Госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы, в которой заложены основные индикаторы и инструменты развития отрасли, начала действовать в РФ, передает РИА «Новости».
Программа была утверждена правительством в июле; наиболее значительные изменения претерпела финансовая составляющая. Если в первых вариантах проекта финансирование из федерального бюджета предполагалось на уровне 2,5 трлн рублей, то к концу согласований осталось 1,5 трлн рублей. К этой сумме еще 777,6 млрд рублей должны добавить региональные власти.
Госпрограмма призвана повысить конкурентоспособность российской сельхозпродукции на внутреннем и внешнем рынках, способствовать импортозамещению и увеличению сельхозэкспорта.
К 2020 году РФ намерена увеличить производство продукции сельского хозяйства на 20,8% по сравнению с 2012 годом, в том числе в отрасли растениеводства – на 21,2%, в животноводстве – на 20,2%; а пищевых продуктов – на 35%. Ежегодный темп роста сельхозпроизводства должен составлять не менее 2,4-2,5% в год, пищевых продуктов – 3,5-5% в год.
Валовой сбор зерна планируется нарастить до 115 млн тонн против 86 млн тонн в среднем за 2008-2012 годы. Производство скота и птицы в живом весе к 2020 году планируется увеличить по сравнению с 2010 годом на 33,3%, до 14,1 млн тонн, молока – на 19,9%, до 38,2 млн тонн.
Потребление мяса на душу населения должно возрасти до с 69,1 до 73,2 кг, молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) – с 247 до 259 кг.
К этому же году планируется достичь установленных значений по большинству основных показателей Доктрины продовольственной безопасности. Доля зерна российского производства в общих ресурсах составит 99,7%, свекловичного сахара – 93,2%, растительного масла – 87,7%, картофеля – 98,7%, мяса и мясопродуктов – 88,3%, молока и молокопродуктов – 90,2%.
Экспорт зерна, ежегодные объемы которого очень неравномерны, к 2020 году планируется нарастить до 30 млн тонн. Вместе с этим РФ планирует нарастить поставки мяса птицы за рубеж до 400 тыс. тонн, свинины – до 200 тыс. тонн.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве, как ожидается, увеличится до 22,5 тыс. рублей с чуть более 13 тыс. в 2012 году. Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в АПК в размере 4,5%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 10-15% с учетом субсидий. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к 2020 году, как рассчитывают авторы госпрограммы, возрастет на 42%.
При разработке новой госпрограммы было учтено вступление России во Всемирную торговую организацию. С этого года льготы на приобретение ГСМ, минудобрений и некоторые другие ресурсы должны заменить погектарные выплаты. Размер ставок субсидий станет рассчитываться на гектар посевной площади с применением индекса, учитывающего биоклиматический потенциал территории и состояние плодородия почв.
Кроме того, с этого года вводятся новые субсидии на 1 кг реализованного (товарного) молока. Дополнительная поддержка будет оказана развитию мясного животноводства и племенной базы в скотоводстве, инновациям и биотехнологиям.
Минсельхоз также разработал новые правила субсидирования кредитов. Представленный им проект предполагает, что с 2013 года будут субсидироваться только инвестиционные кредиты. Вместе с этим список получателей субсидируемых инвесткредитов, как ожидается, будет расширен, в первую очередь за счет переработчиков сельхозпродукции.