На фоне прогрессирующей в России АЧС обозначились две формы борьбы с ней, два пути развития свиноводства в родном отечестве.
Официальный, правительственный означает уничтожение всего поголовья в ЛПХ граждан и фермерских хозяйствах под предлогом невозможности обеспечить в них необходимый уровень защиты от этой болезни. И сохранение, естественно, свиноводства только в рамках крупных комплексов.
Неофициальный, крестьянский подход изложен в обращении АККОР к президенту РФ В.В. Путину. Он предполагает сохранение свиноводства как векового уклада россиян во всех типах и размерах хозяйств. Упор при этом делается на сосредоточении усилий непосредственно на борьбе с АЧС исключительно ветеринарными, а не политическими методами.
На 1 июля 2013 года в РФ 72 % всего поголовья свиней сосредоточено в сельхозорганизациях (комплексах – авт.). Остальная их часть находится в ЛПХ граждан и фермерских хозяйствах (около 6млн.). Эти данные позволяют с достаточной долей вероятности говорить о том, что тех, кто производит свинину на домашнем уровне, как минимум на три порядка больше количества существующих мегаферм.
Удар по жизненным интересам простых россиян и защита любыми способами прерогатив крупного бизнеса – социальная суть предполагаемого решения правительства по борьбе с АЧС. Складывается впечатление, что это делается в ответ на недовольство свиноводческих олигархов снижением их доходов после проблемного вступления России в ВТО и укладывается в монополистический курс нашей власти в данном случае в аграрном секторе экономики.
Такие невеселые рассуждения подтверждаются статистикой В период с 2010 по 2013 г.г. в Тульской области поголовье свиней в фермерских хозяйствах сократилось с 10,7 тысяч до 2,8 тысяч голов. Почти в четыре раза. В хозяйствах населения существенных колебаний не произошло. Поголовье здесь сохранилось на уровне 20 тыс. Отнюдь не АЧС (ее, слава богу, кроме как у диких кабанов в нашем регионе нет) так косит фермерское поголовье. Все дело в отсутствии реальной государственной поддержки, засилье импорта, запрете подворного забоя при отсутствии на допустимом расстоянии сертифицированных скотобоен и т.д. и т.п.
В личных подсобных хозяйствах до настоящего времени свиней было выращивать проще. Большая часть производимого в них мяса идет на личное потребление и является в значительной мере основой благосостояния и здорового питания сельских и поселковых семей. Выращивать вне городов в домашнем хозяйстве свиней это - больше, чем традиция, это – уклад нашей жизни. А сегодня для многих просто – спасение от нищеты.
Опыт западноевропейских стран подтвердил полную несостоятельность утверждений наших деятелей о невозможности в мелких хозяйствах обеспечить надлежащий уровень защиты от АЧС и других заболеваний скота. В Испании 25 % всех свиноферм содержат в среднем в течение года до 5 голов, а 33 % - до 120. Крупной фермой считается та, на которой выращиваются, как правило, 500 голов.
На Западе в принципе не может быть свинокомплексов, аналогичных по численности нашим. Там на данный счет действуют ограничения по максимальному количеству поголовья. Это необходимо, как с точки зрения нагрузки на окружающую среду, так и определенных ветеринарных норм. Не случайно поголовье свиней в Испании свыше 20 миллионов, что больше того, которое хрюкает на всех наших мелких, средних, крупных и сверхкрупных фермах и комплексах.
Но и на благополучном Западе бывают крайне сложные ситуации, в том числе по АЧС. Была эпидемия этой заразы и в Испании. 10 лет эта страна с 1985 года грамотно и целеустремленно вела борьбу с ней и победила. Опыт Испании в борьбе с АЧС признан классическим. Суть состоит в установлении ветеринарной диктатуры.
По оценкам западных экспертов АЧС распространяется в России циклами или волнообразно. Первая волна пришлась на 2007 – 2010 годы. Она характеризовалась вялой динамикой распространения вируса и очень небольшими потерями свиного поголовья. Вторая волна относится к концу 2010 и 2011 году. Она отметилась уже огромными ущербами. Счет приближается к миллиону павших и уничтоженных свиней.
Сейчас может начаться (если уже не началась!) самая опасная, третья катастрофическая волна. Под угрозой тогда окажутся Урал и Сибирь.
Тем не менее, государственная комиссия по борьбе с АЧС появилась только в начале августа текущего года, а не тогда, когда возникли самые первые очаги в стране.
А ведь есть замечательный пример успешной борьбы с АЧС из недавнего советского прошлого. В 1977 году эта эпидемия возникла в СССР в Одесской области рядом с областным центром в одном из подсобных хозяйств. Сразу на место прибыла московская комиссия ветеринарных специалистов с очень высокими полномочиями. Ее возглавил заместитель начальника Главного управления ветеринарии министерства сельского хозяйства СССР Павел Петрович Рахманин.
Эта команда быстрого реагирования столкнулась с полным непониманием ситуации у местных руководящих кадров. Но исход дела решили полномочия, данные москвичам. Заместитель командующего военным округом по тылу в чине генерала заявил, что выставит автоматчиков, чтобы не пропустить комиссию в подсобное армейское хозяйство. В ответ ему вежливо, но твердо было обещано, что он выйдет с совещания рядовым, если в корне не изменит своего мнения. Это повлияло и дело пошло.
Очень убедительный и правильный пример советской ветеринарной диктатуры. Диктатуры профессионалов, государственников! Именно благодаря ей первый случай АЧС в СССР оказался и последним в его истории. В Одесской области незамедлительно был выполнен комплекс всех необходимых мер. С привлечением армии уничтожили 700 тысяч свиней. И это спасло тогда все свиноводство в СССР. Через шесть месяцев карантин в регионе был снят и проблема закрыта.
Самым главным в борьбе с АЧС является серьезное укрепление ветеринарной службы страны, обеспечение ее мобильности, обязательности исполнения ее установок и предписаний. Нужна государственная программа борьбы с АЧС, рассчитанная не менее чем на 10 лет с соответствующим финансированием.
15 августа состоялось заседание Президиума Россельхозакадемии, на котором обсудили вопрос научного обеспечения мероприятий по профилактике, контролю и ликвидации африканской чумы свиней. Я согласен с утверждением ученых: основным в профилактике этого заболевания и борьбе с ним является комплексное проведение карантинных и ветеринарно-санитарных мероприятий, в частности, дезинфекции, дератизации и дезинсекции. Необходимо активно внедрять разработанные ВНИИ ветеринарной санитарии, гигиены и экологии новые дезсредства, в частности мобильную газотурбинную установку «Аист-2М» для аэрозольной дезинфекции и дезакаризации термохимическими аэрозолями свинарников и прилегающих к ним территорий – биотопов клещей, резервентов вируса АЧС и др.
Нельзя изначально делать ставку на обязательный запрет ведения свиноводства в ЛПХ и КФХ. Это похоже на что – то из разряда мер времени коллективизации и раскулачивания. Но тогда скот не уничтожался, а становился собственностью колхоза, в члены которого зачисляли его прежних владельцев. А самые жестокие и несправедливые меры принимались к меньшей части сельского населения.
Современное намечаемое рассвинячивание по своей сути - то же раскрестьянивание. Прошедшие данную процедуру люди смотрятся даже более бесправными, чем их предки – колхозники. Здесь четко просматривается прямой путь к росту напряженности, конфронтации, окончательной утрате доверия населения к власти. В Белоруссии, где из – за АЧС очень ретиво взялись изводить свиней в частном секторе, дело уже идет к свиным бунтам. То же самое может произойти в России.
Особенная острота может возникнуть там, где не выявлена АЧС у домашних свиней. Невозможно, например, объяснить фермерам, населению Тульской области, почему необходимо уничтожить во всем регионе их здоровое поголовье численностью до 25 тысяч голов, а в ООО «Лазаревское», где содержится 50 тысяч свиней, этого делать нельзя. Такой возможный подход воспринимается как проявление произвола, социальной несправедливости и провоцирование еще большего расслоения.
И многие наши фермеры, и ЛПХ не собираются сдаваться просто так. Все прекрасно понимают: здесь недостаточны и недопустимы административные указания, тем более устные. И даже новый закон (не дай бог!), позволяющий за пределами свинокомплексов уничтожать все поголовье непричастных к АЧС домашних животных, будет принят, скорее всего, в штыки.
Другое дело, когда имеются конкретные неоднократные серьезные нарушения в содержании животных или еще хуже - очаг АЧС. Тогда следует действовать по правилам ветеринарии, обязательным для всех: и мелких, и крупных. И даже в этой ситуации возможен только временный запрет на ведение свиноводства, накладываемый ветеринарной службой на установленный законодательно по ее рекомендации срок, причем, во всех формах, типах и размерах хозяйств.
Поколениям наших граждан довелось пережить многие провальные социальные эксперименты, особенно на селе. Стоит хотя бы вспомнить хрущевский запрет на содержание коров в домашних хозяйствах в небольших городах и поселках. Не его ли отголоски так заметны в сегодняшнем бедственном положении нашего молочного животноводства?
Не пройдет бесследно и старание нынешних неуемных реформаторов. Сначала может массово недоступной стать качественная свинина. Затем по прошествии не такого уж большого периода времени, скорее всего, под давлением импорта рухнут и наши свинокомплексы, а с ними и вся отрасль Интересно, чьим именем назовут намечаемое в России рассвинячивание?
Вячеслав АНДРИЯНОВ, исполнительный директор ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Тульской области
