Наведение порядка в использовании сельскохозяйственных угодий в Челябинской области и возвращение земли в сельхозоборот – такова главная цель специальной рабочей группы, созданной по поручению губернатора Челябинской области Михаила Юревича. 11 мая рабочая группа провела выездное заседание в Аргаяшском районе. Члены группы, в которую вошли представители областного минсельхоза, управлений Росприроднадзора, Россельхознадзора, Роспотребнадзора и Росреестра, осмотрели брошенные земли и попытались определить пути устранения выявленных нарушений.
В Аргаяшском районе из 105 тыс. гектаров сельхозугодий обрабатывается чуть больше половины - 57 тыс. гектаров, а остальные земли находятся в запустении, хотя по документам и не являются бесхозными. В большинстве случаев земельные участки близ областного центра приобретались частными лицами с целью перепродажи. Так, более восьми лет простаивают бывшие сельхозугодья акционерного общества «Кузнецкое». За это время поля поросли березняком и бурьяном. И это при том, что желающих работать на аргаяшской земле хоть отбавляй. В дополнительной пашне нуждается успешно действующее хозяйство «Совхоз Акбашевский», серьезные намерения у мясоперерабатывающих предприятий «Княжий сокольник» и «Уралбройлер».
Работа по привлечению нерадивых собственников к ответственности инициирована губернатором Михаилом Юревичем. В соответствии с федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки могут быть изъяты у собственника, если в течение трёх лет на них не ведётся никакая сельскохозяйственная деятельность. Но процедура изъятия таких участков достаточно сложна и носит исключительно судебный характер. Право обратиться в суд есть у муниципалитета, а с 1 июля, в соответствии с поправками, внесёнными в закон, это право может быть делегировано органу государственной власти субъекта федерации.
Перед судебным разбирательством процедура предусматривает проведение Росреестром соответствующей проверки по заявлению муниципалитета и согласование с прокуратурой, а также вынесение предупреждения собственнику, которому даётся время на устранение нарушений. Если после предупреждения собственник не предпримет никаких действий, то может быть оштрафован. И только после этого дело может оказаться в суде. Суд вправе принять решение об отчуждении земельного участка и переводе его в фонд перераспределения муниципалитета.
– Прецедентов по изъятию земель сельхозназначения у собственников в России пока немного, и мы намерены создать их в нашем регионе, – рассказывает первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Сергей Сушков. – В Челябинской области более 20 % сельхозугодий сегодня не обрабатывается, это около 400 тысяч гектаров. Часть этой земли уже никогда не станет пашней: местами произошло подтопление таких земель, есть поля, где в полный рост поднялись берёзы и сосны. Но, по нашим оценкам, 250-300 тысяч гектаров ещё можно восстановить. Такая работа проводится ежегодно, в этом году пашню за счёт привлечения инвесторов, увеличения обрабатываемых площадей планируется увеличить на 40 тыс. гектаров. И, наконец, мы увидели сегодня брошенные участки, которые нужно изымать у неэффективных собственников, для этого потребуется время и консолидация усилий госорганов и муниципалитетов.
Парадокс, но для того, чтобы начать выращивать продукцию на земле, которая не обрабатывалась от пяти до восьми лет, нужен год упорного труда. Сколько необходимо времени, чтобы изъять землю – не знает пока никто. Задача рабочей группы, которую возглавляет министр сельского хозяйства региона Иван Феклин, – подтолкнуть владельцев земли использовать участки для аграрного производства, либо продать их активным сельхозтоваропроизводителям. В противном случае землю придётся изымать через суд. По словам заместителя начальника отдела земельного контроля управления Россельхознадзора по Челябинской области Андрея Кокорина, брошенные поля, которые осмотрела рабочая группа, являются плодородными, обладают достаточно ценными свойствами, то есть, несомненно пригодны для выращивания сельхозкультур.
Пресс-центр минсельхоза
Челябинской области
http://www.chelagro.ru
pressa@chelagro.ru
Очень радует, что власти Челябинска планируют как следует взяться за восстановление сельского хозяйства в области. Будем надеяться, что за этими мерами последует еще череда мероприятий, которые способны привести фермеров к процветанию.