www.kazakh-zerno.kz
Господдержка птицеводства и свиноводства сохранится до 2018 года - глава Минсельхоза РФ
Господдержка производителей мяса птицы, яиц и свинины будет сохраняться до 2018 года, а не до 2015, как планировалось ранее в федеральной программе. Об этом заявил в Улан-Удэ министр сельского хозяйства России Николай Федоров.
"Благодаря предыдущим мерам господдержки 2008-2012 годов в России производство мяса птицы увеличилось более чем в два раза и в целом закрывает потребности страны, хотя ситуация в разных регионах разная. Зазор до 2015 года оставлялся для регионов, где еще нужно подтягивать птицеводство, или запущены крупные проекты в отрасли, - пояснил глава Минсельхоза. - Изменить подход в пользу продления поддержки птицеводства и свиноводства заставили испытания засухой и новая ситуация после вступления России в ВТО".
"Решение практически принято, остались только межведомственные согласования", - заметил Федоров.
Кроме того, он обратил внимание и на другой аспект этой проблемы. "Закрытие потребностей собственного рынка не отменяет задачи повышения конкурентоспособности отрасли и выхода на внешние рынки. Россия в прошлом году впервые экспортировала 25 700 тонн мяса птицы, есть договоренности, в том числе и с Евросоюзом, о продолжении экспорта, так как ВТО открывает нам рынки", - подчеркнул глава Минсельхоза, передает ИТАР-ТАСС.
Николай Федоров совершает сегодня рабочую поездку в Бурятию. Он принял участие в открытии нового мясоперерабатывающего комплекса в Улан-Удэ, а также провел совещание о мерах государственной поддержки приоритетных отраслей сельского хозяйства и социально-экономического развития сельскохозяйственных территорий Бурятии.
www.rosbalt.ru
Путин: РФ будет стараться выполнять обязательства по поставкам зерна
Россия будет стараться в будущем выполнять все контрактные обязательства по поставкам зерна на мировые рынки. Об этом сегодня заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с представителями "Гражданской двадцатки".
"Мы были вынуждены пару лет назад ограничить и даже на какое-то время закрыть экспорт зерна. Это связано с тяжелой ситуацией из-за двухгодичной подряд засухи в стране и известными кризисными явлениями мировой экономики", — напомнил глава государства, которого цитирует Бизнес-ТАСС.
Путин выразил надежду, что "это вещь абсолютно эксклюзивная, и мы будем стремиться к выполнению всех своих контрактных обязательств".
Кроме того, указал президент, еще одна вещь, которая заставляет ответственно относиться к таким проблемам, это то, что "Россия одна из самых богатых стран по количеству пахотных земель". "И мы видим, что сейчас интерес к этому роду деятельности — работе в области сельского хозяйства со стороны наших партнеров многократно возрастает, и мы видим желание наших зарубежных партнеров работать в российской экономике в этом секторе", — констатировал Путин.
http://newsland.com
Чиновники не спешат менять аграрную политику
За последние 12 лет в сельхозотрасли, которую считают локомотивом экономики, продолжается падение.
Жизнь требует - пора изменить аграрную политику, чиновники не спешат, считает президент Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств РО (АККОР) Александр Родин
За последние 12 лет в сельхозотрасли, которую считают локомотивом экономики, продолжается падение. Поголовье скота уменьшается на 10% ежегодно, снижается количество зерна. В 1990 году в Ростовской области было 9 миллионов 300 тысяч тонн зерна, в 2012-м - 6 миллионов 300 тысяч.
Аналитики уверены - проблема в организации работы сельскохозяйственной отрасли, которую нужно менять в корне.
- Власти, федеральные и областные, просто обязаны изменить аграрную политику, - уверен Александр Родин. - Локомотивом в экономическом развитии страны может быть только сельское хозяйство. Не зря одной из первых реформ 1990-х был план развития АПК, и на это выделялось не менее 15% бюджета, пишет Московский Комсомолец.
Сегодня экономика российского государства строится на экспорте сырья - нефти, газа, зерна. Зерно также является стратегическим сырьем для любой страны - это не только основа главного продукта, но и фураж, при наличии которого можно развивать животноводство. Для него, в свою очередь, промышленность будет производить технику, а для этого будут работать металлургическая и другие смежные отрасли, создавая рабочие места и развивая производство. Мы же сегодня превращаемся в потребителей готовой западной продукции, и это может привести к развалу всей экономики. Чтобы возродить сельское хозяйство, нужно помочь малому сельхозбизнесу.
Гигантомания нас погубит
В последние десятилетия наша страна бросалась в крайности, выбирая курс развития сельского хозяйства.
- В период с 1970 по 1980 годы считалось, что чем крупнее производство, тем оно эффективнее, и государство вкладывало приличные инвестиции в отрасль, - анализирует Александр Родин. - Однако поголовье скота не увеличилось. В 1979 году был провозглашен курс на многоукладность экономики - параллельное развитие крупных и мелких хозяйств. Тогда появился прообраз фермерства. До 2001 года шло его развитие, потом начало затихать. С 2001-го Россия вновь вернулась к укрупнению аграрного сектора.
Уже очевидно, что создание крупных сельхозпредприятий, на которые потрачены большие средства, себя не оправдывает. Так, за последнее время на Дону разорились две крупные компании - «Оптифуд» и «Валинор».
ГК «Оптифуд» производила мясо бройлеров до 100 тысяч тонн в год, в нее входили мясоперерабатывающие комбинаты, птичники, инкубаторий, кормоцех и пр. В 2012 году группа пришла к банкротству.
Руководство агрохолдинга «Валинор», входящего в ГК «Валары», чтобы погасить задолженности по зарплате перед работниками, продало на убой 800 голов крупного рогатого скота со своей молочно-товарной фермы.
И тем не менее на Дону продолжается строительство гигантов. Существует программа «Развитие агропромышленного комплекса до 2020 года», по ней планируется построить еще 10 крупных животноводческих комплексов.
История, как известно, повторяется, но мы почему-то не извлекаем уроки. Гигантомания - привычка советских времен: можно отчитаться, что мы активно развиваемся. Кроме того, в правительственных кругах лоббировались интересы финансовых групп, которые были близки к власти и получили доступ к дешевым ресурсам. Им были выгодны крупные предприятия, и интересам кучки оказались подчинены интересы всего государства.
Фермер накормит страну, а кто поможет ему
Крупным хозяйством сложнее управлять, чем маленьким, поэтому правильнее развивать фермерство. Но люди уходят оттуда, потому что устают самостоятельно выживать в нем.
- Я не бросаю фермерство потому, что на селе больше нечем заниматься, - рассказал Владимир Петухов из Тацинского района. - У нас есть фермеры, которые оставили землю и работают в такси - в месяц 30 тысяч рублей. Почти каждый третий туда перешел, кто поехал работать в Сочи.
У Владимира Сергиенко из Советского района Ростовской области 1200 гектаров земли, он занимается растениеводством. По его словам, в их районе 3-4 года назад было 219 крестьянских хозяйств, сейчас около ста. Сам он выживает за счет кредитов - погасил один, взял другой. Вынужден оформлять не только на себя, но и на брата, бухгалтера. Пробовал заниматься птицей - прогорел. Считает, что животноводство - это слишком большой риск, так как нужно много кормов. В дальних районах можно заниматься только разведением овец - на пастбище выгонять, а чтоб молочное стадо держать, и речи быть не может. Еще заниматься скотоводством гораздо труднее - нет выходных, постоянный уход за животными и зимой и летом, и днем и ночью. И за этот тяжелый труд те, кто им занимается, имеют меньше выручки, чем перекупщики.
Выходом из этого замкнутого круга могла бы стать система потребкооперации. Даже в 1913 году в Донской области было 340 кооперативов, которые занимались обеспечением крестьян средствами производства и реализацией. Крестьяне свозили зерно, кооператив реализовывал, и они получали деньги. Существовали кооперативы и в советские времена, а сегодня эта форма ведения хозяйства почти уничтожена.
- Кооперацию создавать нужно, - считает фермер Сергиенко. - Выживать лучше кучкой. Но сейчас трудно в чем-то убедить крестьянина: все опасаются, боятся. Объединить людей, которые во все веру потеряли, сложно. Пока не будет на федеральном уровне закона о потребкооперации, ее не создадут.
Обратная сторона господдержки
Нельзя сказать, что крестьянству совсем не помогают, но эта помощь больше смахивает на видимость. Господдержка в виде различных субсидий на разные нужды - это капля в море. К тому же их реально получают не более 10% фермеров. Мешает заявительный характер выдачи, то есть не всем, а тем, кто, что называется, субсидию выбегает.
- Пакет документов очень большой: из юстиции о том, что и где посеял, кадастровые номера полей, - говорит фермер Петухов. - Если участков 50, а каждый номер состоит из 20 знаков, надо внимательно вписывать каждую цифру: пропустил - нарушение. Справки о том, что нет задолженности, справки из налоговой инспекции.
Некоторые фермеры осознанно отказались от такой господдержки - не хотят терять время на бюрократическое крючкотворство, особенно в сезон, например, уборки.
- Элеваторов нет, нужно везти в Азов или на левый берег. Это более 400 км, - продолжает Владимир Сергиенко. - Продаем посредникам, приезжающим к нам. Получается, что мы выращиваем зерно, а реализуют его крупные холдинги. Естественно, их и дотируют, а нас не видно. Если раньше по так называемому силаевскому закону я 25% сдавал государству, то мне транспортные расходы возвращали на счет и у меня была четкая цена оговорена на все - я мог делать расчеты. Сейчас живу, как Бог на душу положит.
К тому же размер дотации слишком мал. В Ростовской области на гектар площади предоставляется субсидия в 380 рублей, у краснодарцев - 600 рублей, а у финнов - 600 евро.
- Инфляция съедает все, что зарабатываем, - считает Владимир Петухов. - Если господдержку довести хотя бы до полутора-двух тысяч, можно было бы стабилизировать фермерское движение в течение трех лет. Фермер бы расплатился с кредитами и заимел собственные средства.
Фермерам помогут новые законы и образование
Аналитики пришли к выводу, что главная причина всех бед в том, что чиновники не отвечают за реальное состояние отрасли, им нужен конечный результат - цифры собранного урожая. И потому требуют от производителей лишь нужных показателей. Это тупиковый путь, но власти, в том числе и местные, не хотят этого признавать.
Руководитель Ассоциации фермеров области Александр Родин считает, что чиновникам нужно не просто деньги делить на субсидии, а заниматься созданием благоприятных условий для развития бизнеса. Это и изменение законодательства, и объединение фермеров в кооперативы, и образование фермеров.
Мы продолжаем вывозить за границу не излишки зерна, а зерносырье. До революции было так же, и ничего хорошего это не принесло - на нашем зерне развивались западные страны, производившие благодаря ему свинину, которая как готовый продукт в десятки раз дороже. Это привело к экономической нестабильности и создало революционные предпосылки. Сегодня мы находимся в сходном состоянии, но не желаем извлекать исторические уроки.
www.allmedia.ru
Алтайский край: завершился прием бизнес-проектов начинающих фермеров
В регионе завершился прием бизнес-проектов на участие в программах по поддержке семейных животноводческих ферм и начинающих фермеров.
Заявки на участие в программе по поддержке аграриев подали 24 соискателя. «15 из представленных проектов – по развитию молочного и мясного скотоводства. Также начинающие фермеры разработали проекты по развитию овцеводства, коневодства и растениеводства», - рассказали в Главном управлении сельского хозяйства Алтайского края.
В рамках реализации программы по поддержке семейных животноводческих ферм претендентами на получение гранта стали пять соискателей: они представили три проекта по мясному скотоводству, два - по молочному.
Сейчас специалисты ГУСХ проводят экспертную оценку заявленных к участию в программах проектов. Решение о предоставлении грантов будет принято на специальной межведомственной комиссии, заседание которой запланировано на 20 июня.
Напомним, в этом году в Алтайском крае на развитие фермерского сегмента по программам поддержки семейных животноводческих ферм и начинающих фермеров в общей сложности направят 126 млн рублей. В сравнении с прошлым годом объем финансирования возрастет на 12,7 млн рублей. По каждой программе прирост поддержки превысит 6 млн рублей.
http://fedpress.ru
Министра сельского хозяйства Республики Алтай отправят в отставку из-за дареного коня
Слухмейкеры Республики Алтай на этой неделе обсуждали юбилей главы РА Александра Бердникова. Как стало известно местным сплетникам, на празднике Бердникову подарили дорогого племенного жеребца, которого для этого якобы пришлось списать из стада, оформив как «умершего». Общественность возмутил как дороговизна подарка, так и слухи о том, что чиновники попытались скрыть эту информацию, «подчистив следы». К концу недели скандал принял серьезный оборот и дареного коня пообещали проверить правоохранительные органы. А наблюдатели предположили, что дорогой подарок будет стоить поста министру сельского хозяйства региона Сергею Огнёву: якобы он будет уволен, как только глава республики вернется из Москвы.
Комментарий: дареного коня не было, он «жив-здоров»
По словам пресс-секретаря правительства Республики Алтай Оксаны Еремеевой, никакого коня Александру Бердникову никто не дарил, сам же глава региона всю неделю находился в Москве. «Какой смысл увольнять человека за то, что он не делал?» – заявила она «ФедералПресс.Сибирь», комментируя слухи об отставке Огнева. Представитель региональных властей также отметила, что конь, о котором писали СМИ, «жив-здоров» и находится в горно-алтайской конно-спортивной школе. По словам Еремеевой, Александр Бердников накануне своего юбилея публично обратился к кабинету министров и запретил делать ему подарки. «Когда у него спрашивали о подарках, он объявил, что не просто просит или рекомендует, а запрещает делать ему подарки», – заявила Еремеева.
http://ptichki.net
Яичное производство в Европе
Страны Западной Европы отличаются высоким уровнем яичного производства. Исторически здесь сформировались мировые центры по селекции, разработке технологий, менеджменту и др. Длительное время западноевропейский регион занимал лидирующие позиции по выпуску и потреблению яйца.
Однако за последние годы развитие яичного птицеводства значительно замедлилось в силу ряда факторов: экологических (ужесточение законодательства и нормативных актов, регулирующих выброс в окружающую среду отходов птицеводства, а также проблемы с ветеринарным благополучием и биологической безопасностью), экономических (осложнение дел в макроэкономической и финансовой сфере, удорожание энергоресурсов, рабочей силы, снижение рентабельности производства). Давление партии зеленых и других общественных групп, выдвигающих жесткие требования к условиям содержания птицы, зачастую необъективное и недальновидное, тоже повлияло на ситуацию.
Принятая Европейской комиссией 8 января 2008 г. под натиском «зеленых» директива запрещает использование в странах ЕС традиционных клеточных батарей и предписывает с 1 января 2012 г. применение только напольных или «комфортных» систем. Они должны иметь не менее 750 см2 пола, насест, гнездо с подстилкой и ванночку для принятия «пылевых ванн». В результате этого значительно сокращается плотность посадки и, как следствие, увеличиваются энерго- и трудозатраты, уменьшается выход продукции на единицу производственной площади. Парадоксально, но при этом возникают и определенные проблемы зоогигиенического и ветеринарного характера (например, распространение кокцидиозов). Хотя, по данным Agra-CEAS, стоимость перехода с традиционных клеток на «комфортные» должна составить менее 1 евро-цента на каждое полученное яйцо, ряд аналитиков предполагают, что неучтенные и косвенные издержки гораздо выше и заметно влияют на рентабельность птицеводческих предприятий в странах ЕС.
За период 2000–2010 гг. в государствах Западной Европы среднегодовой прирост производства яйца составлял чуть меньше 1%, а в последние три года он стабилизировался на уровне около 10,1 млн т яичной массы. Вполне очевидно, что запрет на традиционные клеточные батареи только усугубит ситуацию.
По словам аналитика Международной комиссии по яйцу, профессора Г. Виндхорста, при глобальном росте производства в среднем на 2% в год и выходе на уровень 63,7 млн т яичной массы удельная доля стран Европы в этом объеме сократилась в 2010 г. с 18,5 до 16,4%. Выпуск яйца в них составил 10,4 млн т, в том числе в государствах — членах ЕС около 6,7 млн т. В частности, в Германии, где запрет на традиционные клеточные батареи был объявлен еще в январе 2010 г. , производство яйца за последующие два года уменьшилось на 11%. Его экспорт из Германии сократился до минимального уровня, а импорт значительно вырос.
Французские исследовательские центры INRA и ITAVI проанализировали четыре сценария развития отрасли в стране до 2025 г. при различной степени государственного регулирования и вовлеченности французских птицеводов в глобальные интеграционные процессы. Выяснилось, что только при принятии жестких протекционистских мер, практически полной дотационности и государственном регулировании можно сохранить нынешний уровень производства. При трех других сценариях, предполагающих различную степень открытости национального рынка, к 2025 г. выпуск яйца и мяса птицы должен сократиться, количество импортной продукции вырасти на 16–25%.
В то время как в Западной Европе отрасль находится в состоянии стагнации, на другом конце континента — иная картина. На Украине среднегодовой прирост составил порядка 7% и уровень выпуска приближается к 1 млн т яичной массы в год. В России относительные темпы прироста ниже — около 1,7%, но так как валовое производство намного больше, чем в любой другой европейской стране, то и увеличение объемов в натуральном исчислении выше. В период 2009–2010 гг. прирост составил около 300 тыс. т яичной массы.
Международная комиссия по яйцу оценила его валовое производство в РФ в 2010 г. в 2240 тыс. т яичной массы (по данным Росптицесоюза, в 2009 г. оно составило 39,4 млрд штук, а в 2010 г. — 41 млрд). На Украине этот показатель в 2010 г. оценивался в 964 тыс. т, во Франции — в 865, в Германии — в 800, Италии — в 740, Испании — в 685, Нидерландах — в 630, Польше — в 600, Великобритании — в 555, Белоруссии — в 191, Чехии — в 150, Бельгии и Венгрии — по 140 тыс. т яичной массы. Европейские эксперты прогнозируют значительное изменение в распределении производства яйца в пользу стран Восточной Европы, где не действует директива ЕС по клеточным системам содержания. Также стоит отметить, что в этих государствах стоимость энергоносителей, трудовых ресурсов, а в ряде случаев и комбикормов более оптимальна. В России и на Украине ожидается значительный рост производства яйца в ближайшие годы. Этот факт, а также вступление нашей страны в ВТО создают предпосылки для повышения экспортного потенциала, поскольку в странах ЕС потребление яйца и яйцепродуктов на душу населения заметно снижаться не будет, а производство «органического» яйца не покроет потребности всех категорий населения и промышленности в силу высокой стоимости. Складывается благоприятная ситуация, которой отечественные птицеводы должны воспользоваться.
С. ЧЕРЕПАНОВ Санкт-Петербургский государственный университет
www.agroperspectiva.com
Куриные яйца: польза и вред
Яйца - продукт, к которому в разное время относились неодинаково: то хвалили, то критиковали. Довольно долго куриные яйца считались источником вредного холестерина и жира, связанных с лишним весом. Но совсем недавно ученые заявили, что за последние 30 лет их качество и полезность резко выросли, пишет medikforum.ru. Как же на самом деле?
Многие диетологи считают, что любители яиц рискуют лишним весом и болезнями сердца. Они утверждают, что употребление яиц способно повышать уровень холестерина в крови и тем самым увеличивать риск развития сердечно-сосудистых заболеваний.
Сколько жира и холестерина в 1 яйце
Жир: в желтке средних размеров яйца содержится около 5 граммов.
Холестерин: около 210 мг.
Повышают ли яйца холестерин
На самом деле опасное засорение артерий холестериновыми бляшками происходит не от употребления яиц, а от неправильной диеты с обилием насыщенных жиров, колбас, копченостей, красного мяса и калорийных десертов. Холестерин, содержащийся в яйцах не повышает его уровень в организме, это показывают последние исследования. При этом каждое куриное яйцо содержит более десяти полезных веществ, защищающих от преждевременного старения и болезней.
Какие полезные вещества содержатся в яйцах:
- белок - содержит наиболее биологически ценные для человеческого организма аминокислоты;
- холин - помогает бороться с воспалительными процессами;
- лютеин - ученые считают его одним из лучших средств защиты глаз от возрастной макулярной дегенерации сетчатки и катаракты;
- фолиевая кислота - стимулирует процесс клеточного деления;
- железо - обеспечивает перенос кислорода в организме;
- никотиновая кислота - способствует работоспособности нервной системы;
- жирные кислоты Омега-3 - снижают уровень холестерина в крови;
- рибофлавин - обеспечивает здоровье всех тканей организма;
- витамин А - мощный антиоксидант, замедляет процесс старения;
- витамин В12 - защищает от сердечных заболеваний;
- витамин D - способствует крепости костей и зубов;
- витамин Е - защищает от рака.
Сколько нужно есть яиц
Рекомендуемая здоровому человеку норма - два куриных яйца в день.
Как выбирать яйца
В России любое яйцо, произведенное на птицефабрике, подлежит маркировке. Первый знак на скорлупе - буква:
"Д" - диетическое яйцо, произведено не позже, чем за неделю до последнего дня продажи.
"С" - столовое яйцо, у него более долгий срок хранения - до 25 дней.
Второй знак - категория в зависимости от веса яйца.
"В" - высшая категория: тяжелее 75 г.
"О" - отборное яйцо: от 65 до 75 г.
"1" - первая категория: от 55 до 65 г.
"2" - вторая категория: от 45 до 55 г.
"3" - третья категория: от 35 до 45 г.
Внимательно осмотрите яйца при покупке - на скорлупе не должно быть трещин.
Свежие яйца хранятся в холодильнике примерно месяц.
Как защититься
По разным данным, каждое десятое яйцо загрязнено сальмонеллой - бактерией, вызывающей острые кишечные расстройства. Поэтому перед употреблением яйца необходимо тщательно вымыть (перед тем, как положить в холодильник, мыть не надо). По этой же причине нельзя есть недоваренные и сырые яйца.
ВНИАНИЕ! Яйца противопоказаны страдающим хроническим гепатитом и циррозом печени.
http://rbcdaily.ru
Сибирский фермер пошел против крупного бизнеса
Омский фермер Арамаис Бозоян вступил в бой с владельцами элеваторов, которые получают сверхдоходы, завышая тарифы на отгрузку зерна госфонда. По его обращению Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против трех таких предприятий. Хранители зерна подозреваются в нарушении «Закона о конкуренции», им грозит многотысячный штраф. Тем временем эксперты предлагают фиксированно закрепить тариф на отгрузку госзерна, как это делается с тарифом на хранение.
Центральное управление ФАС впервые возбудило дела против трех омских элеваторов — «Агросервис Регион», «Сибирского колоса» и Русско-Полянского элеватора, принадлежащего группе «Разгуляй», по признакам нарушения закона «О защите конкуренции». Как сообщили РБК daily в пресс-службе ФАС, элеваторы подозреваются в установлении высокой цены по отгрузке зерна государственного интервенционного фонда (ЗГИФ), а также в создании дискриминационных условий.
Инициатором дела выступил омский фермер Арамаис Бозоян, который посчитал, что элеваторы воспользовались его безвыходным положением. Г-н Бозоян рассказал РБК daily, что 15 лет занимается выращиванием, переработкой зерна и реализацией муки, но в прошлом году из-за неурожая ему не хватило собственной пшеницы для производства муки и он решил закупить недостающие объемы у государства. Фермер приобрел пшеницу третьего класса урожая 2008 и 2009 годов.
После оплаты госагент по проведению товарных интервенций — Объединенная зерновая компания (ОЗК) — передал фермеру товар по акту. Новый собственник зерна после этого заключил с элеватором договор на хранение и отгрузку приобретенного зерна. По стоимости хранения проблем не возникло (три месяца новый собственник может хранить зерно, как и ОЗК, по цене 66,5 руб. за тонну), но когда фермер решил забрать приобретенный товар, элеваторы резко увеличили цены на свои услуги.
Если летом 2012 года средняя стоимость отгрузки колебалась в пределах 200—250 руб. за тонну, то с началом реализации госзерна (23 октября 2012 года) тариф резко подскочил, сообщил г-н Бозоян. В частности, Русско-Полянский элеватор установил тариф на отгрузку в размере 500 руб. за тонну, «Сибирский колос» — 750 руб., «Агросервис Регион» — 1800 руб. «Три года назад я продавал ячмень по 1700 руб. за тонну, а пшеницу — по 2300 руб.», — сравнил фермер.
«Мы вынуждены были заплатить, чтобы забрать свое зерно, — заявил г-н Бозоян. — Но после этого направили обращение в региональное управление ФАС, продублировав его в центральный офис. Мы надеемся, что сможем вернуть эти деньги через суд».
Товарные интервенции проводятся в первую очередь для снижения цен на внутреннем рынке, а действия элеваторов, устанавливающих завышенные тарифы на отгрузку, сводят на нет усилия государства по поддержанию стабильных цен на рынке зерна, заявила РБК daily начальник управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС Анна Мирочиненко. По ее словам, сейчас антимонопольная служба рассматривает еще ряд жалоб, поступивших из регионов на аналогичные действия элеваторов.
В 2011—2012 годах территориальные управления ФАС возбуждали целый ряд дел против элеваторов, злоупотреблявших стоимостью отгрузки зерна из госфонда. Как правило, антимонопольные органы предписывали устранить нарушения, и некоторые элеваторы подчинялись этим требованиям. Хотя были случаи и наложения штрафов. Так, Новоузенский элеватор по решению Саратовского управления ФАС был оштрафован на 337,5 тыс. руб.
Если сейчас омские элеваторы будут признаны виновными по предъявленным обвинениям, то им грозит оборотный штраф, заявили РБК daily в центральном офисе ФАС.
«Завышение стоимости отгрузки зерна сказывается на стоимости муки, а значит, дорожает и хлеб, что дискредитирует систему государственных интервенций. Поэтому мы оцениваем возбуждение ФАС дел о нарушении антимонопольного законодательства как хороший сигнал для покупателей зерна и рядовых потребителей», — заявил РБК daily пресс-секретарь ОЗК Олег Быков. По его словам, элеваторы достаточно часто пытаются дополнительно заработать, завышая стоимость отгрузок. Он отметил, что сейчас при заключении договора хранения цена отгрузки не фиксируется, что создает конкурентные условия для всех элеваторов.
ОЗК принимает жалобы покупателей зерна госфонда на действия элеваторов, а затем направляет уведомления в Минсельхоз, ФАС и региональную прокуратуру. «Это позволяет органам государственной власти формировать черные списки элеваторов, которые учитываются при определении хранителей ЗГИФ на следующий год», — сообщил г-н Быков.
Представители компании «Разгуляй», которой принадлежит один из попавших в поле зрения ФАС элеваторов, отказались комментировать возбуждение дела. В то же время менеджер одной из компаний, работающих на этом рынке, выразил недоумение по поводу жалоб г-на Бозояна: «Подобные цены на отгрузку сформировались по всей Омской области и целому ряду соседних регионов. Стоимость закреплена в договоре, и он забрал зерно по таким тарифам. Странно, что после этого он обратился в ФАС».
По мнению директора аналитического центра «Совэкон» Андрея Сизова-младшего, проблему завышения тарифов можно решить, если бы ОЗК вместе с договором на хранение зерна заключала с элеватором договор и на отгрузку товара из госфонда по фиксированному тарифу. В случае отгрузки по фиксированному и заранее известному тарифу госинтервенции могли бы стать гораздо эффективнее с точки зрения распределения зерна, уверен эксперт.
www.agronews.ru
Один в поле…
Под председательствованием министра сельского хозяйства РФ Николая Федорова прошло VI заседание Диалога Россия - ЕС по сельскому хозяйству. Список злободневных тем оказался очень обширным. Обсуждались вопросы сельхозкооперации, развития сельских территорий и проблемы сбыта конечной продукции, которые на сегодня являются главным тормозом на пути широкого внедрения в экономическую жизнь малых форм сельского предпринимательства.
Несмотря на то, что проблемы в отрасли практически те же, что и пять лет назад, актуальность их сегодня значительно возросла, отмечалось на заседании. Вступление России во Всемирную торговую организацию накладывает на отечественное сельское хозяйство дополнительные обязательства, как по эффективности производства, так и по качеству готовой продукции.
Но все это решаемо.
Основная сложность в том, что на селе остается все меньше квалифицированных кадров, катастрофически падает привлекательность жизни в сельской местности. Без решения этих проблем, ни о каком стабильном развитии сельского хозяйства и укреплении продовольственной безопасности страны не может быть и речи, отметил министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров.
Реальной возможностью справиться с вызовами времени могло и должно стать развитие фермерского и частного хозяйства, вопрос только в формате этого возрождения, ведь «один в поле не воин». Дело в том, что каждое фермерское хозяйство по отдельности редко когда может быть эффективным. К примеру, затраты на покупку единицу техники увеличивают ее окупаемость на такой срок, какой не каждое фермерское хозяйство и просуществует, а про сбыт продукции и говорить не приходится, слишком уж нестабилен он по качеству и времени поставок, когда идет о закупках от одного фермерского хозяйства.
Россия в данном направлении слишком долго пыталась изобрести велосипед, тогда как на примере международный и, в частности, европейский опыт давно доказал, что объединение фермеров в кооперативы в разы увеличивает доходность хозяйств.
Первые попытки в этом направлении в России предпринимались еще в начале 90-х. Другое дело, что результаты был ничтожными.
Основные проблемы, препятствующие развитию сельской кооперации, - экономическая неоднородность членов кооперативов, их географическая разрозненность, и самое главное, отсутствие четкой законодательно-нормативной базы, - устранены не были.
Вторая попытка возрождения фермерской кооперации, была предпринята уже в конце 90-х годов и оказалась гораздо более удачной. Число частных семейных хозяйств стабилизировалось на уровне 270 тыс. Следующий раз, когда на возрождение фермерской кооперации обратили внимание, пришелся на годы реализации приоритетного национального проекта – 2006-2008 гг.
Определенные результаты достигнуты: практически половина всей валовой продукции сельского хозяйства сегодня производится в секции малого и среднего предпринимательства. Тем не менее, несмотря на некоторое развитие сельской и фермерской кооперации, основные проблемы остались прежними и так до сих пор и не решены. Порядка 70% К(Ф)Х и ЛПХ испытывают трудности с реализацией конечной продукции и выходом к конечному потребителю.
Впрочем, всегда остается надежда, что силами тружеников села и представителей министерства дело сдвинется с мертвой точки.
«На данный момент идет активная разработка программы поддержки отрасли до 2020 года, которая начнет действовать с 1 января 2014 года. К 15 июля она должна быть уже принята», - заявил заместитель главы федерального аграрного ведомства Илья Шестаков.
И мы, вместе с министерством и со всем фермерским сообществом надеемся, что хоть с десятого раза у нас хоть что-то заработает. И даже если не на полную мощность, то хотя бы частично…
