владимирской области осуществляет контроль по устранению выявленных нарушений требований нормативной документации
Уничтожение плодородного слоя не остается безнаказанным
Государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области на основании поступившего обращения граждан в августе т.г. проведено административное расследование по факту разработки карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения.
По результатам расследования было установлено, что ООО «Спецстроймонтаж» осуществляло разработку карьера открытого типа по добычи песчано-гравийных пород на землях сельскохозяйственного назначения. В рамках расследования на земельном участке сельхозназначения были отобраны почвенные образцы и направлены в ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора» для проведения лабораторных исследований.
Согласно полученным протоколам испытаний и заключению Референтного центра в почвенных образцах установлено значительное уменьшение массовой доли органического вещества (более чем в 2 раза) до степени его уничтожения и незначительное уменьшение содержания подвижных форм калия, в сравнении с фоновыми образцами.
По факту уничтожения плодородного слоя почвы должностным лицом Управления в отношении Общества было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. Материалы дела были направлены в Александровский городской суд на рассмотрение.
Судебное заседание состоялось в начале сентября т.г. Рассмотрев материалы дела и выслушав законного представителя юридического лица, суд признал Общество виновным в совершении административного правонарушения и назначил наказание в виде штрафа в размере 30 тыс.рублей.
Кроме того, юридическому лицу было выдано предписание о проведении рекультивации нарушенных земель.
Проверка лесозаготовительного предприятия
Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской области была проведена плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью (г. Кольчугино) по контролю за соблюдением требований законодательства в области обеспечения карантина растений. Основными видами деятельности Общества являются: заготовка лесной продукции, ее реализация, осуществление лесохозяйственных работ.
На территории 6 лесничеств Владимирской области предприятие ведет заготовку на арендованных лесных участках (на основании договора подряда на оказание услуг). Сырье с верхних складов лесных делянок вывозится на временные площадки для хранения, откуда отправляется покупателям.
Лесопродукция реализуется организациям и индивидуальным предпринимателям на территории Владимирской области, так и за ее пределами (в Нижегородскую, Московскую, Ленинградскую области). В ходе проверки было выявлено нарушение ст. 8 Федерального закона от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений»: вывоз подкарантинной продукции (балансы еловые) из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата. Составлен протокол об административном правонарушении
Земли сельхозназначения должны быть в обороте
В июне т.г. в Юрьев-Польском районе должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области совместно с отделом природопользования и охраны окружающей среды МКУ «Управление сельского хозяйства» в ходе обследования земель сельскохозяйственного назначения была выявлена несанкционированная свалка ТБО на площади 50 кв.м.
По факту обнаружения нарушения земельного законодательства госинспектором Управления Россельхознадзора было проведено административное расследование, по результатам которого собственник участка М. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ с наложением штрафа.
Несмотря на оплаченный вовремя штраф, специалистами отдела в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минприроды от 08.07.2010г. №238, был рассчитан размер вреда, причиненный почвам, как объекту охраны окружающей среды. Сумма причиненного ущерба составила более 30тыс.рублей.
Сумма ущерба оказалась для нарушителя внушительной, и судебным тяжбам он предпочел провести рекультивацию нарушенного земельного участка. Внеплановая проверка, проведенная в августе т.г. должностными лицами отдела госземнадзора, показала, что свалка ТБО ликвидирована в полном объеме: поверхность участка ровная, участок очищен от захламления и подготовлен для использования в сельскохозяйственных целях.
Таким образом, еще одно нарушение земельного законодательства устранено, а ущерб возмещен путем проведения рекультивации нарушенных земель.
Ответить придется за каждый участок
Администрацией Меленковского района в Управление Россельхознадзора по Владимирской области для рассмотрения были направлены акты проверок по муниципальному земельному контролю в отношении гр.Б., имеющей в собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения.
В ходе рассмотрения полученных материалов было установлено, что три участка сельхозназначения, предоставленные «для производства сельскохозяйственной продукции», общей площадью 188 га заросли сорной и частично древесно-кустарниковой растительностью, что свидетельствует о нарушении собственником п.п.3 п.1 ст.13 Земельного Кодекса РФ.
В отношении гр.Б. госинспектором отдела государственного земельного надзора Управления были возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ (по каждому участку в отдельности). По результатам рассмотрения административных дел гр.Б.была признана виновной и ей назначено наказание в виде штрафов в сумме 3 тыс.рублей.
Вместе с тем нарушителю выданы предписания о приведении земельных участков в состояние, пригодное для сельскохозяйственного производства и введению участков в сельхозоборот
Предписание выполняют не все
Специалистами отдела надзора в области карантина растений, качества зерна и продуктов его переработки Управления Россельхознадзора по Владимирской области проведены внеплановые выездные проверки в отношении двух предприятий Петушинского района и индивидуального предприятия Ковровского района, занимающихся заготовкой древесины, деревопереработкой и реализацией лесоматериалов, по выполнению выданных ранее предписаний об устранении нарушений законодательства в области карантина растений.
В ходе проверки установлено, что предприятия Петушинского района выполнили предписания в установленные сроки: ООО «Стройвуд» - территория нижнего склада очищена от скопления некондиционной древесины; ООО «Альянс» провело систематическое карантинное фитосанитарное обследование территории нижнего склада, используемого для хранения и переработки лесоматериалов (выявлен карантинный вредитель - Черный сосновый усач (Monochamus galloprovicialis).
Предприниматель Ковровского района законное предписание в срок не выполнил, не провел систематическое карантинное фитосанитарное обследование территории нижнего склада для хранения лесоматериалов. По данному факту составлен протокол по части 1 ст.19,5 КоАП РФ, материалы дела направлены на рассмотрение в суд.
Обращаем внимание: во Владимирской области, Постановлением Губернатора №113 от 13.02.2008года, наложен карантин по Большому Черному еловому усачу, Малому черному усачу, Черному сосновому усачу на территории нижних и верхних складов, пунктов накопления и временного хранения древесины лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий области.
Для недопущения распространения карантинных вредителей разработаны карантинные мероприятия, предусматривающие:
1. Своевременная очистка территорий складов и пунктов накопления древесины от отходов переработки и некондиционной древесины.
2. Своевременное проведение систематических обследований мест складирования и переработки лесоматериалов.
3. Отгрузку лесопродукции за пределы области производить только в сопровождении карантинных и фитосанитарных сертификатов.
Торгуем ради наживы
Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича, с целью принятия мер по недопущению заноса и распространения вируса АЧС на территории Владимирской области инспектором отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области была проведена внеплановая проверка в г. Александрове индивидуального предпринимателя, осуществляющего реализацию продукции животного происхождения, в том числе мясо свинина.
В ходе проверки были выявлены нарушения ветеринарного законодательства РФ. В частности предпринимателем осуществлялось хранение и реализация продукции свиноводства без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующее происхождение, ветеринарно-санитарное состояние данной продукции и эпизоотическое благополучие места производства. Кроме этого выявлена продукция домашнего приготовления, что категорически запрещено.
В результате проведенных надзорных мероприятий виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа по ч.1 ст.10.8 КоАП РФ, потенциально опасная в ветеринарно-санитарном отношении продукция изъята из оборота и подвергнута уничтожению
Злостное нарушение!
В сентябре 2013 года специалистами отдела государственного ветеринарного надзора Вязниковского территориального подразделения совместно со специалистами других отделов Управления Россельхознадзора по Владимирской области была проведена плановая инспекторская проверка сельскохозяйственного предприятия Вязниковского района, в ходе которой был выявлен факт реализации мяса говядины через свою столовую без проведения ветеринарно – санитарной экспертизы.
Напоминаем, что мясо является источником инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, поэтому, мясо, мясные и другие продукты убоя подлежат ветеринарно – санитарной экспертизе в целях определения их пригодности для пищевых целей. В соответствии с ветеринарным законодательством реализация и использование животноводческой продукции, не подвергнутой в установленном порядке ВСЭ запрещается.
По результатам проверки на виновное должностное лицо составлен протокол по ч. 1. Ст. 10. 6. КоАП РФ.
Принудительное изъятие грозит собственникам неиспользуемых земель
Вопрос по использованию земель сельскохозяйственного назначения всегда оставался актуальным. Как показывают результаты контрольно-надзорных мероприятий, проведенных госинспекторами Управления Россельхознадзора по Владимирской области, многие граждане, да и юридические лица используют участки как объекты вложения денежных средств, а не как средство производства сельскохозяйственной продукции.
При этом земли не используются длительное время, продолжают зарастать не только сорной, но и древесно-кустарниковой растительностью и мелколесьем.
Несмотря на то, что виновные лица привлекаются к административной ответственности, им выдаются предписания об устранении нарушений. Многим из них проще заплатить административный штраф, чем принять усилия по вовлечению неиспользуемых земель в сельхозоборот.
Такими злостными нарушителями земельного законодательства являются гр.Д. (Меленковский район) и гр.М. (Ковровский район). Данные граждане неоднократно привлекались Управлением Россельхознадзора и районными судами к административной ответственности. Кроме того, им были выданы предупреждения о возможном принудительном изъятии земель в случае не устранения нарушений в срок. Как показали результаты внеплановых проверок, земельные участки гр.Д. и гр.М. так и не были очищены от древесно-кустарниковой растительности и мелколесья, не приведены в состояние, пригодное для сельхозпроизводства.
В соответствии с действующим законодательством административные материалы по данным нарушителям в сентябре т.г. направлены в Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (ДИЗО) для инициирования судебного процесса с целью принудительного изъятия неиспользуемых земель.
В настоящее время в Управлении готовятся еще несколько административных дел в отношении аналогичных нарушителей для передачи их в ДИЗО.
