Эту информацию нам прислали наши партнёры из ФГБУ "Центр оценки качества зерна"
Этот же текст в приложенном файле
О проекте Федерального закона «О зерне и продуктах его переработки» 21 февраля 2012
В связи с принятием Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании» отменяется действие Федерального закона от 05.12.1998 № 183-ФЗ «О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки».
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне» в части отмены государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки.
Вследствие этого практически ликвидирована правовая основа системы государственного надзора и контроля в сфере оборота зерна и продуктов его переработки, утрачивается единый порядок учета зерна на ключевых для зерновой отрасли инфраструктурных объектах — элеваторах и зерновых складах.
Вместе с тем, продолжают действовать постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» и от 04.08.2005 № 491 «О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна».
Учитывая большую социальную значимость обеспечения продовольственной безопасности страны, Президент и Правительство Российской Федерации дали ряд поручений Минсельхозу России, направленных на возрождение системы государственного контроля качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, подготовки законодательных актов, в том числе новой редакции Закона «О зерне».
Для подготовки проекта Закона «О зерне» Минсельхозом России 13.11.11 была создана рабочая группа, в которую, наряду с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и общественными союзами, вошли ведущие научно-исследовательские и учебные заведения (МГУТУ, ВНИИЗерна, МПА), а также ФГБУ «Центр оценки качества зерна».
В проекте Закона отражены требования государственного контроля и надзора за безопасностью и качеством в сфере оборота зерна и продуктов его переработки, с учетом имеющегося опыта зарубежных стран – крупнейших производителей и экспортеров зерна, а также стран Таможенного союза.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» направил в Минсельхоз России предложения и замечания к проекту Закона, в частности по включению в продукты переработки зерна комбикормов.
Представляем для обсуждения проект Закона, направленный Минсельхозом России в Правительство Российской Федерации, который в новой редакции имеет название Федеральный закон «О зерне и продуктах его переработки».
| Вложение |
|---|
ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О зерне и продуктах его переработки»
Текст проекта в приложенном файле
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет и цели настоящего Федерального закона
Статья 2. Правовое регулирование в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 3. Сфера применения настоящего Федерального закона
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Статья 5. Классификация зерна
Статья 6. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Глава 2. Требования к организации и осуществлению производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 7. Основные принципы организации деятельности в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 8. Права и обязанности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 9. Количественно-качественный учет зерна
Статья 10. Особенности перехода прав собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на отдельные виды зернохранилищ
Статья 11. Обеспечение информационной открытости в сфере производства и обращения зерна
Статья 12. Саморегулирование в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Глава 4. Государственное регулирование в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 13. Методы государственного регулирования в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 14. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области государственного регулирования в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 15. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 16. Участие в формировании и реализации государственной политики в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки некоммерческих и саморегулируемых организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 17. Ведение государственного реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере хранения зерна
Статья 18. Исключение сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях из государственного реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере хранения зерна
Статья 19. Федеральный и региональные отчетные и прогнозные балансы зерна
Статья 20. Декларирование обращения зерна
Статья 21. Индикативное планирование в сфере производства зерна
Статья 22. Мониторинг качества и безопасности зерна нового урожая
Статья 23. Порядок ведения единой государственной информационной системы в сфере производства и обращения зерна
Статья 24. Государственная поддержка в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 25. Антимонопольные правила для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере хранения зерна
Статья 26. Антимонопольные требования к органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в сфере хранения зерна
Статья 27. Государственный контроль (надзор) в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 28. Сертификация качества зерна и продуктов его переработки
Статья 29. Экспертиза, использование и уничтожение зерна и продуктов его переработки, непригодного для использования по целевому назначению
Глава 5. Заключительные положения
Статья 30. Разрешение споров в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки
Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Статья 32. Заключительные положения
Статья 33. Об отмене ранее принятых законов
Статья 34. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Файлы:
zakon_o_zerne.doc