Челябинская область: ЗЕМЛЯ ДОЛЖНА РАБОТАТЬ

Каждый пятый гектар земли сельскохозяйственного назначения в Челябинской области не используется для аграрного производства. К такому выводу пришли члены рабочей группы, созданной по распоряжению губернатора Михаила Юревича и призванной упорядочить сельскохозяйственное землепользование в регионе. 27 июля состоялось очередное выездное заседание группы, на этот раз в Кунашакском районе.
В составе рабочей группы – представители областного минсельхоза, прокуратуры, «Россельхознадзора», «Росреестра». На заседании присутствовали также представители райсельхозуправления и главы сельских поселений Кунашакского района, в результате обсуждение получилось достаточно активным.
Основная задача группы – активизировать работу муниципалитетов с земельными участками сельхозназначения, с тем чтобы на них велись полевые работы и выращивался урожай.
Право проводить проверки использования земли делегировано на места «Росреестром», однако районы эту работу по разным причинам не ведут. Например, в Кунашакском районе три года назад была попытка районных депутатов принять положение об осуществлении муниципального земельного контроля. Но документ не соответствовал законодательству и был опротестован прокуратурой.
Год назад губернатор поставил задачу вернуть неиспользуемые земли в сельскохозяйственный оборот, а значит, на муниципальном уровне должны проводиться проверки, выявляться нарушения в использовании земли, а документы направляться в «Росреестр», госинспекторы которого вправе наложить штраф на нерадивого собственника и назначить ему срок для устранения нарушений. Если собственник земельного участка не реагирует на это предписание, материалы из «Росреестра» направляются в орган исполнительной власти региона, который сегодня получил право обратиться в суд с заявлением об изъятии земли у собственника и продаже его с аукциона. Кроме этого, право обращения в суд также остаётся у муниципалитетов и самого «Росреестра».
Вот эту работу и необходимо сдвинуть с мёртвой точки, отметил первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Сергей Сушков на заседании рабочей группы в Кунашаке. Инициатором должна быть именно муниципальная власть, которая держит, как говорится, руку на пульсе.
Здесь существуют два основных препятствия. В большинстве районов до сих пор не созданы структуры, которые должны контролировать использование сельхозземель по назначению. А на областном уровне пока не определились, какое министерство будет наделено правом обращения в суд.
Кстати, в Кунашаке в самое ближайшее время планируется принять положение о комиссии по земельным отношениям в сельскохозяйственной сфере. Комиссия до 1 сентября должна определиться с планом работы и сообщить об этом в прокуратуру, «Росреестр» и «Россельхознадзор».
Сегодня же, по сообщению начальника районного управления сельского хозяйства Рустама Сатыбалдина, используется только 48 процентов имеющейся в районе пашни. Не ведутся сельскохозяйственные работы на 50 тысячах гектаров, из них 14,4 тысячи га скуплены в период с 2006 по 2010 годы у пайщиков и выделены из различных сельскохозяйственных предприятий. Все собственники скупленной земли администрации известны.
В Кунашакском районе к 2013 году планируется вернуть в оборот 11,5 тысячи гектаров земли, ведётся поиск инвесторов, проводится работа с фермерами на предмет расширения посевных площадей. Также районная администрация планирует проводить процедуры признания не