Уважаемые коллеги!
Прежде всего, хотела бы поблагодарить вас за участие в нашей сегодняшней встрече. От того, насколько хорошо сельхозпроизводители будут осведомлены о мерах поддержки сельского хозяйства на государственном уровне, во многом зависят показатели роста АПК.
В этой связи крайне важной является работа средств массовой информации, и я признательна вам за то, что вы пишете о проблемах отрасли. Мы всегда готовы ответить на ваши дополнительные вопросы. Призываю вас активно взаимодействовать с региональными пресс-службами АПК, с пресс-службой федерального Министерства с целью получения оперативной и достоверной информации о работе отрасли.
Мы не стали обозначать конкретной темы нашей пресс-конференции, буду рада ответить на все ваши вопросы.
Тем не менее, в начале нашей беседы, считаю необходимым коротко обозначить ключевые направления работы Министерства в текущем году.
Безусловным приоритетом сейчас является успешное завершение весеннего сева во всех субъектах Российской Федерации и подготовка к своевременной уборке урожая.
На сегодняшний день сев яровых культур в Российской Федерации проведен на площади почти 38 млн. га (это свыше 75% от планируемой площади посевов), и на 3,7 млн. га больше, чем в 2010 году. При этом напомню, что сев в этом году в России начался в среднем на две недели позже, чем в 2010, из-за плохих погодных условий.
Яровые зерновые культуры посеяны на площади 23,4 млн. га (77,3% к прогнозу), что на 2,6 млн. га больше 2010 года.
Особую важность для проведения сева в необходимые агротехнические сроки приобретает вопрос своевременного доведения средств господдержки, а также обеспечение сельхозпроизводителей ГСМ.
По ГСМ
Всеми регионами с нефтяными компаниями подписаны Соглашения о поставках горюче-смазочных материалов со скидкой до 30%. Разница между коммерческим и льготным топливом составляет от 6 до 8 тыс. рублей за тонну.
Утверждены объемы льготного топлива. На 2011 год они увеличены на 15% по сравнению с объемом выборки в 2009-2010 годах. По дизельному топливу – это 2 млн. 543 тыс. тонн (63% от общего количества приобретенного сельхозпроизводителями в 2010 году дизельного топлива – 4 млн. тонн), по автобензину (АИ-80) –180 тыс. тонн.
Особо отмечу, что в раках рабочей группы совместно с Минэнерго и нефтяными компаниями принято решение о снятии ограничений по ежемесячным лимитам выборки льготного топлива.
Т.е. в связи с нарастанием темпов сева и роста спроса на топливо, работает механизм переноса объемов льготного топлива с сентября-ноября на апрель-май для обеспечения в первую очередь проведения весенних полевых работ.
Вопрос о выделении дополнительных объемов топлива будет решаться Правительством после того, как будут выбраны текущие годовые лимиты.
По доведению средств
По состоянию на 25 мая перечислено в субъекты 45,9 млрд. руб. субсидий, что составляет 44% от общего объема поддержки в рамках Госпрограммы в 2011 году.
Доведено до сельхозпроизводителей 26 млрд. руб. федерального бюджета (60% от полученных средств), из бюджетов субъектов – 8,9 млрд. (24%).
В целом, ситуация с доведением средств конечным получателям улучшилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тем не менее, органам исполнительной власти субъектов РФ следует внимательно следить за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета и обеспечивать план-график доведения субсидий.
Объемы кредитования отрасли в этом году находятся на высоком уровне. С 1 января предприятиям и организациям АПК на проведение сезонных полевых работ выдано кредитных ресурсов на сумму свыше 90 млрд. рублей (почти на 18 млрд. руб. больше 2010 года).
Наряду с эффективным проведением ярового сева, выделю другие приоритетные направления в работе Министерства в 2011 году.
Во-первых, это сохранение позитивной динамики развития животноводства и минимизация влияния последствий засухи на поголовье крупного рогатого скота.
Для сохранения поголовья КРС в 2011 году будет выделен 1 млрд. рублей на финансирование экономически значимых региональных программ по мясному и молочному скотоводству.
Племенная поддержка составит 3,5 млрд. руб.
Дополнительно 5 млрд. рублей будет выделено регионам, сохранившим в 2010 году поголовье крупного рогатого скота.
Еще 9 млрд. руб. будет направлено на поддержку свиноводства и птицеводства.
Завершена разработка «Стратегии развития мясного животноводства до 2020 года», которая позволит к 2020 году обеспечить устойчивый рост производства мяса скота и птицы на 56%, до 15,6 млн. тонн в живой массе. Только в 2011 году рост производства составит 500 тыс. тонн – до 11 млн. тонн.
Во-вторых, Министерство продолжит реализацию комплекса стратегических мер, направленных на снижение влияния неблагоприятных природно-климатических условий на АПК, - развитие мелиоративного комплекса и системы страхования с господдержкой.
В-третьих, особое внимание будет уделяться развитию малых форм хозяйствования. В этом году будет дополнительно выделено 120 млн. руб. крестьянским (фермерским) хозяйствам на межевание земельных участков сельхозназначения.
По итогам съезда фермеров в Тамбове, с 2012 года планируется реализация комплекса дополнительных мер, направленных на поддержку малых форм: расширение возможностей использования земли в качестве залога, реализация программы «Начинающий фермер», продление до 2020 года действия программы по семейным животноводческим фермам, возобновление финансирования центров сельскохозяйственного и другие направления.
Таким образом, предложенный комплекс мер, наряду с уже действующими программами и инструментами, позволит повысить эффективность сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования и стимулирует развитие фермерского движения.
В-четвертых, серьезное внимание будет традиционно уделяться проектам, направленным на повышение уровня жизни сельского населения. За период действия федеральной целевой программы «Социальное развитие села» построено более 14 млн. кв. м жилья, в том числе около 4 млн. кв. метров – для молодых семей и молодых специалистов (почти 220 тыс. семей получили современное жилье).
В 2011 году на реализацию программы из федерального бюджета будет выделено 7 млрд. 720 млн. рублей.
Важнейшей задачей на 2011 год является разработка и утверждение новой госпрограммы на 2013-2020 годы. Выделю основные стратегические цели программы:
обеспечение продовольственной независимости страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;
обеспечение уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, их финансовой устойчивости и конкурентоспособности;
модернизация и переход к инновационной модели развития АПК;
воспроизводство и повышение эффективности использования земельных и других природных ресурсов;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации.
Помимо действующих разделов, в Госпрограмме будут представлены новые приоритетные направления:
Поддержка развития перерабатывающих отраслей АПК,
Развитие мелиорации и плодородия,
Поддержка малых форм хозяйствования на селе,
Развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка,
Стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК.
Рассчитываю, что реализация новой Госпрограммы позволит не только выполнить все основные задачи, сформулированные в Доктрине продовольственной безопасности, но и качественно повысить уровень жизни на селе.
