Предприятие, претендующее на право привлечения иностранных рабочих, должно будет отчитаться о своей хозяйственной деятельности. Об этом, и о других условиях использования иностранной рабочей силы в сельском хозяйстве шла речь на совещании в минсельхозе Челябинской области.
В совещании приняли участие представители Росприроднадзора, Россельхознадзора, Управления ФМС России по Челябинской области, других федеральных и областных органов исполнительной власти, а также сельхозпредприятий, занимающихся выращиванием овощей.
Открывая совещание, первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Евгений Ваганов отметил, что предприятия, где на сезонных работах трудятся иностранные граждане, вносят ощутимый вклад в обеспечение Челябинской области овощной продукцией. Однако региональное министерство сельского хозяйства не всегда располагает достаточной информацией о хозяйственной деятельности этих предприятий. Это касается, прежде всего, китайских производителей овощной продукции.
В соответствии с поручением губернатора Челябинской области Михаила Юревича об организации взаимодействия с предприятиями, привлекающими к труду иностранных граждан, минсельхоз области на новом уровне формирует систему работы по контролю за качеством и объемами производства на данных предприятиях.
С 2014 года в систему принятия решений о выделении квот для трудовых мигрантов включаются органы местного самоуправления, а именно, управления сельского хозяйства территорий, в которых работают предприятия. Управления смогут контролировать достоверность информации, предоставляемой работодателями о производственных площадях, валовом сборе урожаев, исходя из которых формируются объемы налоговых отчислений овощеводческих предприятий.
В свою очередь министерство сельского хозяйства области будет согласовывать квоты для привлечения иностранной рабочей силы только на основании отчетов работодателей перед районными управлениями сельского хозяйства, а также после подтверждения ее Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Все эти меры позволят вывести в цивилизованное русло дальнейшее сотрудничество, в частности, с китайскими предпринимателями.
Также об изменениях в миграционном законодательстве рассказала присутствующим представитель Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области Галина Швайко. Основное новшество — запрет для трудовых мигрантов на работу в сфере деятельности, не указанной в заявке работодателя на привлечение иностранных рабочих. То есть, заявленные, к примеру, как строители, иностранцы не имеют права трудиться в сельском хозяйстве. Кроме этого, в заявке будущий работодатель обязан указать конкретное место работы и предприятие, где будет использоваться труд иностранцев. Галина Швайко также заметила, что выделенные квоты на привлечение зарубежных рабочих будут корректироваться чаще. Предприятие, привлекающее трудовых мигрантов, обязано формировать штат работников с учётом интересов безработных граждан России.
Тему первоочередного права на труд граждан Российской Федерации продолжил начальник отдела трудовой миграции Управления ФМС по Челябинской области Анатолий Пепеляев. Он отметил, что ограничения государства на использование иностранной рабочей силы оправданы защитой интересов российских граждан. В текущем году квота для Челябинской области на привлечение зарубежных рабочих составляла 18,8 тысячи человек.
Начальник отдела управления Россельхознадзора по Челябинской области Андрей Гущин доложил, что в 2013 году было проведено 9 мероприятий, в ходе которых выявлено 30 различных нарушений. В том числе был выявлен завоз из КНР с семенами моркови семян повилики — опасного сорного растения. Сегодня Челябинская область свободна от этого сорняка, являющегося карантинным объектом.
Начальник отдела водопользования министерства промышленности и природных ресурсов Светлана Устинова сообщила, что большая часть сельхозорганизаций, наряду с предприятиями других отраслей, не оформляет разрешений на водопользование, а представитель Россельхознадзора Дмитрий Бойчук отметил нерадивое отношение к земле, используемой для выращивания овощей. В текущем году выявлено 15 нарушений, связанных с самовольным перемещением плодородного слоя почвы, захламлением территории овощных хозяйств, зарастанием земель сорняками.
В завершение совещания перед участниками выступила руководитель челябинской областной общественной организации «Ассоциация китайских предпринимателей» Чжан Ин. Она отметила эффективность тепличного производства и готовность китайских предпринимателей инвестировать это направление, заверив в законопослушности китайских овощеводов и стремлении решать все возникающие проблемы в рамках закона.