При проведении в июне 2012 г. специалистами ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области проверки в отношении администрации Соловьевского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области было установлено, что на территории поселения находятся два скотомогильника, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Администрации Соловьевского сельского поселения было предписано устранить нарушения ветеринарного законодательства в части обустройства скотомогильников, расположенных на землях поселения.
В установленный срок (до 01.04.2013 г) администрация Соловьевского сельского поселения не устранила нарушения законодательства РФ, указанные в предписании.
По данному факту Управлением Россельхознадзора по Омской области было возбуждено производство по делу об административном правонарушении в соответствии ч.1 ст. 19.5, материалы проверки были направлены мировому судье судебного участка №25 Полтавского районного суда Омской области.
В ходе рассмотрения административного дела судом было отмечено, что в отношении скотомогильников сложилась неразрешимая действующим законодательством ситуация.
Бесхозные скотомогильники финансироваться за счет субъектов РФ, муниципальных районов или сельских поселений не могут.
Суд отметил, что в соответствии с законодательством РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, исключительно по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Возникает ситуация, при которой у муниципалитетов, администраций сельских поселений отсутствуют финансовые средства на выявления и постановку на учет бесхозяйных скотомогильников, полномочия на расходования муниципальных средств на эти цели, а у субъектов РФ отсутствует возможность принять на свой баланс скотомогильники по собственной инициативе.
Учитывая вышеизложенное, суд постановил прекратить производство по административному делу в отношении администрации Соловьевского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
К сведению: учитывая, что имеющиеся на территории региона скотомогильники почти все являются бесхозными, и никто не отвечает в поселениях за утилизацию биологических отходов и обустройство имеющихся скотомогильников, в регионе возникает реальная угроза возникновения новых вспышек инфекционных заболеваний человека и животных.
