Комитет Госдумы РФ по финансовому рынку на заседании в среду рекомендовал нижней плате парламента принять в первом чтении законопроект "О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой". Предполагается, что Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении 22 октября.
Члены комитета поддержали законопроект в целом с условием доработки его положений на этапе рассмотрения ко второму чтению.
Один из идеологов данного законопроекта, депутат Геннадий Кулик заявил, что работа над этой темой активизировалась после неслыханной засухи 2010 года, обернувшейся для сельхозпроизводителей убытками в 43 млрд рублей. Общая поддержка АПК со стороны госбюджета "составила 35 млрд рублей, из которых 25 млрд рублей было оформлено как кредиты региональных бюджетов", отметил депутат. С его точки зрения, при наличии действующего закона о сельскохозяйственном страховании с господдержкой крестьяне могли бы получить дополнительную помощь на покрытие возникших убытков.
"Мы бы очень хотели, чтобы законопроект был принят до конца этого года. Специалисты сошлись в необходимости вводить по существу обязательный порядок страхования посевов, свеклы и масличных культур в следующем году", - сказал депутат. Он подчеркнул, что основной подход к аграрному страхованию с господдержкой связывает обязанность страховать урожай для крестьян с возможностью получения ими государственной финансовой поддержки по другим направлениям деятельности. "На следующий год госбюджет закладывает 125 млрд рублей поддержки селу , из них 80 млрд рублей - компенсация ставок по банковским кредитам. Получить такие льготы сельхозпредприятие может при наличии полиса страхования урожая", - сказал Г.Кулик.
Авторы законопроекта ограничивают расходы на ведение дел страховых компаний по этой линии бизнеса величиной в 10%.
Содержащееся в законопроекте требование о перестраховании аграрных рисков внутри специально созданного пула вызвало сомнение у представителя Федеральной антимонопольной службы РФ Юлии Бондаревой. Об этом она заявила в ходе обсуждения на заседании думского комитета.
Глава комитета по финансовому рынку Владислав Резник отметил, что механизм перестрахования будет конкретизирован в рамках подготовки документа ко второму чтению. "Предполагается, что все страховщики, участвующие в данном виде страхования, будут объединены в перестраховочный пул с различными долями ответственности. Все, что выйдет за рамки возможности этого пула, может передаваться за его пределы на рынок", - сказал В.Резник.